美國去年從阿富汗撤軍,結束長達20年的阿富汗戰爭。有報道指,拜登政府當時的戰略失誤,很可能為俄烏戰爭增添變數,美國及其西方盟友親手訓練的阿富汗特戰隊或將「倒戈」,為俄羅斯而戰。
美國《外交政策》雜誌指,去年被美西方拋棄的前阿富汗政府軍,提出加盟俄軍,到烏東地區作戰,當中包括曾經接受美國海豹突擊隊和英國特種空勤隊正規培訓的阿富汗特戰隊。
2021年,阿富汗特戰隊曾在阿富汗北部法里亞布省的小鎮道拉塔巴德,與塔利班激戰。當時的特戰隊少校索拉博•阿齊米被塔利班包圍。由於美軍急於撤離,再加上阿政府軍不願支援,導致阿齊米在彈盡糧絕的情況下喪生。由於阿齊米生前連續在前線激戰50日,並且休息只有3日,就趕赴戰場,西方媒體稱他為阿富汗的民族英雄。
《外交政策》雜誌報道。《外交政策》官網圖片。
《外交政策》雜誌提到,美軍撤離後,大批阿富汗前朝政府的軍人被迫失業,許多軍人原先希望美英等國重新安置他們,但最終未能實現。而事實上,早於今年8月,美國眾議院議員麥考爾提到,大批阿富汗突擊隊士兵逃往伊朗,擔心有機會將美軍機密泄露給美國地緣政治對手伊朗。儘管美國國務院承認有安全風險,但拜登政府未有給予他們特別待遇,以便獲得美國簽證。
美國國防部前副助理部長、中情局準軍事官員穆洛伊認為,這批軍人別無選擇,唯一可以逃離塔利班的地方是伊朗,而且伊朗會照顧他們的家人,協助支付帳單等。
報道指,俄羅斯正透過瓦格納集團招募僱傭兵,或許會有多達1萬名前政府軍部隊接受俄羅斯的方案。有消息人士告訴《外交政策》雜誌,這批阿富汗軍人沒有國家、沒有工作、沒有未來,沒有什麼可以失去。即使留在巴基斯坦或伊朗工作,每日只賺得3 到 4 美元,如果瓦格納能提供1,000 美元的報酬,他們大多願意成為戰士。
《動力》網相關報道。《動力》官網截圖。
《動力》(The Drive)網26日報道,至少4萬名阿富汗前政府軍逃往伊朗,當中有上千名特戰隊成員。身為阿富汗國民軍末代特種作戰司令部前司令的阿里扎伊表示,俄羅斯駐伊朗大使館和傭兵組織瓦格那集團,與伊朗情報單位合作,以一個月約1,500美元的代價,並且為他們家人提供安全保障,要他們去烏克蘭作戰。
阿里扎伊引述1名阿富汗特戰隊指揮官告訴他,伊朗境內的一些前阿富汗部隊正準備為俄羅斯而戰。他強調,如果俄羅斯有前阿富汗部隊,尤其是特戰隊幫忙,是大加分,因為「這些部隊對西方戰術了如指掌,近20年來,作戰經驗豐富,知道在地面使用的技術裝備,也知道怎麼打仗」,「特戰隊是天天在阿富汗每個地方、每個方向、每種狀況和每種天氣下都在戰鬥的部隊之一」。
《動力》網形容阿里扎伊的說法證實了《外交政策》(Foreign Policy)雜誌網的報道。
無論前阿富汗政府軍以至特戰隊作戰能力如何,美國及其西方盟友眼見自己親手訓練的士兵「倒戈」,支援俄羅斯,心裡必定不太好受。
深喉
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美國公開奪取格陵蘭島的野心,加拿大表達對北約盟國丹麥的支持。當地時間6日,加拿大與法國分別於丹麥自治領地格陵蘭島首府努克開設領事館,標誌兩國加強與格陵蘭島的關係,並提升北極事務的參與。
加拿大總督瑪麗·西蒙(Mary Simon)、外交部長阿南德(Anita Anand)、格陵蘭島自治政府外交部長薇薇安·莫茨費爾特 (Vivian Motzfeldt) 6日共同出席加拿大駐努克領事館的開館儀式。同時,一艘加拿大海軍北極巡邏艦亦抵達現場。
加拿大總督瑪麗·西蒙(Mary Simon)、外交部長阿南德(Anita Anand)、格陵蘭島自治政府外交部長莫茨費爾特 (Vivian Motzfeldt) 等出席加拿大駐努克領事館的開館儀式。X圖片
開幕式期間,升起加拿楓葉國旗,數十人唱加拿大國歌。 阿南德表示,開設領事館的意義在於,加拿大在許多問題上將與格陵蘭和丹麥人民站在一起,並列舉了雙方在國防、安全、氣候變遷、經濟和北極合作等領域不斷深化的關係。她透露,將在安克雷奇開設領事館。
據澎湃新聞報道,格陵蘭島連接北極、加拿大西北航道與北大西洋航道,對加拿大而言具有戰略意義。
阿拉斯加大學費爾班克斯分校北極安全與韌性中心創始及榮譽主任、商業與安全管理學院院長卡梅隆·卡爾森分析稱,美國長期覬覦格陵蘭島,引發加拿大在戰略上的不安,且美加在西北航道存在主權爭議。因此,加拿大有意加強在北極的外交和國防存在。
阿南德表示,開設領事館的意義在於,加拿大在許多問題上將與格陵蘭和丹麥人民站在一起。X圖片
加拿大曼尼托巴大學國際關係資深學者詹姆斯·弗格森則認為,格陵蘭島屬於北美,應納入北美防空司令部(NORAD)。鑑於加拿大和格陵蘭島原住民之間存在密切聯繫,他認為,從地緣政治來看,若加拿大提出得到格陵蘭島的主張,結果可能大不相同。
一個多世紀以來,美國和加拿大基於地理位置接近、經濟和安全合作,建立了強大的夥伴關係。
翻查歷史,1908年美加正式劃定陸地邊界,全長近9,000公里,被稱為「世界上最長的不設防邊界」。
冷戰時期,1958年,美加正式成立了NORAD,總部設在美國科羅拉多州,以保護北美大陸免受蘇聯潛在的空襲,成為當今世界上唯一一個由兩個主權國家完全共享指揮權的聯合軍事司令部。卡爾森稱,不論政治局勢如何動盪,美加政府都依賴NORAD此機制合作。
到20世紀下半葉,美加關係因西北航道的主權地位變得緊張。西北航道是穿越加拿大北極群島、連接大西洋和太平洋的捷徑,格陵蘭位於該航道的東邊,加拿大主張是加國的內海,美國則認為是國際水域。
1988年,美加簽訂《北極合作協議》,承諾這兩個「北極鄰國和朋友」之間的合作。根據協議,美國船隻在進入西北航道水域前會向加拿大通報。
近年來,美加關係出現緊張。特朗普多次聲稱要奪得格陵蘭島後,加拿大擔心缺乏防備的北極領土可能成為特朗普下一個目標。
加拿大北極地區面積廣闊,佔加國領土總面積的40%,但人口只有15萬人。
學者分析指,美國奪取格陵蘭,令加拿大深感不安。新華社圖片
卡爾森分析,格陵蘭島對西北航道的影響在於更廣泛的北極作業環境,而非航道本身的所有權,獲得格陵蘭島並不能讓美國「實際控制」西北航道。
弗格森則認為,美國要奪取格陵蘭島難以預測會針對NORAD採取何種軍事行動,「加拿大和格陵蘭島原住民有密切聯繫。一直主張格陵蘭島屬於北美而非歐洲,應該通過丹麥納入NORAD。」
今年1月,加拿大總理卡尼在達沃斯世界經濟論壇上雖未直接點名特朗普,但稱「舊秩序已死」,加拿大必須轉變策略。
卡爾森認為,美國要獲取格陵蘭,對加拿大的直接後果將是戰略上的不安,並且會傾向強化主權宣傳、及在北極地區的能力建設,但這不會自動導致NORAD的瓦解,加拿大會變得更謹慎,避免被視為支持美國的單方面行動。
事實上,特朗普對加拿大的敵意不僅在於北極地區,還包括聲稱加拿大將成為「美國第51個州」,打破了加拿大人對美加安全夥伴關係原有的信念。
《外交政策》刊文分析稱,此前加拿大長期認為美國始終是加拿大堅定的保護者,如今加拿大猛然意識到依賴美國保護的做法不可持續。
格陵蘭島自治政府外交部長薇薇安·莫茨費爾特 (Vivian Motzfeldt)。
專注於加拿大政治和公共政策的《政策》雜誌(Policy Magazine)刊文稱,鑑於特朗普的不可預測性,加拿大必須做好準備,包括加強在西北航道的巡邏、提升北極軍事能力、切實制定提高國防支出的路線,並像卡尼所說的和北約盟友合作,反對大國欺凌。
加拿大推動大規模增加國防開支,期望2035年實現軍費佔GDP 5%的北約目標。加拿大也有意減少對美國的安全依賴,包括對計畫購買美國製造的F-35戰鬥機進行持續審查,同時增加對歐洲的國防出口。
《政策》雜誌分析,鑑於美加共同的地理位置,加拿大仍需尋找和美國在北極合作的方式,尤其是國防領域,採取「必要時反擊、可能時合作」的策略。
卡爾森認為,特朗普對格陵蘭頻繁威脅可能加劇美加在北極的競爭,包括採礦、航運、安全等方面,但北極地區的軍事化並非不可避免。
卡爾森說,如果美國僅將格陵蘭島視為一種戰略資源寶庫,那麼這只會加劇猜疑和競爭態勢。但如果美國將與格陵蘭島的合作視為夥伴關係、投資以及相互同意,那麼就能降低緊張程度。