美國國家情報委員會一份涉密報告被美媒曝光,報告指控「好兄弟」阿聯酋多年來一直在操控美國政治。
3名知情者向《華盛頓郵報》爆料,報告指出,阿方充分了解美國國家體制中存在諸多薄弱環節——比如選舉過度依賴政治獻金,政界易受遊說機構影響,以及防滲透相關法律執行不到位等等。該國利用這些漏洞有針對性地對美國展開各類「合法或不合法」的行動,通過「砸錢、挖人」等手段試圖干預美國內政與外交,令其制定有利於自身的政策。
報道認為對一個「友邦」展開這樣的「反情報」調查尚屬罕見。
這份報告由美國國家情報委員會編寫,並在最近幾周向美國高層決策者作了簡報,為他們在中東和阿聯酋問題上的決策提供參考。報道特別提到,這份報告特殊之處在於,針對的是一個「友好國家」,認為美國情報界對一個「友邦」展開這樣的「反情報」調查尚屬罕見。
根據美國司法部的資料,阿聯酋自2016年以來在美國各類政治遊說組織上的花費超過了1.54億美元。另外,該國還不惜向美國各學府和智庫砸重金,讓這些機構產出一些有利於維護阿聯酋利益的學術成果或政策建議。
美國一名議員直言,「美國的民主制度已在境外資金的影響下扭曲變形」,這應該為美國「敲響警鐘」。
更加「過分」的是,阿聯酋還熱衷從美國軍方和情報部門「挖人」,報告揭露有美國退役軍人和情報官員從事的工作是幫助阿聯酋監視異見人士、政客、記者和美國公司。
《華郵》此前的調查顯示,在過去7年間,美國有280名軍方人士受雇於阿聯酋,比其他任何國家都多,而且阿方提供的報酬相當可觀。這些「再就業」人員中,不乏參與過中東軍事行動或侵略戰爭的原美軍高級將領,就連美國前國防部長馬蒂斯也曾擔任過阿聯酋的軍事顧問。
美國司法部。
美國的公訴資料顯示,美國一些前軍方人士和情報官員被阿方雇用後,曾協助阿聯酋入侵美國及其他國家的電腦系統、調查美國公司,並為阿方提供了先進的黑客技術。2021年,3名受雇于阿方的美國情報人員被美國司法機關起訴,但最終以170萬美元的賠償達成庭外和解,美司法部形容,這是「史無前例的解決方案」。
就連美國總統身邊都不乏被滲透的「眼線」,前總統特朗普的資深顧問湯瑪斯•巴拉克就被控向阿聯酋傳遞涉密信息。
控方向法庭提供的證據顯示,阿聯酋的官員曾為他提供訪談綱要,以便他在記者會上為該國說好話。某次新聞發佈會後,他與阿方聯絡並邀功,稱「我為『主隊』(指阿聯酋)扳回一城」。
事實上,報告描述的一些行動,對於美國國安專業人士並不陌生,但報道指出,華盛頓方面疏於完善防滲透法律,同時也未能給司法部追加資源應對這類案件,導致此類活動格外活躍。知情人士稱,報告中提到的一些手段已經「十分接近於間諜活動」。
對於這份報告有可能產生的外交影響,美國國家情報委員會與國務院方面目前均保持緘默。阿聯酋駐美國大使奧泰巴則表示,他「為阿聯酋在美國的影響力和良好地位感到驕傲」,又對自己被認為是「促進兩國全面及長久伙伴關係」的重要人物之一感到榮幸。
阿聯酋是美國在中東地區的重要戰略合作夥伴,雙方在軍事方面合作密切。自2012年以來,阿聯酋一直是美國武器的第三大採購商,並透過與美國政治、國防和軍事機構建立密切關係,建立了「阿拉伯世界最強大的軍隊」。美國就曾經將其一線武器裝備賣給阿聯酋,如F-35戰鬥機和MQ-9「收割者」無人機,這一「特殊待遇」在中東盟友中堪稱獨一無二。
《華郵》稱,情報界對阿聯酋的仔細審視表明,他們的擔憂程度有所提高。這種擔憂並不是單方面的,今年3月,奧泰巴曾表示:「今天我們正在經歷壓力的考驗,但我相信我們遲早會擺脫這種情況,迎來更好的關係......(阿聯酋和美國的關係與)所有關係都一樣,有坦途有坎坷。」
此後,包括阿聯酋在內的石油輸出國組織成員因在減產、對俄態度等問題上與美國意見不一,多次遭美國國內政客指責。就在上個月,民主黨議員肖恩•卡斯滕等三人還揚言阿聯酋等國的減產是「敵對行為」,提議要通過立法的方式取消美國對它的軍事支持。
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