英國近期宣佈對來自中國旅客實施新冠限制措施。據《衛報》報道，多位英國專家批評該措施是「純粹的政治舉措」，對英國國內的新冠感染病例上升或下降不會有什麼影響。
《衛報》報道截圖。
路透社此前報道稱，英國政府發言人本週四（12月29日）表示，英國沒有計劃恢復對自中國等國際入境旅客進行新冠檢測的程序。然而，據路透社次日報道，英國衛生和社會保障部週五（12月30日）稱，自2023年1月5日開始，從中國出發的國際旅客需要出示48小時內核酸陰性證明方可登機。
英國倫敦希斯羅機場。新華社資料圖片
《衛報》12月31日以「專家稱，蘇納克在中國（旅客）核酸檢測（一事）上的態度轉變是政治舉措」為題進行報道。對於英國政府這一轉變，《衛報》稱，這是英首相蘇納克在被保守黨議員批評後，作出的「重大改變」。
報道中披露了有關英方這一政策轉變的幕後內容。英國政府首席醫療顧問、英格蘭首席醫療官克里斯·惠蒂12月29日曾向該國衛生大臣史蒂夫·巴克利彙報有關情況，稱沒有明確證據表明，對來自中國的國際旅客進行新冠檢測有明顯好處。次日，巴克利向蘇納克彙報了這一情況，但後者認為英國和美國、日本、意大利、西班牙等國家採取類似的措施更為重要。
對此，報道稱，多位英國專家在接受採訪時，對惠蒂的觀點表達贊同，認為對來自中國的國際旅客進行新冠檢測篩查沒有任何意義，原因是英國的新冠感染病例已經很高，並且讓機場做類似篩查已被證明是不可靠的防疫方法。
「我認為英國不太可能從這項措施中獲得任何公共衛生方面的好處，」愛丁堡大學教授馬克·伍爾豪斯稱，「這只能是出於政治原因。」報道稱，伍爾豪斯提到美國，稱「進行（新冠）檢測的另一個原因主要是追蹤潛在危險的新冠病毒變種，但我們已經知道這樣的毒株正在美國快速傳播，目前變種XBB.1.5佔那裡大約 40%的病例，但（英國）這裡似乎沒人擔心它。相反，關於中國可能出現假想變種的聲音卻很多。」
據《衛報》報道，英國醫生協會（DAUK）聯席主席馬特·尼爾稱，任何可能降低新冠疫情對英國國家醫療服務體系（NHS）影響的做法都將受到歡迎，但他補充說:「我認為我們不應該把矛頭對準中國。」英國醫學協會（BMA）警告說，英國應該擔心的不應只是來自中國的新冠變種可能，「（下一個變種）可能是境外輸入，也有可能出自（英國）本土」。
多個歐洲國家收緊對自中國入境旅客的檢疫要求，國際機場理事會歐洲分會稱，這些檢測「沒有科學依據」。而即將上任的歐盟輪值主席國的瑞典宣佈，歐盟國家將於下周舉行會議，討論聯合應對措施。
據法新社報導，國際機場理事會歐洲分會（European branch of the International Airports Council，簡稱歐洲ACI）在2022年12月31日的一份聲明中說，歐洲國家對中國入境旅客的單邊檢疫行動與過去3年所積累的經驗和科學證據相抵觸，「對來自這個國家的旅行者實施其他限制，既沒有科學依據，也並非基於風險基礎。」
歐洲ACI提出，若要識別和監視可能在中國出現的新變種病毒，可以對機場廢水進行分析和基因組測序，而不需要測試旅客。
歐洲ACI總幹事揚科韋茨說，歐洲國家再次陷入沒有道理和未經協調的旅行限制中，而這些限制沒有科學事實依據。他批評說，「這些旅行限制不起作用，目前歐盟的協調安排再次失敗。」
該理事會代表了55個歐洲國家的500多個機場，曾強烈批評一些國家的防疫限制措施，在疫情高峰期一片混亂。
深喉
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美國國務卿魯比奧計劃下周會晤丹麥及格陵蘭官員，討論美方對格陵蘭島的訴求。據路透社報導，這場自總統特朗普提出「購島」意向以來的首次三方實質會談，或令丹麥陷入尷尬境地：一方面需付出巨大代價捍衛這塊自1979年起不斷邁向獨立的領地；另一方面又要面對格陵蘭民眾爭取獨立，最大反對黨希望繞過哥本哈根直接與華盛頓談判的現實。
格陵蘭希望繞過丹麥直接與華府談判。AP圖片
戰略要地成外交燙手山芋
魯比奧日前透露，計劃下周會晤丹麥外交大臣拉斯穆森。格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特證實將出席會議，法媒披露會議或定於1月14日在美國國務院舉行。
格陵蘭島地處歐洲與北美之間，戰略位置重要，更是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵基地。丹麥若失去格陵蘭，將徹底喪失在北極區域的地緣政治影響力。然而格陵蘭民眾的獨立訴求日益高漲，若最終選擇獨立後事直接與美方達成協議，或令丹麥的所有努力付諸東流。哥本哈根大學政治學教授米克爾·韋德比·拉斯穆森坦言：「丹麥為保住格陵蘭島冒着耗盡外交資本的風險，卻只能眼睜看着它離開。」
總統特朗普提出「購島」意向。AP圖片
歐洲盟國憂開危險先例
路透社報導認為，此事利害關係已超越丹麥國家利益。歐洲盟國支持丹麥，不僅出於團結精神，更因放棄格陵蘭可能開創危險先例，助長其他大國向小國提出領土主張，進而顛覆1945年以來確立的國際秩序。對此，丹麥外交部拒絕置評，但援引了丹麥首相弗雷澤里克森與格陵蘭自治政府總理延斯-弗雷德里克・尼爾森去年12月22日的聯合聲明：「國家邊界與國家主權植根於國際法，是不容動搖的基本原則。一國絕不能吞併另一國……格陵蘭屬於格陵蘭人民。」弗雷澤里克森近日表示：「如果美國選擇攻擊另一個北約成員國，一切都將終結，包括北約本身，以及該聯盟自二戰以來所提供的安全保障。」
「格陵蘭牌」效力漸失
冷戰時期，格陵蘭的戰略位置讓丹麥在華盛頓獲得遠超其國家體量的影響力，也使丹麥能維持低於其他北約盟國的國防開支。哥本哈根大學軍事研究中心2017年報告將此優勢稱為「格陵蘭牌」。
但格陵蘭自決訴求早有基礎：1979年獲得更大自治權並成立議會；2009年協議更明確承認格陵蘭民眾有權選擇獨立。目前所有格陵蘭政黨均支持獨立，僅在實現方式與時間上存在分歧。
分析認為，特朗普的施壓加速了獨立進程，迫使丹麥投入大量政治資本與財政資源，維繫這段前景不明朗的關係。
格陵蘭倡議繞過丹麥直接談判
格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特9日接受丹麥廣播公司採訪時提議，格陵蘭島可以繞開丹麥，單獨與美國會晤。他強調在所有與美國的對話中，格陵蘭島都應佔據「主導地位」。
丹麥政治評論員、前議員奧爾森接受路透社採訪時質疑：「我們究竟該為一個並不在乎我們的對象付出多少努力？」
格陵蘭島地處歐洲與北美之間，戰略位置重要。AP圖片
沉重財政負擔與防務開支
目前格陵蘭經濟近乎停滯，2025年GDP增長率僅0.2%。丹麥每年向格陵蘭提供約43億丹麥克朗（約6.1億美元）財政撥款。丹麥央行估算，要維持格陵蘭公共財政可持續性，每年需填補8億丹麥克朗資金缺口。加上承擔的警務、司法和防務開支，丹麥每年對格陵蘭總投入接近10億美元。為回應美國「丹麥對格陵蘭防衛力度不足」的批評，丹麥政府去年更宣布一項價值420億丹麥克朗（約65.4億美元）的北極防務計劃。
情感聯繫與現實政治的拉鋸
部分人士反對以「交易視角」看待丹格關係，強調丹麥對格陵蘭負有國際法規定的法律義務與道德責任，雙方擁有數百年共同歷史。丹麥皇家國防學院副教授馬克·雅各布森說：「我們談論的是一種親緣關係，是丹麥與格陵蘭之間延續已久的深厚聯繫。這遠不止防務與經濟層面的考量，更關乎情感與文化的聯結。」然而，丹麥科普作家兼主持人隆娜·弗蘭克接受路透社採訪時直言：「我實在無法理解，既然格陵蘭一心想要脫離，我們為何還要執意維繫這種共同體關係。說實話，格陵蘭從未讓我產生過任何歸屬感。」
首相面臨艱難平衡博弈
奧斯陸弗里喬夫·南森研究所研究員塞拉菲瑪·安德列娃指出，首相弗雷澤里克森正面臨艱難平衡：必須立場堅定以維護外交公信力，但此舉可能在「俄羅斯『威脅』加劇、與美國交惡對任何西方國家都不利」的背景下，損害丹美雙邊關係。弗雷澤里克森今年將面臨大選，但格陵蘭問題尚未成為選戰核心議題。隨着下周三方會談舉行，丹麥如何應對這場外交與內政的雙重考驗，將備受國際社會關注。
