「說亞太地區未來的不確定性是因為中國不斷地在發展壯大,我不同意邁克爾先生的邏輯。」中國外交部前副部長傅瑩面對美國學者將中國發展視為亞太不穩定因素的觀點,在10月29日舉辦的北京香山論壇上,傅瑩直接提出了質疑。
外交部前副部長傅瑩。
以「共同安全、持久和平」為主題的第十屆北京香山論壇於10月29日至31日在北京國際會議中心舉行。29日下午舉行的「中外名家對話:中國在維護亞太安全中的作用」中,美國昆西國家事務研究所東亞項目首席主任邁克爾·史文在發言中提出,亞洲正在發生「權力的調整」,中國的實力不斷增強,這在現代史上具有巨大意義,對整個亞洲以及亞洲之外的安全與和平產生嚴重影響。
史文強調中國實力提升有積極作用,但很快話鋒一轉,說道:「中國的安全角色到底是怎麼樣的?中國在亞洲發揮的作用是什麼樣,還有很多不確定的因素,這為亞太地區帶來比較大的不確定性。」史文表示,這一過程中的很多問題,當然與中國崛起觸及美國在區域原有的影響力有關。
「就亞太地區來說,假如中國的發展壯大是威脅,那麼如果有一天印度變成了一個更大的經濟體呢?印度尼西亞呢?」傅瑩指出,「美國的邏輯是,因為中國發展壯大了、因為中國強大了,那麼中國就是威脅,這是不可接受的,這對中國人來說沒什麼說服力。」
傅瑩(右)反駁美國昆西國家事務研究所東亞項目首席主任史文(左)。
傅瑩分析稱,我們沒有威脅任何人,中國通過和平發展獲得了今天的成就。美國對於失去世界領導權的焦慮感,是經濟全球化和世界格局改變的結果。美國犯了太多錯誤,其國內和國際政策亟待調整。
「我不知道美國需要多長時間才能意識到它對華關係的評估存在錯誤,以及需要多久才能回過頭來重新審視亞太地區,努力成為該地區發展的積極貢獻者,而不是試圖用競爭來優先定義該地區的議程,‘劫持’了亞太地區成功的合作、對話及經濟發展的長期議程。」
香山論壇。
「幾乎所有的亞洲國家都不願意捲入(大國競爭)、被迫選邊站隊,也不願為強權政治犧牲自身。美國在追求與中國的競爭,並尋求分裂亞太地區,以及將地區經濟議程政治化的道路上,將會感到孤獨。」傅瑩說。
這是「中外名家對話」的環節,討論「中國在維護亞太安全中的作用」。
傅瑩介紹了中國外交部發佈的《新時代中國的周邊外交政策展望》,強調其中釋放的核心信息是:中國堅持和平發展,以自身發展促進周邊地區發展,構建命運共同體。《展望》顯示了中國對地區的樂觀看法,重申了對地區未來發展發揮積極推動作用的承諾。
她回顧了冷戰後的30多年間亞太實現快速增長,尤其亞洲在世界上表現搶眼,首先是因為保持了和平與穩定,沒有發生大的軍事衝突和嚴重的政治分歧,以及大規模的地區動蕩。各國聚焦經濟發展,把維護和平穩定促進合作作為外交的主要議程。二是不斷擴大多邊合作,加快區域一體化,東盟發揮了重要的凝聚作用,而中國是東盟中心地位的最堅定支持者。三是經濟全球化構成的背景,為亞太地區的快速發展提供了有利的平台,亞洲的優越環境和條件得以獲得更多的機會。
談到美國在其中的作用時,傅瑩評論道,冷戰後美國將外交資源聚焦於其他地區,先是忙於改造東歐,後是聚焦反恐,對亞洲的態度可以用「忽視」來形容,尤其在地區合作快速發展的階段,美國的作用是有限的。
談到美國對自身在全球影響力的減少產生焦慮時,傅瑩認為,美國面臨的挑戰一方面是受到經濟全球化的衝擊,另一方面是美國自己不斷犯錯誤的結果,例如美國的戰略透支和國內矛盾的積累,這都是美國自己的問題,不是中國帶來的。
與會的韓國外國語大學教授黃載皓和俄羅斯國立高等經濟大學世界經濟與國際事務學院院長卡拉加諾夫等專家,也從第三方視角圍繞中美競爭和亞太地區安全等問題進行了熱烈討論,表示不希望看到亞太陷入新冷戰,可以良性競爭,但不應該搞「脫鈎斷鏈」。
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