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夠膽和美國對著幹的也門胡塞武裝,到底是什麼來頭?

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夠膽和美國對著幹的也門胡塞武裝,到底是什麼來頭?
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夠膽和美國對著幹的也門胡塞武裝,到底是什麼來頭?

2024年01月12日 12:13 最後更新:12:23

本周四(1月11日),美國和英國已經開始對也門境內與胡塞武裝有關目標實施導彈打擊,也門全國範圍內遭遇襲擊,包括首都沙那、薩達和達瑪律以及荷台達等地。

胡塞武裝控制多地遭美軍空襲。

胡塞武裝控制多地遭美軍空襲。

外界很好奇,美國襲擊胡塞武裝這枝「拖鞋軍」,為什麼要打導彈打到也門首都沙那? 答案是胡塞武裝早已佔據了也門首都沙那。

胡塞武裝是名符其實的「拖鞋軍」。

胡塞武裝是名符其實的「拖鞋軍」。

聲稱有能力將紅海變成「墳場」的胡塞武裝,到底是一個什麼樣的組織?政治綱領是什麼?想達到什麼目的?這一系列問題成為各國媒體探究的熱點。值得注意的是,雖然胡塞武裝現在控制了也門多個地區,但卻在2022年被聯合國安理會認定為「恐怖組織」。

胡塞武裝是也門反政府組織,成立於2004年,其前身是一個名為「青年信仰者」的團體。該團體的成立與也門的歷史以及政治因素密切相關。

大約從9世紀開始,也門北部一直存在著一個由伊斯蘭教什葉派分支宰德派領袖統治的國家,但在1962年,一些也門軍官推翻此前北部這個君主制國家,並建立「阿拉伯也門共和國」。由於宰德派與舊政權的關係,他們被視為對新政府的威脅,受到鎮壓。

大約30年後,也就是1990年,南北也門統一,成立也門共和國,但雙方之間的分歧仍然存在。根據美國中情局2010年的估計,也門有65%的國民是遜尼派,35%是什葉派,而這些什葉派大多數是宰德派。雖然就全國總人口而言,宰德派成了少數,但他們在也門北部和西部以及首都沙那仍然佔多數。當時的也門政府為了削弱宰德派在北部地方的統治地位,鼓勵與沙特有聯繫的兩個遜尼派分支——薩拉菲派和瓦哈比派的民眾,在宰德派人口佔多數的地區定居。

據美國《時代》週刊等媒體報導,宰德派認為,越來越多的瓦哈比派和薩拉菲派在也門北部定居,對他們的文化造成影響。有學者表示,這引發了宰德派的宗教復興運動,而領導這一運動的就是「青年信仰者」組織。該組織後來變為一個批評也門政府與西方關係的政治團體。

「青年信仰者」領導人胡塞2004年被政府軍打死。

「青年信仰者」領導人胡塞2004年被政府軍打死。

「青年信仰者」之所以後來改名為胡塞武裝並發動反政府叛亂,與該組織領導人胡塞被殺有關。事緣2003年伊拉克戰爭爆發後,「青年信仰者」舉行大規模示威,反對當時親美的也門政府,「青年信仰者」遭到鎮壓。第二年即2004年,也門政府領導人邀請胡塞到沙那參加會談,後者拒絕了這一邀請,之後也門政府對其進行抓捕,胡塞發動叛亂。這一年9月,胡塞被政府軍打死,「青年信仰者」隨後改稱「胡塞人」,即現在的胡塞武裝。

胡塞武裝在2014年攻佔也門首都沙那。

胡塞武裝在2014年攻佔也門首都沙那。

根據美國智庫伍德羅·威爾遜國際學者中心指出,在胡塞死後,胡塞武裝發動了多次反政府叛亂。該組織2010年與也門政府簽署了停火協議,但2011年「阿拉伯之春」爆發,之後胡塞武裝再次發動反政府叛亂。2014年9月,胡塞武裝攻佔首都沙那,後又佔領該國南部地區,逼使時任也門總統哈迪前往沙特避難。2015年,沙特領導的多國聯軍對胡塞武裝發起軍事行動,也門戰事升級。之後,在聯合國等方面的斡旋下,也門政府和胡塞武裝數次達成臨時停火協議,一直打打停停。

中國現代國際關係研究院中東研究所副所長李亞男表示,胡塞武裝在發展過程中,經歷了兩個比較關鍵的節點,它的發展與沙特瓦哈比派在地區的擴張、美國在中東的軍事干涉、西方「民主化改革」在中東的失敗這些因素是相伴而生的。

第一個節點是2003年美國發動伊拉克戰爭,「青年信仰者」不滿美西方對中東的軍事干涉,在政治上變得激進,開始宣傳反美和反猶口號;2004年,該組織指責薩利赫政府與美國關係過於密切,與政府爆發多輪武裝衝突,雙方衝突持續至2010年簽署停火協定。

第二個節點是2011年「阿拉伯之春」席捲中東,當時也門薩利赫政府在國內的反對浪潮中倒臺,過渡政府成立。胡塞武裝也參與了反對薩利赫政府的運動,並趁機壯大勢力,要求參與過渡政府之後的也門權力分配。由於其具體訴求沒有得到滿足,胡塞武裝2014年攻打沙那,引爆了也門第二次內戰。

胡塞武裝的出現是在歷史、政治、社會、宗教等因素的相互作用下產生的,包括遜尼派和什葉派之間的宗派爭鬥,沙特資助遜尼派及其薩拉菲派分支,而伊朗資助胡塞武裝作為也門什葉派組織的代表。

胡塞武裝不是散兵遊勇,軍事力量強大,被西方視為中東地區「抵抗軸心」。

圖: 胡塞武裝在也門有大量什葉派追隨者。

據聯合國安理會2015年的一份報告估計,胡塞武裝包括7.5萬名武裝人員,如果將平民效忠者算進去,他們的規模可能在10萬到12萬之間。《也門郵報》2017年的一篇報導稱,胡塞武裝大約有10萬人。該組織現在控制著也門多個地區,包括首都沙那和紅海港口荷台達。也門政府則控制著南部港口城市亞丁和人口較少的東部地區。

埃及金字塔政治和戰略研究中心研究員穆赫辛稱,也門西北部地區貧困的社會環境和民眾對宗教的虔誠,促進了胡塞武裝的發展。該組織反美反以的口號迎合了當地民眾對美以反感的心理。

胡塞武裝的政治主張是什麼?

中國現代國際關係研究院中東研究所副所長李亞男認為,胡塞武裝在宗教意識形態上和同為什葉派的伊朗有著千絲萬縷的聯繫,在以沙伊競爭為代表的中東教派鬥爭的大背景下,胡塞武裝通常被視為與黎巴嫩真主党、伊拉克什葉派民兵一樣,是受伊朗支援的「地區代理人武裝」。再加上也門北部與沙特毗鄰的地理現實,沙特長期以來都對胡塞武裝的發展壯大高度警惕,認為胡塞武裝是伊朗安插在其邊境的「楔子」,可以被伊朗用來威脅沙特的國家安全。不過,今年沙特與伊朗和解進程持續推進,帶動了胡塞武裝與沙特之間關係的緩和,有關也門和平進程的談判也隨之推進。

不過胡塞武裝和伊朗的關係,未必如外界想像那麼密切。
 
卡塔爾半島電視臺引述一些分析人士認為,胡塞武裝從來都不是伊朗的代理人,他們擁有自己獨特的歷史和政治議程。美國智庫昆西治國方略研究所執行副總裁帕西表示,與黎巴嫩真主黨相比,胡塞武裝與伊朗的聯繫更少,他們不受伊朗控制,並且在很大程度上自主行動。除此之外,雖然美國和其他國家指責伊朗向胡塞武裝提供導彈和無人機技術,但是美國三藩市大學教授祖內斯表示,胡塞武裝的絕大多數武器都是繳獲的或在黑市上購買的,並非來自伊朗。

胡塞武裝想要獲得什麼?對於這一問題,半島電視臺援引加拿大渥太華大學助理教授朱諾的話稱,胡塞武裝已佔據也門大片土地,實質上管治那些國土,不可避免地希望得到國際社會的承認,「在可預見的未來,他們無法實現這個目標……在加沙戰爭的背景下,他們希望通過表達對哈馬斯的支持,來證明自己是由伊朗領導的抵抗軸心的關鍵成員,因此我預計他們擾亂紅海海上交通的動作將會持續下去」。

目前胡塞武裝在紅海是通過無人機和導彈進行「小成本襲擾」的,而美國牽頭組建的護航艦隊的「高成本防守」,令胡塞武裝在很大程度上達到預期效果,這就造成巴以衝突嚴重外溢的惡果。




深喉

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美國公開奪取格陵蘭島的野心,加拿大表達對北約盟國丹麥的支持。當地時間6日,加拿大與法國分別於丹麥自治領地格陵蘭島首府努克開設領事館,標誌兩國加強與格陵蘭島的關係,並提升北極事務的參與。

加拿大總督瑪麗·西蒙(Mary Simon)、外交部長阿南德(Anita Anand)、格陵蘭島自治政府外交部長薇薇安·莫茨費爾特 (Vivian Motzfeldt) 6日共同出席加拿大駐努克領事館的開館儀式。同時,一艘加拿大海軍北極巡邏艦亦抵達現場。

加拿大總督瑪麗·西蒙(Mary Simon)、外交部長阿南德(Anita Anand)、格陵蘭島自治政府外交部長莫茨費爾特 (Vivian Motzfeldt) 等出席加拿大駐努克領事館的開館儀式。X圖片

加拿大總督瑪麗·西蒙(Mary Simon)、外交部長阿南德(Anita Anand)、格陵蘭島自治政府外交部長莫茨費爾特 (Vivian Motzfeldt) 等出席加拿大駐努克領事館的開館儀式。X圖片

開幕式期間,升起加拿楓葉國旗,數十人唱加拿大國歌。 阿南德表示,開設領事館的意義在於,加拿大在許多問題上將與格陵蘭和丹麥人民站在一起,並列舉了雙方在國防、安全、氣候變遷、經濟和北極合作等領域不斷深化的關係。她透露,將在安克雷奇開設領事館。

據澎湃新聞報道,格陵蘭島連接北極、加拿大西北航道與北大西洋航道,對加拿大而言具有戰略意義。

阿拉斯加大學費爾班克斯分校北極安全與韌性中心創始及榮譽主任、商業與安全管理學院院長卡梅隆·卡爾森分析稱,美國長期覬覦格陵蘭島,引發加拿大在戰略上的不安,且美加在西北航道存在主權爭議。因此,加拿大有意加強在北極的外交和國防存在。

阿南德表示,開設領事館的意義在於,加拿大在許多問題上將與格陵蘭和丹麥人民站在一起。X圖片

阿南德表示,開設領事館的意義在於,加拿大在許多問題上將與格陵蘭和丹麥人民站在一起。X圖片

加拿大曼尼托巴大學國際關係資深學者詹姆斯·弗格森則認為,格陵蘭島屬於北美,應納入北美防空司令部(NORAD)。鑑於加拿大和格陵蘭島原住民之間存在密切聯繫,他認為,從地緣政治來看,若加拿大提出得到格陵蘭島的主張,結果可能大不相同。

一個多世紀以來,美國和加拿大基於地理位置接近、經濟和安全合作,建立了強大的夥伴關係。

翻查歷史,1908年美加正式劃定陸地邊界,全長近9,000公里,被稱為「世界上最長的不設防邊界」。

冷戰時期,1958年,美加正式成立了NORAD,總部設在美國科羅拉多州,以保護北美大陸免受蘇聯潛在的空襲,成為當今世界上唯一一個由兩個主權國家完全共享指揮權的聯合軍事司令部。卡爾森稱,不論政治局勢如何動盪,美加政府都依賴NORAD此機制合作。

到20世紀下半葉,美加關係因西北航道的主權地位變得緊張。西北航道是穿越加拿大北極群島、連接大西洋和太平洋的捷徑,格陵蘭位於該航道的東邊,加拿大主張是加國的內海,美國則認為是國際水域。

1988年,美加簽訂《北極合作協議》,承諾這兩個「北極鄰國和朋友」之間的合作。根據協議,美國船隻在進入西北航道水域前會向加拿大通報。

近年來,美加關係出現緊張。特朗普多次聲稱要奪得格陵蘭島後,加拿大擔心缺乏防備的北極領土可能成為特朗普下一個目標。

加拿大北極地區面積廣闊,佔加國領土總面積的40%,但人口只有15萬人。

學者分析指,美國奪取格陵蘭,令加拿大深感不安。新華社圖片

學者分析指,美國奪取格陵蘭,令加拿大深感不安。新華社圖片

卡爾森分析,格陵蘭島對西北航道的影響在於更廣泛的北極作業環境,而非航道本身的所有權,獲得格陵蘭島並不能讓美國「實際控制」西北航道。

弗格森則認為,美國要奪取格陵蘭島難以預測會針對NORAD採取何種軍事行動,「加拿大和格陵蘭島原住民有密切聯繫。一直主張格陵蘭島屬於北美而非歐洲,應該通過丹麥納入NORAD。」

今年1月,加拿大總理卡尼在達沃斯世界經濟論壇上雖未直接點名特朗普,但稱「舊秩序已死」,加拿大必須轉變策略。

卡爾森認為,美國要獲取格陵蘭,對加拿大的直接後果將是戰略上的不安,並且會傾向強化主權宣傳、及在北極地區的能力建設,但這不會自動導致NORAD的瓦解,加拿大會變得更謹慎,避免被視為支持美國的單方面行動。

事實上,特朗普對加拿大的敵意不僅在於北極地區,還包括聲稱加拿大將成為「美國第51個州」,打破了加拿大人對美加安全夥伴關係原有的信念。

《外交政策》刊文分析稱,此前加拿大長期認為美國始終是加拿大堅定的保護者,如今加拿大猛然意識到依賴美國保護的做法不可持續。

格陵蘭島自治政府外交部長薇薇安·莫茨費爾特 (Vivian Motzfeldt)。

格陵蘭島自治政府外交部長薇薇安·莫茨費爾特 (Vivian Motzfeldt)。

專注於加拿大政治和公共政策的《政策》雜誌(Policy Magazine)刊文稱,鑑於特朗普的不可預測性,加拿大必須做好準備,包括加強在西北航道的巡邏、提升北極軍事能力、切實制定提高國防支出的路線,並像卡尼所說的和北約盟友合作,反對大國欺凌。

加拿大推動大規模增加國防開支,期望2035年實現軍費佔GDP 5%的北約目標。加拿大也有意減少對美國的安全依賴,包括對計畫購買美國製造的F-35戰鬥機進行持續審查,同時增加對歐洲的國防出口。

《政策》雜誌分析,鑑於美加共同的地理位置,加拿大仍需尋找和美國在北極合作的方式,尤其是國防領域,採取「必要時反擊、可能時合作」的策略。

卡爾森認為,特朗普對格陵蘭頻繁威脅可能加劇美加在北極的競爭,包括採礦、航運、安全等方面,但北極地區的軍事化並非不可避免。

卡爾森說,如果美國僅將格陵蘭島視為一種戰略資源寶庫,那麼這只會加劇猜疑和競爭態勢。但如果美國將與格陵蘭島的合作視為夥伴關係、投資以及相互同意,那麼就能降低緊張程度。

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