BNO政策一面吸人一面趕客 港移英潮漸退 新稅制冰水淋頭

正當港府全速進行23條立法之際，英國內政部近日突放寬幾項BNO簽證限制，究竟純是巧合，還是趁勢吸港人，都幾吊詭。不過英政府一面想多吸港人，另一面卻又修改稅制，準備向移英港人在港的賣樓收益徵重稅，勁打他們荷包，這猶如一盤冰水照頭淋，十分趕客，加上近年英國經濟環境轉差，部分已到埗港人苦過DD，令未申請者更加十五十六。從最新移民數字看，去年獲批居英的BNO港人人數，比前兩年大幅減少，移英熱潮明顯漸退。

英國推BNO簽證計劃，背後如意算盤是想「人財兩得」，所以近日放寬一些簽證限制，企圖吸入多些港人。但最新數字顯示，港人移英熱潮已明顯漸退。

英國政府2021年推出BNO簽證計劃，背後有其經濟及政治如意算盤，一來移英港人可填補勞動力不足缺口，並帶來一筆可觀資金入境，可謂「人財」兩得；二來又可在政治上表現支援港人，藉此踩特區政府兩腳，用心陰毒。為此，英政府仍繼續想多吸BNO港人，所以在近日23條立法之際，宣布放寬一些BNO簽證限制。

最新的修訂多屬技術性，主要有幾項，1是放寬親屬簽證要求，擁有BNO身份的港人，其家庭成員也可申請BNO簽證；2是BNO港人供養的年老親屬，也可隨申請者移英；3是BNO港人的伴侶，以及受照顧的成年親人，不用跟申請者的簽證期限，即仍可在港居住多一段時間，才往英居住。

這些新措施的用心，是讓BNO港人可與老幼家人一起在英「安心立命」，無後顧之憂，藉此推高申請移英港人人數，明顯是想「人財兩得」的如意算盤打得更響，以助紓緩正面對的「人走財散」困局。

不過，英政府此時卻又打響另一個「搵港人着數」的算盤，勢將「趕客」，令不少有意移英的港人更加猶疑。

英國政府近日「水緊」加劇，故扭盡六壬「掠水」補窿，財相侯俊偉近日在《財政預算案》中，宣布會廢除一項針對「非原居英國」居民的徵稅政策，希望幾年後可增加27億英鎊稅收。

據英國多年來沿用的稅制，上述居民在英國以外的收入，只要不匯進英國，就不用繳稅。這稅制對居英的BNO港人很重要，因為他們在港賣樓所賺的錢，或其他收入，都不用交英國稅，慳了一大筆，又能在港保持一定資產，留下後路，可進可退。

但人窮思舊債，政府也一樣，為了給庫房撲水，侯俊偉不再對新移民慷慨，決定廢除這項舊稅制，10多萬已移英的BNO港人首當其衝，由抵英之日開始計，4年之後，他們所有在港的收入都要繳稅，屆時賣樓所賺的錢，都要被英政府「掠去」一大舊。

英國財相侯俊偉宣布，非原居英國的新移民，抵英4年後的海外收入，包括賣樓所得，都要繳稅，BNO港人首當其衝，猶如冰水照頭淋。

許多BNO港人是在2021年持BNO移英，即是說，他們2025年後如賣樓，就要交英國稅，倘若他們在港仍擁有物業，又想迴避繳稅，惟有在未來一年將樓沽出，否則以後賣樓就損失慘重。

BNO港人要居英5年，才可開始申請入籍，即所謂的「5+1」，不少人一直保留香港的物業，是考慮若6年後入籍有阻滯，或自己中途變卦，要返回香港，仍有自置居所可住，但是在新稅制下，就只能被逼賣樓，失去了可進可退的彈性。

這猶如一盤冰水淋下，勢將進一步降低港人移英的熱度，加上近年英國經濟低迷，抵英「先頭部隊」生活多不如意，令未動身或未申請者多了憂慮。

今年1月底，伯明翰大學和蘭開斯特大學發表研究報告，指居英的BNO港人，在住屋、就業、就醫、求學等多方面都面對困難，其中不少人因搵工難，長期失業，或擔任與自己在港資歷不相稱的工作，薪酬待遇下降。

見到先行者苦過DD，已申請但未動身的港人，以及仍未揸定主意的「觀望派」，自然不會一時衝動，移咗民再算，以至申請人數明顯回落。英國內政部上月發表的數字，正反映了這趨勢。

去年(2023)全年獲批的BNO簽證宗數，為37603宗，比2022年的57137宗，跌了34%，與高峰期2021年的96418宗比較，更大幅減少61%。可見移英熱潮明顯漸退，大家都理智了很多。

移民是每個人自己的決定，沒所謂對錯，不過切忌一時衝動，條數要計得準，也要看清楚英政府打的是什麼算盤，是否真正為港人利益，才決定下一步怎樣走。

時人物語

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立法會重回正軌後的第二次選舉，將於明天舉行。在投票前夕，我回想當年議會慘受「畸形民主」蹂躪，陷於無休止混亂，如體內長了毒瘤，差點把香港毁了，這噩夢至今仍留腦海，揮之不去。

在那瘋狂歲月，有3件荒謬透頂的事特別值得重提，大家從中可清楚看到，正常議會如何被激進狂潮衝垮：1是「佔中」後一批靠激上位的「政治新星」攻陷立會，引發選舉劣質化，遺禍深遠；2是黑暴期間，區議會淪為「破壞王樂園」，空前失序；3是泛民議員為迎合激進選民，竟操弄內會選舉半年，令施政癱瘓。那時議會受到這多番摧殘，變成瀕臨倒塌的危樓，而政府運作也被拖垮，若非中央在危急關頭出手撥亂反正，香港將萬劫不復。為免這段慘痛歷史重演，大家明天應踴躍投票，支持立法會重回正軌。

其實這害慘香港的「畸形民主」，早在「佔中」前已在激進主義土壤中滋長。由於英國政府蓄心積慮布下「選舉地雷」，一批旁門左道政客乘勢冒起，他們在選舉遊戲中，靠夠激、夠出位、夠爛取得選票，搶佔立法會議席，代表人物包括黄毓民、陳偉業、「長毛」梁國雄等，這奪權之門一開，正常議會運作漸受到破壞，變成泥漿摔角場。

這只是激進派顛覆立法會的前奏，2014年「佔中」後舉行的第6屆立法會選舉達到高峯，當時大批年輕人受「造反」激情推動，盲目投票給靠激進形象上位的「政治新星」，完全不考慮其能力、資歷和往績。結果在首次當選的議員中，竟包括港獨色彩濃烈的「本土派」人物梁頌恆和游蕙楨，以及「佔中」學生頭頭羅冠聰。

此外，泛民中一些靠出位冒起的投機分子也首次入局，表表者是出名「爛撻撻」的許智峯、自封為激進環保分子的朱凱迪等。

「佔中」掀發激進狂潮，令法立會進入瘋狂混亂時期，第6屆選舉的首次當選者中，竟包括主張「港獨」的激進本土派人物梁頌恆和游蕙楨等，在宣誓風波大鬧議事堂。

梁頌恆、游黄楨和羅冠聰成功殺入立法會，當時已有政圈朋友同我講，參選的門實在開得太大，變成「無掩雞籠」，他們易入難出，立法會必會大亂。幸而他們貪勝不知輸，就職宣誓時亂玩，結果玩死自己，齊齊被DQ。

雖然他們出局，但其當選「奇跡」促或了選舉劣質化，更多狂熱選民投票給這類不學無術的政客，以宣洩反叛心態，連傳統泛民中一些少壯派，也為了迎合這新口味，在立法會內越玩越激，典型是許智峯，他竟粗暴搶奪女公務員的手機，並在議事堂抛擲發出惡臭汚物等。議員們鬥激、鬥爛，令法案重重受阻，政府民生施政舉步為艱。

一批靠「爛撻撻」上位的政客如許智峯，佔踞立法會議席，議會運作受到嚴重干擾。圖為他於開會時抛出惡臭汚物。

到了2019年，反修例動亂爆發，議會也成了亂七八糟的重災區，出現了第二件極荒繆的事。當年11月區議會在纷亂中舉行選舉，激進派人馬空群而出搶位，「黑衣人」同時夾擊建制派對手，打砸、縱火、恐嚇出齊，結果赢得大部分議席，區議會淪為「破壞王樂園」。當時一批長期服務社區的區議員紛紛落敗出局，議會出現空前劣質化，令人慘不忍睹。

在立法會內，泛民議員也把街頭動亂帶入議事堂，鬥演「激進騷」討好激進群眾，最荒謬事件之一，是公民黨郭榮鏗把持內務委員會主席選舉，「玩嘢」超過半年，開了16次會議都沒法選出主席，政府大量法案受阻，施政半步難行。這時候，其他較溫和的泛民議員也為勢所迫，齊齊發癲，議事堂成了現實版的「飛越瘋人院」。

最近有人說，改制後的立法會，失去了過往的監察功能，這百分百是繆論。當時的立法會已被徹底玩殘，亂作一團，正常運作幾乎陷於癱瘓，還有什麼監察可言？而政府施政也大受拖累，瀕臨被「攬炒」絕境。

幸而阿爺在這危急關頭出手，把立法會拉回正軌，若當時讓「畸形民主」繼續下去，香港可能出軌墮崖，毀於一旦。

為免這段慘痛歷史重演，大家明天應踴躍投票，支持立法會在正確軌道上前行。