施紀賢認英國「破產且支離破碎」 經濟形勢「二戰以來最糟糕」

英國新任財政大臣李韻晴7月29日將向國會公布財政審查結果，首相辦公室早前發聲明預告，該份報告將揭示在保守黨執政14年後，英國「破產且支離破碎」（broke and broken）。

外媒分析，本月初贏得大選的工黨，將利用這次評估來指責上届政府造成200億英鎊（約合260億美元）的資金缺口。

英國新任首相施紀賢（Keir Starmer）。AP圖片

據外媒報道，在29日的公共財政評估之前，按照英國新任首相施紀賢的辦公室當地時間27日發布的聲明，「（李韻晴的）這份評估將顯示英國破產且支離破碎，暴露出民粹主義政治給經濟和公共服務造成的混亂」。 「這將表明，上届政府在不知道資金將從哪裏來的情况下為本財政年度承諾了大量資金。」

英國新任財政大臣李韻晴 （Rachel Reeves）。AP圖片

據內地《觀察者網》，本月4日的英國議會下院選舉中，借著選民不滿英國經濟不振、公共服務危機、非法移民增加等問題，工黨以壓倒性的優勢擊敗保守黨。英媒稱，在過去的三周，工黨一直試圖向公眾傳遞一個信息：幾乎每個公共政策領域的情况都比預期的要糟糕。

AP資料圖片

工黨將保守黨政府留下的公共財政缺口稱為「黑洞」，稱工黨政府接手了英國「自二戰以來最糟糕的經濟局面」。按照工黨消息人士的說法，在29日的報告中，「英國公眾終於將看到保守黨對公共財政造成的破壞的真正規模」。據英國《衛報》上周引述消息人士報道，李韻晴預計將披露200億英鎊的資金缺口。

保守黨則反駁工黨說法「純屬捏造」，是為了後續預算案中加稅尋找藉口。保守黨影子財政大臣侯俊偉稱：「自2010年我們成立預算責任辦公室（OBR）以來，（政府）帳目一直公開，它們表明經濟健康增長，而不是工黨現在兜售的、遭到獨立評論員普遍否認的虛構故事。」

侯俊偉表示：「他們的動機很明確：他們在選舉前曾50次承諾不加稅，現在需要一個藉口，但在當選後這麽快就試圖欺騙英國人民是一種注定要失敗的高風險策略。」侯俊偉還主張，「通過福利改革、生産力和薪酬限制」，英國新政府「完全有可能平衡收支，甚至繼續降低某些稅收」。

英國廣播公司（BBC）27日認為，工黨可能確實發現了一些「意外情况」，但其說法很大程度上也是為了構建政治叙事。不過，這種策略並不新鮮，保守黨2010年上台時也做了類似的事情：他們指責工黨統治導致經濟崩潰、公共財政狀况極為糟糕，並以此為由開始採取二戰以來最大規模的緊縮政策。

在英國智庫財政研究所（IFS）主任保羅•約翰遜看來，民眾很難知道公共財政的缺口到底有多大，因為這取决於政府想要花多少錢。工黨已承諾不會提高「勞動人民」的稅收，包括國民保險、所得稅和增值稅的大部分方面，這也是政府收入的最大來源。「考慮到他們給自己施加的限制，大幅增加稅收並非不可能，但會相當困難。」

英國經濟學家、前英格蘭銀行貨幣政策委員會外部成員邁克爾•桑德斯本周在一份報告中分析，李韻晴的審查可能會證明大幅增加稅收的合理性，增加額度可能在100億至250億英鎊。「加稅帶來的任何政治成本都可能被工黨的多數席位所抵消，並且利用審查的掩護，將責任歸咎於上一届保守黨政府留下的疲軟財政狀况。」

IFS的數據則顯示，李韻晴可以採取的增稅方案包括每年增加約30億英鎊的稅收，具體方法是限制對農業和商業資産的遺産稅减免，將養老金納入遺産稅範圍，以及取消對繼承資産的資本利得稅增值。但《衛報》指出，針對繼承資産或養老金儲蓄的做法極具爭議，可能會招致保守黨的嚴厲批評。

此外，獨立薪酬審查機構建議在2024/25年度為英國公共部門員工加薪5.5%，這一數字遠高於2%的通貨膨脹率，但李韻晴的盟友透露，她在29日的報告中「很可能」完全採納這些建議。據悉，這預計將每年為財政部門增加約80億英鎊的成本。據英國《金融時報》，李韻晴可能會推遲一些道路和醫院建設項目，這些項目原本耗資達約97億英鎊。

英國第一季度國內生産總值（GDP）環比增長0.7%，被認為好過預期。不過BBC報道說，當地民眾並沒有感到生活質量有明顯改善。英國央行的基準利率仍在5.25%的近16年最高位，直接拉高民眾和商家的借貸成本，同時也放緩了房屋建設的步伐。李韻晴為此提到，為了兌現工黨政府提出的新建150萬套房屋的計劃，工黨在此方面也會積極吸引民間投資。

IFS高級經濟研究員本•扎蘭科則指出，對英國財政部而言，今年本來就是「緊要關頭的一年」。他表示，2024/25年度是前首相蘇納克在2021年擔任財相時制定的支出審查方案的最後一個財政年度，但該方案下的支出被大量前置，高通脹率使今年公共服務預算的實際價值與2021年的計劃相比减少了約150億英鎊。

對於英國政府而言，稅收改革不得過於激進已有前車之鑒。2022年9月，時任首相卓慧思試圖推行50年來最激進减稅方案，計劃到2027年免除高達450億英鎊稅收。但該政策立即引發外界對英國債務進一步擴大及通脹升級的擔憂，市場恐慌引發英鎊匯率一度跌至歷史最低點、英國政府債券遭到拋售、養老金基金面臨流動性危機等一系列動蕩。

儘管卓慧思政府最終做出讓步，任命了新財相並撤回减稅計劃，但這些舉動未能幫助卓慧思保住首相之位。面對社會各界的壓力，卓慧思在2022年10月宣布辭去首相職位，成為英國歷史上在任時間最短（45天）的首相。

深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美國總統特朗普第二任期快滿一周年之際，作為「白宮大管家」的白宮幕僚長懷爾斯（Susie Wiles）接受《名利場》雜誌（Vanity Fair）訪問，毫無保留大爆白宮內幕，不單形容特朗普是「酒鬼型人格」、副總統萬斯是「陰謀論者」、億萬富豪馬斯克是一個公開承認的「氯胺酮使用者」及「怪人」，還承認了特朗普政府的「清算」行為及內部重大經濟政策上的嚴重分歧。

綜合美媒報道，白宮幕僚長蘇西·懷爾斯（Susie Wiles）12月16日與《名利場》雜誌作家克里斯·惠普爾（Chris Whipple）進行第11次深度訪談，懷爾斯將不飲酒的特朗普形容為具有「酒鬼型人格」（alcoholic's personality），稱美國副總統萬斯是「一個十年的陰謀論者」（conspiracy theorist for a decade），又指億萬富豪馬斯克是「一個公開的氯胺酮使用者」（avowed ketamine user）及「古怪的人」（an odd, odd duck）。

白宮幕僚長蘇西·懷爾斯形容，特朗普具「酒鬼型人格」。AP資料圖片

作為特朗普復出的「頭號功臣」，懷爾斯說，其已故的父親是一名著名體育評論員帕特·薩默羅爾（Pat Summerall），也一名曾經的酗酒者，所以她很了解他們，當他們喝酒時，性格會被無限放大，特朗普雖然不喝酒，但他就像那些人一樣，持有一種「認為自己無所不能」、「什麽都行、零限制」的特質。

懷爾斯透露，她曾試圖在特朗普上任之初與他達成一項「鬆散的協議」，即在90天內結束所有的清算行為，但她承認，最終沒有發生，也不成功，雖然特朗普並非醒來就在想復仇，但「當機會來臨時，他就會去做。」

她以紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）為例，後者曾因商業欺詐案對特朗普處以近5億美元罰款，懷爾斯坦言「那可能就是一次報復」，當被問及是否建議特朗普收手時，懷爾斯說：「對她不行。她拿了他五億美元。」

對副總統萬斯（JD Vance），懷爾斯毫不客氣直言，萬斯從激烈的「反特」批評者變為其忠實盟友，是一場赤裸裸的政治算計，「他的轉變發生在他競選參議員時，我認為這種轉變更多是——某種程度上的政治投機。」

懷爾斯形容，億萬富豪馬斯克是「一個公開的氯胺酮使用者」及「古怪的人」。AP圖片

至於馬斯克（Elon Musk），據懷爾斯形容，「應對馬斯克的挑戰在於你得跟上他的節奏」，她描述了一個令人匪夷所思的場景，「馬斯克白天甚至會睡在行政辦公樓的睡袋裡」，「他是一個非常、非常古怪的傢伙，我想天才都是這樣。但這（對白宮運作）真的沒什麽幫助。」　

最令懷爾斯感到「驚愕」（aghast）的是馬斯克對美國國際開發署（USAID）的「清洗」，馬斯克主導了大規模的裁員和機構癱瘓，甚至在社交平台轉發關於史太林和希特拉的驚人言論，對此懷爾斯直言：「我覺得那是他在『微量服用迷幻劑』（microdosing）的時候發的。」

儘管懷爾斯隨後在《紐約時報》訪問中試圖否認關於馬斯克涉毒的言論，稱其「荒謬」，但錄音卻證實她的驚人語錄。

懷爾斯指，萬斯從激烈的「反特」批評者變為其忠實盟友，是一場赤裸裸的政治算計。AP圖片

另懷爾斯還揭露了特朗普核心團隊的緊張關係。特朗普曾公開表示，副總統萬斯極有可能成為其繼任人，而懷爾斯就評價了萬斯和國務卿魯比奧，當中有鮮明對比。她認為，魯比奧轉向支持特朗普是基於原則，「他不會違背自己的原則」，但萬斯的轉變則更多是「政治性」。

懷爾斯透露，白宮內部對特朗普關稅政策有有巨大分歧。AP資料圖片

對於特朗普掀起的全球關稅戰，懷爾斯透露，其實白宮內部對此有有巨大分歧。她回憶指「我們曾告訴特朗普，今天先別談關稅，等到團隊完全達成一致再說，但特朗普無視，直接宣布了政策。」結果，正如懷爾斯所言「這比我預期的要痛苦得多。」

懷爾斯坦言，自己讀過「愛潑斯坦檔案」，特朗普的名字出現在其中。

懷爾斯也提到另一個更敏感的議題「愛潑斯坦醜聞」。她坦言，自己讀過「愛潑斯坦檔案」，特朗普的名字出現在其中，「當時在（愛潑斯坦的）飛機上……他的名字出現在乘客名單上…他們當時都挺年輕，單身…我知道『單身』這詞有點過時了，但就是那種年輕、單身、花花公子聚在一起。」

但懷爾斯將矛頭直指司法部長邦迪（Pam Bondi），「我認為她完全搞砸了（completely whiffed）」，「她給了大家幾本毫無內容的空文件夾（binders full of nothingness），然後她說客戶名單就在她桌上，但根本沒有客戶名單。」

她還披露關於前美國總統克林頓的調查結果，儘管特朗普多年來一直聲稱克林頓曾去過愛潑斯坦的私人島嶼聖詹姆斯島，但懷爾斯澄清「沒有證據……總統在那一點上搞錯了」，特朗普曾毫無證據地聲稱「克林頓曾到訪愛潑斯坦私人島嶼據說有 28 次。」

另外，懷爾斯還透露，特朗普對委內瑞拉的戰略「他想一直炸毀船隻，直到馬杜羅（委內瑞拉總統）認輸為止，比我聰明得多的人都說他會這麼做。」

儘管種種辛辣的評價，懷爾斯對自己在白宮的角色定位卻異常清晰，就是她「不來踩剎車」的。萬斯曾在採訪中描述，「Susie的觀點完全相反，她認為自己是一個促進者。」懷爾斯自己也說「我不是一個縱容者，我也不是一個潑婦，我想時間會證明我是否有效。」但當要就具體決策進行博弈時，她承認「有幾次我被投票否決了。」 她更總結，「如果出現平局，那就是他（特朗普）贏。」

但特朗普事後接受《紐約郵報》專訪時為懷爾斯辯護，強調她表現出色，指《名利場》文章涉嫌誤導。