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美國變局危中有機

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美國變局危中有機

2025年01月21日 18:22 最後更新:19:19

特朗普出任美國總統,旋即推動大量新政,實現他「讓美國再次偉大」的美夢。有幾大議題和中國有關,值得關注。

第一,對華關稅懸而未決。特朗普上任後對記者表示,考慮最快2月1日對墨西哥和加拿大加徵25%關稅,因為兩國允許大量人民越過邊境,非法進入美國。特朗普又用「非常糟糕的濫用者」來形容加拿大。不過特朗普就未有披露,對加、墨兩國家的加徵關稅是廣泛徵收,還是針對部分產品。至於美國對中國的新關稅措施,特朗普見記者的時候就未有提及。

不過據美國媒體爆出,特朗普即將簽署一份貿易備忘錄,他命令聯邦機構調查並解決美國的持續貿易逆差,並以應對其他國家的不公平貿易及貨幣操縱行為。備忘錄特別點名中國、加拿大和墨西哥,又指示各機構評估2020年特朗普第一屆任期內,美中簽署的第一階段貿易協議的履行情況。

協議當時要求中國在兩年期間,增加購買價值2000億美元的美國出口產品,但由於新冠疫情爆發,中國採購並未達標。備忘錄中寫到,現在將對中國履行該貿易協定的情況進行評估,「以確定是否需要執行或者修改」。

總的來說,由於特朗普並沒在一上任就對中國商品加增10%的關稅,投資市場反應正面。再加上特朗普上任之前曾經與習近平主席通電話,市場就猜測,兩國可能有某程度的默契,所以關稅問題並不如之前預計那麼糟糕。

第二,Tiktok事件早有佈局。上任總統拜登跌入越位陷阱,向Tiktok發出不賣就禁的命名,搞到天怒人怨,特朗普就出來做好人,建議Tiktok出售一半美國公司的股權給美國投資者。特朗普一上任就簽署行政命令,指示司法部長在75日之內不執行Tiktok「不賣就禁」的法令。不過特朗普警告,如果中國不批准出售Tiktok業務,或對中國商品開徵最多100%關稅。

而外交部發言人毛寧回應特朗普希望美國擁有Tiktok一半股權建議時表示,「中方認為應根據市場原則,由企業自主決定。有涉及中國企業應該符合中國的法律、法規。」特朗普早前和習主席通電話時表明談過Tiktok的問題,恐怕他這個美國公司買Tiktok一半股權的方案,已經和中方溝通過。巧妙在於,買的只是一半股權,並不是要美國公司控股。而毛寧的回應有兩點,第一是企業自行決定,第二就要符合中國法律。似乎亦為Tiktok美國業務出售非控制性股權,留了一定的彈性。所以特朗普所謂要Tiktok若不出售就對中國商品可以徵最多100%的關稅,只是吹水之言,恐怕雙方已有一定默契。

第三,讓出新能源市場。特朗普從來都是化石能源愛好者,經常把「鑽探,寶貝,鑽探!」這句開掘石油的口號掛在嘴邊。他一上任就宣布退出兩大國際組織和協議,包括退出世界衛生組織和《巴黎氣候協定》,當中以退出《巴黎氣候協定》的影響最為深遠。美國作為歷史上累計最大的溫室氣體排放者,如今退出《巴黎氣候協定》,就即是擺明美國不會遵守2050年達到「碳中和」的要求。

特朗普在就職演說中明言,美國將會動用石油儲備並推動出口,美國將會再次在美國生產汽車,速度是幾年前沒有人想像得到。他亦會撤銷逐步要全面購買電動車的強制令。

美國全方位向傳統化石能源轉移,不再履行氣候承諾,很顯然會大量削減電動車的補貼,對美國的新能源行業敲響喪鐘,亦是等於會讓出這個中國本已經佔據主導地位的巨大市場。未來可以想像,無論是電動車、鋰電池還是太陽能零件,這些都是朝陽產業,中國將會佔據更主導的地位。既然美國放棄發展,中國自然就會更加全心投入,並成為全球減排的引領者。

總的而言,特朗普就職會帶來全世界一片混亂,他有反全球化的傾向,仍可能出現貿易戰。但是美國不再參與新能源的遊戲,就為中國帶來前所未有的機遇。

盧永雄

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美國又變相量化寬鬆了

 

近期香港發生的事情很多,令人較少注意外面發生的大事,其中一件事是美國聯儲局又變相QE(量化寬鬆)了。

美國聯儲局12月11日宣布減息0.25厘,減息在意料之中,但是聯儲局同時宣布,為保持持續充足的資金供應,將啟動「儲備管理購買」(RMP-Reserve Management Purchases),計劃每一個月買入400億美元的短期國債。儘管聯儲局反覆強調,此舉並非QE,但市場卻將之視為變相QE,是一種放水行為,市場隨即作出反應,美債、美股、黃金齊升,美元則走弱。

美國知名「大空頭」邁克爾.伯里(Michael Burry)在社交媒體X上說,此輪操作名為「儲備管理購買」,本質上是重啟QE,意在掩蓋銀行體系面臨的流動性緊縮難題。經濟學界分析,QE和RMP的主要區別,是QE聚焦於購買美國長期國債,在於控制長期利息向上的風險;而RMP幾乎是完全購買美國短期國債,此舉會壓低短期利息,但不能移除市場的長期利息風險。

理論上RMP可以視為一個極具技術性的操作,聯儲局甚至可以在實施RMP的同時加息。但是QE則是全面的貨幣寬鬆政策,通常進行QE的時候不會加息。但無論如何,聯儲局的行為仍然被視為是「變相QE」,總之目的是向市場放水。

聯儲局的行動,除了是應對市場短期資金供應緊張之外,也和美國赤字高企、債券滯銷有關。截至11月美國國債總額達到38.4萬億美元,過去6年發債高峰是2020年新冠時期,美國當年財政赤字超過3萬億美元,同年也發行4.3萬億美元國債以填補赤字。後來美國財赤略為下降,但2025財年美國仍然有1.78萬億美元赤字,需要大量發債去填補。

美國聯邦政府單是債務的利息支出,一年達到1.2萬億美元。利息不跌,美國債務負擔越大、滾存的速度越快。另外美國國債越來越難找到足夠的購買,市場需求疲軟,美國財政部要支付更高的利息,才可以賣出美債,債息負擔更大,這就形成一個惡性循環。

聯儲局實行RMP買短債,說穿了也是印錢買政府債,短期的好處是大量減少國債流入市場的供應。據巴克萊銀行估計,美聯儲實施「變相QE」後,2026年聯儲局最終購買美國國債的數量可能高達5250億美元,遠高於之前預估的3450億美元。換一個角度,明年流向私人投資者的淨國債發行量,將會從之前預測的4000億美元減至只有2200億美元,由於聯儲局買短債減少市場供應,有壓低利息的效果。

無論如何,美國聯邦政府已經陷入一個財政艱難的局面。特朗普上台之後,雖然大打關稅戰,估計美國一年可以增加3000至4000億美元關稅收入,但與此同時,關稅戰亦推高美國通脹,加上特朗普維持減稅措施,財政赤字並沒有顯著改善,通脹令市場睇淡美元美債,令美國發債更加困難。

關稅戰亦令一些國家與美國關係大幅惡化,大量減持美債,例如加拿大在10月單月就減持了567億美元美債,間接令美債的需求下降,債息上升。雖然聯儲局主席鮑威爾雖然並不是特朗普的老友,特朗普誓言明年5月要把他換掉,但鮑威爾仍盡力透過RMP增加資金供應,壓低市場利息。

聯儲局今次「變相QE」,對香港也有影響,客觀上會增加環球資金供應,並推升港元。美元兌港元匯價,曾經在6月至8月升上7.85的高位,但之後逐步回落,近日又跌回7.78的低位。美國的「變相QE」和減息,對香港的投資市場以至經濟,有間接利好作用。

盧永雄

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