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陳清霞:支持預算案穩健財政謀長遠 發展北都推動產業創新助可持續發展

博客文章

陳清霞:支持預算案穩健財政謀長遠 發展北都推動產業創新助可持續發展
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陳清霞:支持預算案穩健財政謀長遠 發展北都推動產業創新助可持續發展

2025年02月28日 20:12 最後更新:22:36

財政司司長陳茂波周三發表2025/26年度《財政預算案》,推出多項控制公共開支措施,確保公共財政可持續性。作為行政會議成員,本人全力支持和肯定預算案提出就行會成員在內的行政、立法、司法機關等全體人員凍薪,此舉彰顯了政府帶頭節流的決心。縱然面對短期的公共財政挑戰,但預算案各項發展未來經濟措施,將能大力推動香港轉型,為日後經濟騰飛奠下良好基礎。同時,預算案維持差餉、薪俸稅、利得稅和綜援相關寬減和福利措施,平衡各方利益之餘,有助市民和企業渡過經濟轉型期。

除了控制開支及增加收入,預算案也提出多項培育新質生產力措施,以推動人工智能、生物科學和機械人等新興產業,為香港經濟開拓新增長點。香港擁有一國兩制下背靠祖國、聯通世界優勢,配合北部都會區的產業及空間布局,香港有望把握好「三中心,一高地」的戰略定位。

陳清霞。資料圖片

陳清霞。資料圖片

北部都會區有助香港長遠發展

在保持當前公共財政穩健的前提下,加速「北部都會區」等未來收入的項目建設對香港社會和經濟發展至為關鍵。「北部都會區」短期内不會立刻為香港財政帶來充分的經濟貢獻,但是站在長遠發展視角,考慮到創科產業發展價值、市民優質事業機會和生活環境機會和香港長遠發展機遇,贊同政府繼續優先為這項目投入資源,為「北部都會區」產業規劃、空間布局、發展模式等方面給予戰略引導。

文旅商體展生態圈可較快產生經濟效益

同時預算案亦考慮到短期通過文旅消費振興經濟,建議圍繞旅遊、展覽會、電影、文化傳播等「文旅商體展」生態圈,針對不同消費群體設置不同服務,促進經濟短期發展,較快產生經濟效益。

本人對財政司司長財政預算案演辭整體舉措表示贊成,穩健的公共財政,長遠發展的謀劃,以及短期見效的經濟促進手段,三方面的綜合發展能夠有效推動本港短期經濟增長及長期經濟可持續性。

「強化版」的財政整合計劃提出將更加穩慎地進行公共財政經營與管理,從而提高本港經濟韌性,力求在一段時間內恢復財政平衡。贊同政府通過嚴控公共開支、分類收支管理、靈活運用債券及公私營合作等方式,實現財政穩健與可持續發展,打造經濟韌性及高質量發展的基石。

金融及資本市場方面,預算案提出港交所正籌備開通「科企專線」,便利特專科技和生物科企業準備申請上市。鑑於科技公司商業模式多變,我贊同將上市諮詢服務制度化,此舉有助新經濟企業來港上市的效率與可預測性,並建議港交所善用專業中介機構的專長,及時發佈相關指引,更有效地支援科企上市準備。

此外,政府即將發表第二份發展虛擬資產政策宣言,探討結合傳統金融服務與虛擬資產創新。我對此表示歡迎,相信在政策支持下,香港傳統優勢行業將加快擁抱虛擬資產發展。我期望香港進一步推動創新金融,完善交易機制,鞏固在國際市場中發揮內聯外通的關鍵角色。

婦女發展

財政預算案中提到政府重視婦女發展,於二零二三年六月成立「婦女自強基金」,每年撥款二千萬元,至今已資助婦女團體及非政府機構推行超過二百四十項計劃,賦能婦女發揮所長。今年將推出試行兩年的友師計劃,為女大學生配對女性領袖友師,促進女性的職場發展。

作為婦女事務委員會主席,我樂見本屆政府重視婦女對社會的貢獻和支援婦女的工作。「婦女自強基金」自2023年6月成立而來已資助婦女團體及非政府機構為婦女推行超過二百四十項計劃。婦委會將會繼續鼓勵婦女團體及非政府機構善用「婦女自強基金」,協助更多婦女發展潛能。我亦全力支持政府推出試行兩年的「『友』妳啟導」友師計劃,為女大學生配對女性領袖友師,並提供相關的培訓及活動,培育更多巾幗力量,為國家和香港的發展增添動能。婦女事務委員會會繼續與政府和社會各界緊密合作,幫助更多女性實現自我價值,創造更美好的未來!

(作者:行政會議成員陳清霞)




來論

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

長和以較低價賣斷國外所有碼頭予美資貝萊德,國家監管當局終於依法,按照《反壟斷法》出手審查,可謂回應民情,法理兼備!在三月份,整個華人社會對此樁緣由可疑的交易,質疑和批評聲音此起彼落,已足夠多的資料和分析顯示碼頭易手於美資對維護我國國家安全和發展利益構成嚴重風險,作為華人企業怎可充耳不聞?奉勸長和企業決策人主動盡快撤回交易,免義利全失,不單失去中國市場,更加失去中華民族對長和及其家族的尊重和信任。

2018年,美國移動芯片巨頭高通(Qualcomm)因中國啟動《反壟斷法》並作出調查,高通基於中國政府反對而放棄收購荷蘭恩智浦(NXP Semiconductors),此前2015年高通已向中國政府繳交逾六十億的反壟斷罰款。中國的反壟斷法一直在維護市場公平,尤其防治在市場佔主導地位的大型國內外企業濫用市場優勢而對中國企業採取歧視性做法(較差待遇),中國政府行使《反壟斷法》有堅實的法理基礎,也具充份的國際慣例。美國實行《反壟斷法》已超過一百年,歐盟動用《反壟斷法》提告法庭也是常見新聞,例如歐盟便在2024年判定Meta罰款違反競爭行為。高通案例是中國執行《反壟斷法》以維護中國公平營商的成果,高通不想失去中國市場故此交罰款、撤併購,啟動《反壟斷法》審查長一案,既有法理依據也是情勢使然。

美国貝萊德集團主席公開表示,如果完成此次收購,該企業將在全球營運一百個港口,屬世界碼頭營運權排首位的主導者,除了橫向份額,其伙伴組合包括 兩所航運巨頭TIL、MSC,形成縱向壟斷的反公平競爭局勢。更重要的是,美國政府的法令素來具有對美國企業的境外營運具約束力。即是,當碼頭成功易手後,該美資企業已享市場優勢地位,美國政府必然會要求美企對中國企業、 貨船作出歧視性行為:因此,現在還不介入,屆時為時已晚、悔不及時。美國針對中國企業和貿易日日有新招,近其最過受關注的是美國擬向中國製造的貨船額外徵收一百五十萬美元收費,做法極具歧視性,正是一例。在美國不講公平貿易和國際平等規則的今日,跟美國談在商言商、自由貿易,根本是痴人說夢或自欺欺人。

當有人提出社會不應干預長和的『商業』決定,甚至指出不應以國家利益來衡量商業交易,為何這套標準不套用在tiktok不賣就禁、也不套用在台積電向華停售芯片呢!同一個人視美國國家安全如常理,視中國國家安全為異例,這就說明了在複雜的國際形勢下,這個人選擇了站在哪一方。

同樣是三月,美國及環球商業和金融企業家訪華訪港絡繹不絕,對中國發展和科技經貿表達強烈信心和投資意欲。回想2018年,為何高通會放棄對荷蘭企業的併購,因為中國國力日強、市場超大,高通怕輸不起。七年後的中國更加強大、民心更加團結、勢頭更加良好;如真的只是「在商言商」,無道理不與國家共榮共生,站在中國一方。

奉勸長和決策諸君盡早回頭,撤回沽售碼頭,免站錯邊,失足成千古恨。

立法會議員鄧家彪

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