從兩會「強音」看香港新動能

東風拂面，氣象萬千。承載着億萬人民殷切期盼的全國兩會，正在北京隆重召開。這場春天的盛會，既是舉國上下議大事、謀大計的最高殿堂，也是我們觀大局、察大勢、尋良策的關鍵窗口。

作為一名香港市民，作為一名曾经的全國政協委員，我對這場盛會懷有一份特殊的感情與期待。連日來，我通過各方渠道，悉心關注會議進程，細細研讀每一份報告，特別是那些關乎香港未來發展命運的「福音」。從政府工作報告的務實部署，到「十五五」規劃綱要草案的宏大擘畫，再到代表委員們飽含真知灼見的建言獻策，北京傳來的每一個喜訊，都如同一股股暖流，注入心田，令人振奮不已，更讓我對東方之珠的未來，升騰起前所未有的堅定信心。

縱觀兩會釋放的信號，我深切感受到，國家對香港的重视與支持，不僅沒有變，反而更加全面、更加深邃、更加具體。這主要體現在以下六個維度：

其一，大灣區建設，從「連續寫入」到「持續深耕」。 今年的政府工作報告再次點名「粵港澳大灣區」，這已是其連續第十年出現在這份國家行動綱領中。十年，是一個時間的刻度，更是一份戰略定力的彰顯。它向世人昭示：推進粵港澳大灣區建設，是國家的頂層設計，是一以貫之的大政方針，是實現民族復興偉業的堅定決心。對於香港而言，這絕非簡單的重複，而是意味着我們在這一宏闊舞台上，將擁有更持久的政策紅利，也將肩負起更重要的時代使命。

其二，科創中心建設，香港從「參與者」躍升為「引領者」。 報告明確提出要「建設粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地」。科技，是當今世界大國博弈的制高點。在這一關乎國運的戰略布局中，香港不僅「榜上有名」，更「肩負重任」。令人倍感自豪的是，世界知識產權組織發布的《全球創新指數》顯示，「深圳—香港—廣州」科技集群已連續多年位居全球第二。這輝煌的數據背後，香港基礎研究的雄厚實力、國際化的人才優勢、聯通全球的開放姿態，都發揮了不可替代的關鍵作用。展望未來，在國家打造「科技創新策源地」的進程中，香港的舞台將不再是灣區一隅，而是整個世界。

其三，「世界級城市群」的宏偉藍圖，賦予香港「王牌力量」。 大會明確提出「支持粵港澳大灣區打造世界級城市群」。這一目標，是國家高瞻遠矚的宏大魄力，是時代賦予我們的重大課題，更是香港服務國家戰略的必然選擇。香港作為享譽全球的國際航運、貿易、金融中心，以及實力雄厚的國際航空樞紐，其對大灣區的輻射作用，如同心臟之於軀幹。我們不僅要成為國內大循環的「參與者」，更要成為國內國際雙循環的「超級聯繫人」，為國家在全球競爭中注入獨一無二的「香港力量」。而藉助國家發展的浩蕩東風，香港自身的國際地位和核心競爭力，也必將實現新的、更大的躍升。

其四，「提升依法治理效能」，從「由亂到治」走向「由治及興」。 「提升港澳依法治理效能」被鄭重寫入政府工作報告與「十五五」規劃綱要草案。報告再次強調堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針。這不僅僅是原則性的重申，更是對特區政府治理能力提出的更高要求。它傳遞出一個清晰而有力的信號：國家高度重視並珍視香港的獨特優勢，對其未來發展寄予厚望。而承載這份厚望的前提，是香港必須擁有一個高效、專業、廉潔、法治的管治團隊，以更強的治理效能，為香港的長遠繁榮穩定保駕護航。

其五，支持港澳「融入和服務國家大局」，彰顯「一脈相承」的殷切期望。 無論是政府工作報告，還是「十五五」規劃建議，都明確支持港澳更好融入和服務國家發展大局，並反覆強調要發揮港澳「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。這種「明確支持」與「反覆強調」，是對過往一系列惠港政策的延續與昇華，是中央對香港關切之情的聲聲迴響，更是期待香港在國家新征程中展現更大作為的殷殷囑託。

其六，港區代表委員履職盡責，為香港發展注入「源頭活水」。 兩會期間，來自香港的代表委員們，置身高台，心繫香江。他們積極交流信息，認真反映民意，精準建言獻策，展現出高昂的履職熱情。他們是香港各界的精英和智囊，也必將是兩會精神最有力的宣傳者和最堅定的踐行者。他們的聲音，匯聚成推動香港發展的旺盛活力，讓中央的政策更好地與香港的實際相結合，讓發展的成果更公平地惠及每一位市民。

當然，兩會的「惠港信息」遠不止於此。正如大會發言人婁勤儉先生所透露的，「中央將繼續出台更多惠港政策措施」。我深感，每一條信息，都值得我們細讀細品，深思深研。我們要從中讀懂中央的信任與支持，從中汲取前行的智慧與力量，將其轉化為推動香港由治及興的強大動力。

戰鼓催徵，時不我待；揚帆奮進，正當其時。全國兩會繪製國家發展的宏偉藍圖，神州大地處處呈現百舸爭流、千帆競發的喜人局面。

在這一歷史性時刻，香港沒有理由觀望，更沒有資格懈怠。我認為，當務之急，是特區政府與社會各界群策群力，以前所未有的緊迫感和使命感，高質量、高標準地編制好香港首份「五年發展規劃」。這份規劃，必須主動而精準地對標國家「十五五」規劃，將國家所需與香港所長緊密結合。我們要以大手筆擘畫未來五年香港發展的核心目標與重大舉措，在經濟、民生、科創、文化等各個領域，描繪一幅有溫度、富活力、高質量的嶄新圖景，讓維港的燈火更加璀璨，讓香江的故事再創輝煌。

我堅信，在「兩會」精神的指引下，在香港特首李家超先生和特區政府的有力帶領下，香港社會同心同德，定能不辜負中央的殷切重託，不辜負七百萬市民的熱切期望，在融入國家發展大局的徵程中，走出新天地，展現新氣象，書寫下無愧於時代、無愧於歷史的嶄新篇章！

（作者為 香港特區選舉委員會委員、全國工商聯常委 黃少良）

來論

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

環球時報社論

當前，一些西方輿論在討論中國經濟時宣稱政策「力度不夠」，在刺激經濟方面「做得不多」。這種「政策消極論」實屬罔顧事實的偏見，更是對中國經濟治理智慧的誤解與低估。

所謂「做得不多」，是對中國堅持有效市場和有為政府相結合的誤讀。中國經濟是一片大海，而非小池塘。宏觀政策的積極性首先表現在對航向的引領。中國經濟的發展具有前瞻性、穩定性，五年規劃和各領域專項規劃成為經濟發展的指路標，匯成經濟發展的合力。十多年前，當各國還在為綠色轉型該不該、能不能而猶豫甚至爭吵時，中國政府已經明確提出發展戰略性新興產業，提供了重要的方向性指引。從新興產業到未來產業，從「互聯網+」到「人工智能+」，這些引領全球經濟發展、適應未來創新需求的新領域、新產業、新模式，在初期都曾被看作不確定性較高的「未知海域」。有為政府的手既托住了底線，又當好領航員，有效市場的手則放開活力，在競爭性領域讓企業成為衝浪者，形成了既「放得活」又「管得好」的經濟秩序。

所謂「力度不夠」，實則是沒有讀懂中國拒絕「激素依賴」，堅定不移推動高質量發展的戰略定力。西方一些人習慣於用短期的強刺激來衡量力度，卻無視中國主動推進的經濟結構轉型。今年《政府工作報告》將經濟增長目標設定為4.5%—5%的區間，正是為調結構、防風險、促改革留出空間。當西方一些人還在用老眼光盯著GDP數字時，中國經濟的「新三樣」早已在全球市場乘風破浪，「十五五」規劃正著力培育生物製造、量子科技、具身智能等未來產業。與此同時，中國實現8億貧困人口脫貧，創造了人類發展史上的壯舉。「十五五」規劃強調把滿足人民日益增長的美好生活需要作為經濟社會發展的根本目的。這種通過制度優勢集中力量辦大事、著眼長遠佈局的魄力，難道不是最大的「政策力度」嗎？ 

中國的各項政策向來不是刻板、僵硬、一成不變的，而是根據市場和經濟的發展持續優化，這是真正科學的態度。以財政政策和貨幣政策為例，在政策總體趨勢穩定的情況下，會根據內外部形勢和經濟運行狀況做出適當調整，以盡量減少經濟發展的波動，為本土和來華投資的企業創造良好的發展環境。美國《歐亞評論》在全國兩會前夕發表社論指出，中國正步入一個更成熟的發展階段。中國精准施策的做法，既避免了政策急停急起造成的後遺症，又為市場主體提供了穩定的預期，恰是成熟經濟體的調控典範。

衡量中國經濟的效果，不僅要看GDP的增量，更要看成色的變化和抗壓能力的提升。過去5年，面對地緣政治衝突、新冠疫情、貿易保護主義等多重衝擊，中國GDP連續跨越110萬億元、120萬億元和130萬億元和140萬億元四個大台階，實現了年均5.4%的穩定增長。與之相比，按照IMF和世界銀行的數據，全球經濟的增速不僅僅有3.4%-3.9%，而且呈現不同年份之間的劇烈波動，部分西方發達經濟體增速僅為1%左右。在保持量的同時，中國經濟更有質的飛躍，製造業增加值穩居世界首位，科技自立自強跑出加速度，新質生產力加速形成，高附加值產品出口韌性十足。2025年，中國新設外商投資企業逆勢增長19.1%。這些實打實的成績，是全球資本對中國投出信任票的主因。

值得注意的是，面對保護主義帶來的種種不確定性，中國始終信守承諾，堅持與有著共同觀點和認識的WTO成員間的協同，尊重最惠國待遇、國民待遇等基本原則，降低關稅、優化外商投資負面清單、推動海南自貿港如期封關運行，推動全球產業鏈供應鏈穩定，增強了各方對經濟全球化的信心。

所謂「政策消極論」，要麼是看不懂中國「以質取勝」的深層邏輯，要麼是揣著明白裝糊塗，企圖通過唱空中國漁利。法國興業銀行認為，宏觀政策和結構性改革將成為支撐2026年中國經濟增長的重要因素。中國經濟這艘巨輪自有其航速與航向，不會因為外界聒噪就自亂陣腳，也不會因一時風雨就更改航程。保持戰略定力，用好政策空間，把推動高質量發展的文章做足，事實和數據自會說話。這是對形形色色「懷疑論」最有力的回應。