發言者到搭臺者：從APEC財長會看香港角色的迭變

全國港澳研究會會員 梁雅琪

第33屆APEC財長會於10月20日至21日首次在香港舉辦。國家財政部主辦、香港特區政府承辦，21個APEC 經濟體財長及國際組織代表齊聚維港之畔，共商亞太財金合作大計。自1991年以“中國香港”名義加入APEC以來，香港歷來是會場上的發言者，分享經驗、表達訴求，今次作為承辦方，成為區域多邊合作的搭臺者。這一身份轉變，絕非僅僅承接一場多邊會議，而是“一國兩制”制度優勢之下，香港國際角色一次意義深遠的升級。

從“我來開會”到“由我辦會”：主場不是場地，是信任

過去談香港參與APEC，關鍵字是“出席”“發言”“對接”，這一次的關鍵字變成“承辦”“統籌”“呈現”。APEC財長會首次落地香港，背後是中央政府對香港的托舉在加碼，是對香港獨特地位和優勢的再背書。普通法制度、資金自由流動、簡單低稅制及與國際接軌的監管，疊加全球規模領先的離岸人民幣樞紐、亞洲頭部綠色與可持續金融市場、成熟的金融科技生態、完備的跨境合規與爭議解決專業服務鏈條——這些優勢不是紙上形容詞，而是承辦財長級多邊磋商、協調不同經濟體政策分歧、保障跨境財金對話順暢推進的硬底盤。

一直以來，香港與亞太經合組織其他成員經濟體始終保持著密切的合作關係，往來貿易額占香港外貿總值超過80%。此次，與會的經濟體財長及國際組織代表親自到來、置身其中：在普通法制度下討論跨境投資規則、在資本自由流動的市場中交流政策經驗、在全球最高效的金融基建上完成即時交易，他們用腳步為香港投下了信任的一票。在這裏APEC成員共同簽署《2026年APEC財長聯合聲明》，就亞太經濟體深化財金合作達成共識。

從“超級聯繫人”到“超級增值人”：搭臺者提供區域合作的公共產品

搭臺者要讓不同經濟體願意坐下來、談下去、形成成果。APEC成員裏，有成熟經濟體，也有人口紅利大但融資能力不足的新興市場；有AI與算力跑在前面的經濟體，也有數字基建“缺電又缺錢”的經濟體。財長會四大議題“支持民生的財政政策、數字基礎設施融資、普惠金融、青年財經人才交流”——恰恰卡在“各國都想做、單幹做不成”的縫隙裏。

香港的價值正在這裏體現：它既能用國際語言跟華爾街、倫敦城、新加坡對話，又能用中國視角理解內地市場與大灣區產業鏈；既能講清跨境資本流動的規則，也能講清人民幣國際化、綠色債券、數字金融怎麼落地到印尼的電網、越南的中小企、秘魯的港口融資裏。香港的角色正在由“我把你介紹給世界”，走向“我幫你把資金、規則、專案串聯起來”。這就是“超級增值人”的真實含義。

值得關注的是，《亞太地區數字基礎設施融資政策聲明》是本次會議最具操作性的成果之一，香港作為區內資產管理和風險管理樞紐，有能力承接數字基建的專案準備、風險評估和融資安排，為亞太數碼及綠色轉型提供全方位的投融資服務。

從香港一城到“深港雙城”：大灣區第一次以組合拳登場

今年APEC中國年最耐人尋味的安排，是“一會兩地”：深圳主辦領導人峰會、香港承辦財長會，一河之隔的兩座大灣區核心城市各擔一角。香港的金融與法治對接深圳的創新與製造，大灣區第一次作為亞太治理的“雙核前臺”出現。

這對香港是放大，不是稀釋。過去外界總問：香港是不是只剩金融？深港同框給出的答案是——香港提供資本、規則、信用、國際網路，深圳提供技術、製造、場景、迭代速度。財長們在香港談數字基建融資，回頭到深圳看算力中心與機器人產業鏈，區域合作就會從紙上的聲明變成落地的專案。香港的搭臺，臺子一半在維港，一半在灣區。

從發言者到搭臺者，香港升級的不是排面，而是功能：從被看見，到被需要；從參與規則，到共同造臺；從服務自己，到服務國家發展和區域合作。在維港的這場財長會，讓香港在“一國兩制”下，站上國家托舉與全球信任的舞臺中央，推動粵港澳大灣區資源與亞太市場深度對接，服務國家高水準對外開放和促進區域共同繁榮，也為實現自身更好發展打開新空間。

來論

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

立法會 民政及文化體育事務委員會主席 鄧家彪

——致宏福苑每一位街坊：我們明白，然後懇請您把握最後機會

大埔宏福苑火災至今已超過十個月。對每一位業主而言，這段日子不僅是漫長的等待，更是難以言喻的煎熬。家，本來是最安穩的地方，卻在一夜之間變得陌生；幾十年累積的回憶、鄰里情誼、一磚一瓦，都承受了無法逆轉的傷痛。我們明白，今日要您面對一紙《買賣協議》，要您為自己和家人的未來作一個重大的決定，實在不容易。

我們也明白，猶豫是人之常情。有些街坊希望在自己熟悉的地方重新站起來；有些長者面對繁複的法律文件，感到力不從心；有些家庭內部意見分歧，不知如何取捨；有些人心裡始終無法接受，那個曾經溫暖的家，如今已無法回去。這些心情，我們都理解，也尊重。這份猶豫，不是軟弱，而是對家的深情。

然而，正因為明白這份深情，我們更不忍見到任何一位街坊，因為錯過最後期限，而失去本來可以牢牢握在手中的保障。

10月15日，是簽署《買賣協議》的最終期限

截至目前，已逾九成的宏福苑業主完成了簽署。換言之，絕大多數街坊已經作出了選擇，為自己和家人的未來踏出了決定性的一步。對於仍在猶豫的約一成業主，我們懇請您，把握最後幾天，為自己與家人的安居作出明智的決定。

第一，鎖定具法律約束力的收購承諾。 簽署《買賣協議》後，收購合約才具備完整的法律約束力，款項發放與後續保障機制才能依法啟動。這一步，是將「意向」轉化為「保障」的關鍵。安居，從來不是一個抽象的承諾，而是需要一份實實在在的合約來守護。

第二，確保選樓資格與優先次序。 「特設銷售計劃」已於9月29日正式展開選樓程序，預計11月底完成。完成簽署《買賣協議》的申請者，將會獲邀選樓。選樓次序按電腦隨機抽籤的優先次序分批安排，越早完成簽署，越能確立資格審核次序，在眾多單位中挑選到心儀居所。

第三，政府已為特殊情況提供彈性安排。 若業主因未能釐清業權，或需要較長時間處理遺產承辦事宜而未能及時簽署，政府會本着「情、理、法兼備，以情為先」的原則，按個別情況酌情考慮作出適切安排。即使稍後完成簽署，仍可獲邀選樓，房屋局會先為其預留新單位。如果您正因為這些困難而停滯不前，請不要獨自承受，主動求助，總有出路。

逾期不簽的風險，我們不願您獨自承受

風險一：補償金額可能大幅縮水。 財政司副司長黃偉綸已明確表示，不會延長收購限期。若最終有業主拒絕出售業權，需透過法律程序收回，補償金額會遠低於現時收購價。測量師學會估計差距可達三成，且不再包含恩恤成分。房屋局局長何永賢亦指出，若最終決定不簽合約，將視為拒絕買賣，未來或須立法處理。

風險二：需承擔額外法律與財務成本。 若進入法定程序，業主將面臨繁瑣漫長的法律訴訟及相關費用。在業權問題未解決期間，業主仍須繼續分擔大廈的管理及維修費用，雙重負擔不容小覷。

風險三：失去選樓資格，安置前景不明。 目前「特設銷售計劃」已預留超過4,400個單位，供已出售業權的業主選購，單位實用面積介乎約280至560平方呎，超過六成是400呎或以上的大單位。若未能及時簽署，將可能錯失在充裕選擇中揀選心儀居所的機會。

我們明白，這些風險聽起來或許令人焦慮。但正因如此，我們更希望您能在期限前，為自己作一個最穩妥的選擇。

安居，是當下最實在的保障

一場火災，改變了許多家庭的命運。我們深知，要告別一個滿載回憶的地方，要放下對原址重建的盼望，要在一紙合約上簽下名字，每一步都沉重。但正因為經歷了如此巨大的失去，我們更需要在關鍵時刻，作出對自己和家人最負責的選擇。

安居，是當下最實在的保障。 它不是一個遙遠的承諾，而是一份可以在10月15日前親手簽下的合約，一個可以親手揀選的新單位，一個可以重新出發的起點。這不是要您忘記過去，而是讓您在風雨之後，至少有一個安穩的地方，好好生活下去。

請把握最後幾天，完成簽署《買賣協議》，為自己與家人鎖定一個明確、受法律保障的未來。 我們明白您的難處，也懇請您，為自己行多一步。