香港維護安全的工作絲毫不能鬆懈

作者：大公報/龔之平

從由亂到治走向由治及興，香港正闊步前進。當前香港社會大局保持穩定，經濟發展、民生改善的態勢日益向好，這值得所有熱愛、關心、支持香港的人們感到高興。但如果由此就認為香港維護安全的工作可以放一放、緩一緩了，甚至認為香港已經萬事大吉、能夠高枕無憂了，那是太幼稚、太麻痹、太糊塗。

安全不是一勞永逸的。一時的安全不等於永遠的安全，現在的安全不等於今後的安全。發展可以分階段，安全沒有休止符；治理可以有側重，底線一刻不能鬆。香港從由亂到治走向由治及興是連貫統一的過程，統籌發展和安全始終貫穿其中。由治及興絕非一片坦途，絕非只顧發展，而是仍需不斷應對新的風險挑戰，處置新的安全問題。維護安全的工作只有進行時，沒有完成時。

從根本上說，維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則，維護國家安全將伴隨「一國兩制」實踐的全過程。中央、特區政府、廣大香港人民堅持全面準確貫徹「一國兩制」方針，希望促進香港長期繁榮穩定並更好融入和服務國家發展大局，共襄民族復興偉業，但反中亂港分子及其背後的外部敵對勢力則要挑戰「一國兩制」原則，破壞香港繁榮穩定，妄圖把香港變成一個獨立半獨立的政治實體甚至從中國分離出去，以此阻斷中華民族偉大復興進程。這是香港問題的要害，決定了維護國家安全始終是香港推進「一國兩制」實踐的重中之重。

必須看到，維護安全的工作是長期的系統工程，而不是可以一蹴而就的階段任務。香港國安法和基本法第23條立法為香港維護安全構築起了堤壩。但要使堤壩牢不可破，還需日復一日的加固、管護。法律條文轉為社會自覺，監管機制貫通社會末梢，風險預警、基層治理、校園宣教、輿情疏導，每一環都是堤壩上的磚石，一處鬆動就可能發生管湧。在維護安全問題上，容不得任何輕忽懈怠。

更應看到，「樹欲靜而風不止」，香港維護安全面對的形勢依然嚴峻複雜：

從內部看，亂源未除、亂象未息。那些反中亂港分子只是迫於壓力把以往公然張貼在頭臉上的標籤除下，他們人還在、心不死，隨時伺機反撲，各種「軟對抗」不斷翻新花樣。去年大埔宏福苑火災發生後，馬上有人跳出來重操「修例風波」套路，妄圖「以災亂港」。今年香港書展期間，警方依法打擊涉嫌違法的「黃店」，又有人大肆鼓噪煽宣，與「台獨」勢力相呼應，攻擊詆毀「一國兩制」。近日一個曾參與「黑暴」的人員出獄，竟有人組隊獻花迎接，高調造勢追捧，變相美化暴力、鼓勵犯罪。這樁樁件件，都給人們敲響警鐘，切不可對平靜表面之下的暗流湧動掉以輕心！

從外部看，鬥爭愈趨尖銳、激烈。各種敵對勢力從未放棄搞亂香港、「以港遏華」的圖謀，對香港的插手干預一刻也沒停止。滲透破壞、遏制打壓、輿論抹黑、認知作戰等手段層出不窮，而且更加兇狠、更加陰險。黎智英案庭審揭露的大量事實，充分反映外部勢力與反中亂港分子的勾結是何等之深。去年美國發動貿易戰時，竟對從不設關稅的香港累計加徵高達145%的關稅，蠻橫霸道可謂登峰造極。上個月，美國這邊廂剛履行中美經貿磋商共識不再延續涉港國家緊急狀態，那邊廂馬上又宣稱並非放鬆對港制裁，至今美國對特區行政長官和有關官員的制裁仍未撤銷。最近一段時間，美國仍以莫須有「罪名」將多家香港企業列入「黑名單」實施單邊制裁和長臂管轄。前不久，美國某個所謂資深經濟學家又再次跳出來妖言惑眾、唱衰香港，其配合美西方陣營對華圍堵的政治意圖昭然若揭。凡此種種都提醒人們，必須從香港在國際鬥爭格局中所處的突出位置，識別來自多個方向的安全威脅，而不能抱持偏安一隅、獨善其身的幻想！

安全是香港繁榮穩定的基石，須臾不可離。沒有穩固的安全作支撐，經濟增長、民生幸福不可能持久。維護安全之志必須堅定不移，以安全為頭等大事的立場半點不能搖擺。維護安全之弦必須分秒緊繃，防範風險的意識要如晨鐘暮鼓時時醒覺。歷經由亂到治，香港社會一定會汲取「安全失、發展亡」的深刻教訓，常懷憂患，在由治及興的道路上不斷夯實安全基石，讓安全護衛發展，讓「一國兩制」之花長盛不衰。

來論

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

作者：大公報/龔之平

最近，多位香港有識之士在不同場合交流中提出這樣一個嚴肅問題：如今香港從由亂到治走向由治及興，有人說香港維護國家安全的工作做得差不多了，接下來要一門心思搞經濟、搞發展，此種言論將「由亂到治」和「由治及興」割裂開來，把安全與發展對立起來，是不是片面的甚至是有害的？又或帶着其他什麼目的？這個問題的確值得認真對待，有必要予以清晰和透徹的辨明。

香港從由亂到治走向由治及興乃一脈相承之歷史整體。其「一脈」即貫穿始終的主題主線，就是統籌發展和安全，以安全為發展的前提，以發展為安全的保障。回顧香港這些年走過的道路，人們都會認同，從由亂到治走向由治及興，既是不斷築牢安全屏障、鞏固安全基礎的過程，也是持續改善發展環境、加快發展步伐的過程。

在此過程中，發展和安全如鳥之雙翼、車之雙輪，相輔相成、相互促進。其間因應形勢變化，其中一翼、一輪在某個時點會更突出、更擔重一些。但這決不意味着另一翼、另一輪就不動、不轉了。那樣的話鳥是飛不起來、車也是跑不起來的。至於什麼時候哪一翼、哪一輪更突出、更擔重一些，則取決於實際情況。還是那句話，有什麼問題就解決什麼問題。

因此，「由亂到治」並非只講安全、只講「撥亂」，「由治及興」也並非只講發展、只講「興治」。可以說，安全和發展、「撥亂」和「興治」交織融會於香港從由亂到治走向由治及興的整個過程。「由亂到治」中有「撥亂」也有「興治」，「由治及興」中有「興治」也有「撥亂」。正因為中央和特區政府始終堅持統籌發展和安全，維護安全和推動發展都堅定不移，才實現了香港從由亂到治走向由治及興。

建立安全環境就是創造發展條件。香港回歸祖國後很長一個時期，在維護國家安全方面近乎「不設防」，讓反中亂港分子及其背後的外部敵對勢力得以趁虛而入。直至2019年修例風波爆發，香港一度出現回歸以來最為嚴峻的局面。那時「港獨」猖獗、「黑暴」肆虐、「攬炒」橫行，香港被破壞得面目全非、滿目瘡痍，「一國兩制」幾乎毀於一旦。安全無憑，言何發展？

在此危急關頭，中央審時度勢、果斷決策，制定香港國安法、完善特區選舉制度，有效化解國家安全面臨的重大現實威脅，一舉扭轉香港亂局。香港特區切實履行維護國家安全的憲制責任，歷史性完成基本法第23條立法。行政長官和特區政府敢於擔當、善作善成，特區行政、立法、司法機關各司其職，積極防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，進一步築牢香港維護國家安全的屏障。香港告別動盪不安的局面，恢復秩序和活力。香港營商環境越來越好，內聯外通功能強化拓展，重要橋樑和窗口作用更加凸顯。凡是經歷這一過程的人們都深切體會到，有安全才能有發展，沒有安全一切都無從談起，只有守住安全底線，才能贏得發展、贏得未來。

特區政府在加強安全工作的同時一刻未曾擱置發展議題。在中央和內地的大力支持下，香港特區政府團結帶領社會各界共同奮鬥，全面推動特區各項事業取得新進步、邁上新台階。香港順利走出疫情，本地生產總值連續14個季度保持增長。香港國際金融、航運、貿易中心地位鞏固提升，國際創科中心加快建設，「搶人才、搶企業」成果顯著。家庭收入中位數明顯提高，公屋輪候時間大幅縮短。強積金取消「對沖」、最低工資由「兩年一檢」改為「一年一檢」，新修訂的《僱傭條例》加強對勞工權益的保護。社會福利、衞生和教育方面的財政投入持續加大，廣大市民的獲得感不斷增強。這些都告訴人們，抓安全和抓發展不是前後交替的兩個過程，而是同一過程的兩個方面。

香港從由亂到治走向由治及興，新的階段當然會有新的特點，但統籌發展和安全這一主題主線沒有變。特別是在百年變局加速演進，世界進入新的動盪變革期的複雜形勢下，香港加快推動發展對安全提出了更高的要求。

不論是搶抓機遇，還是防範風險，都需要進一步增強維護安全的能力。必須準確把握香港從由亂到治走向由治及興是連貫統一的過程，堅持維護安全和推動發展兩手都要抓、兩手都要硬，同步鞏固「撥亂」成果，同步壯大「興治」動能。惟有如此，才能確保香港長期繁榮穩定，確保「一國兩制」行穩致遠。