競速飛行可成為低空經濟新引擎

近年來，全球「低空經濟」迅速崛起，成為城市創新發展的重要賽道。從無人機物流到空中計程車，低空領域的商業潛力正被不斷挖掘。香港作為國際航空樞紐，擁有得天獨厚的空域，海洋資源和基礎設施，卻尚未充分開發低空經濟的價值。本文建議香港政府與機場管理局積極考慮引進 Air Race X 及Air Race E（空中競速賽事），並以規劃中的機場城市SKYTOPIA 「世桃彼亞」航空主題區為基地，將此項目打造成為香港低空經濟標誌性項目，既可產生直接收入，並激發投資者信心，吸引全球投資發展「世桃彼亞」, 更可造就香港為航空競速賽事及科枝發展中心，進一步鞏固香港「世界盛事之都」的地位。

Skytopia概念圖，網絡圖片

AIR Race X 和 AIR Race E 的背景

AIR Race X 是一項大型極限飛行運動賽事，以來自世界各地的飛行員進行高難度及極速比賽為特色。第一屆賽事於2023年在日本澀谷舉行， 今年的賽事已經在日本福島響起戰鼓，吸引全球觀眾和媒體的廣泛關注。比賽強調創新和技術，展示尖端的空中機動和高性能飛機。比賽亦利用虛擬現實科技，讓世界各地觀眾，實時欣賞賽機在市區高速穿插飛行的情况。

Air Race X（網絡圖片）

AIR Race E 代表了世界上第一個電動兢速飛行競賽系列，包括有人駕駛飛機，極速無人機(drones)及垂直升降飛行器(eVTOL)不同级別的比賽。其目的是突出電動飛機技術的進步並促進航空領域的環境永續性。該活動吸引了具有環保意識的贊助商和參與者，符合全球脫碳目標。Air Bus (空中巴士)在2019年和Air Race E 創辦機構共同研發有人驾駛電動賽機，並於2022 首飛成功。 目前已有英，美，法，德等十一個國家的飛行隊登記参加賽事。Air Race E 首次賽事在筹備階段，機場管理局可透過利用中國在電動飛行器和電池技術的世界領先地位，吸引戰略合作夥伴，增強及發展电動飛行科技，並確保長期經濟成長。

Air Race E（網絡圖片）

至於舉辦AIR Race X和AIR Race E的經濟可行性，我們主要有四方面的考慮：

1. 基礎設施相容性

「世桃彼亞」比鄰香港國際機場，是匯聚商業活動，文化交流，藝術交易及娛樂休閒於一身的「綜合城市」，擁有一個 20,000 個座位的室內場館（亞洲國際博覽館二期)，大型商場，濱海公園，海岸渡假村及豪華酒店等。這些設施可以支援活動後勤並增強觀眾體驗。「世桃彼亞」附近有廣阔海濱資源，如欣澳，迪士尼樂園，愉景湾等，可考慮作為兢速飛行比賽的專門安全區及赛道。以「世桃彼亞」作為舉辦 AIR Race X 基地，利用香港國際機给賽機升降，停泊，維修，改造附近海湾作為赛道，可以最大限度地降低成本。

skytopia 場館概念圖（網路圖片）

2. 收入潛力和預測

在美國舉行的兢速飛行赛事，吸引過八萬的觀眾。AIR Race X 預計將吸引高消費遊客，與「世桃彼亞」對高端遊客和豪華設施（如 Jet Fresh Market 和遊艇碼頭）的目標一致。高知名度的活動可以吸引優質遊客，並透過門票銷售和贊助產生可觀的收入。

Air Race X活動強調創新、挑戰和形象，非常吸引贊助和合作夥伴。「世桃彼亞」的投資者可能會發現參與高知名度活動很有價值，可以提高他們的回報。 AIR Race X 的身臨其境，遠端觀看選項 (AR/VR/MR) 與 「世桃彼亞」的科技驅動景點也無縫結合。

觀眾可以透過VR眼鏡觀賽（網絡圖片）

根據類似賽事，單場 AIR Race X 賽事可產生 3,500 萬至 5,000 萬美元的間接經濟效益，包括住宿、餐飲和零售。此外，媒體和贊助收入可能達到1,500萬至2,000萬美元。這些早期的收入流將使投資者對 「世桃彼亞」 的可行性充滿信心。

作為一項簇新的賽事，AIR Race E 預計將吸引大量贊助商和媒體關注，鑑於其與可持續航空計劃的一致性，門票銷售和贊助應該有好成績。

3. 提升品牌無形價值

比賽的全球轉播會顯示「世桃彼亞」的基礎設施和便利設施，將擴大「世桃彼亞」的全球形象，並為香港的經濟多元化做出貢獻。「世桃彼亞」的願景是旨在成為集藝術、休閒、商業為一體的「世界領先目的地」， AIR Race X 絕對有助達成這願景。舉辦 AIR Race X 亦將鞏固香港作為全球航空樞紐的地位，展現其舉辦創新活動的能力。

4. 挑戰

承擔這個賽事的挑戰主要有兩個。第一，是投資風險：雖然 AIR Race X 賽事 可以吸引資金，但測試市埸興趣，建立合作伙伴及投資者關係，都需要深耕。我們認為，機場管理局與 AIR Race X 主辦者合作分攤成本並利用「世桃彼亞」 的分階段開放，可以最大限度地降低風險。另一個挑戰是如何理順法例，有關政府部門及持份者之間的複雜壁壘，達至創新思维，拆牆鬆綁的效果。賽事機構亦必須與香港國際機場協調空域及賽道安排，以確保安全及機場運作不受影响，這需要細緻的規劃。

總括來說，在 「世桃彼亞」 舉辦 AIR Race X 和 AIR Race E 具有經濟可行性。一來，機場管理局與AIR Race X可透過合作，得以最大限度地降低基礎設施成本。二來，這些活動推動了高端旅遊業和投資者信心，也將驗證「世桃彼亞」舉辦大型高科技活動的能力；成功的活動亦將消除投資者對回報的疑慮。當然，必須優先考慮的，是與香港國際機場的安全和空域協調。成功的協調將展示航空活動與機場營運的無縫整合，和 「世桃彼亞」的物流能力。

Air Race X賽事的概念圖（Ai生成）

「世桃彼亞」與AIR Race X 的合作將會是航空運動、創新科技及高级旅游的結合，在全球脱颖而出。飛行競賽也可以催化輔助產業，創造一個自我維持的經濟生態系統。這個策略性建議配合香港經濟多元化目標，應可獲得額外的政府支持和獎勵。

有政圈的朋友提到，日前曾有投資者向政府查詢在香港舉行AIR Race的可能性，說明業界有意向牽線搭橋、為引進賽事出一分力。當局何不玉成其事，直接聯絡Air Race官方組織，共同把握「世桃彼亞」發展的契機，打造香港低空競速賽事的新版圖。

附錄

- 資料來源 1：全國飛行錦標賽經濟影響報告（2023 年）

- 資料來源 2：Air Race X 贊助收入資料（2024 年）

- 資料來源3：比亞迪全球充電網路報告（2025年）

- 資料來源4：香港經濟發展局預測（2025年）

- 資料來源 5：Air Race E 案例研究（2024 年）

- 資料來源 6：香港庫務署《大型活動的公私合作模式》（2024 年）

更多內容詳見持續智庫網站.

持續智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

隨著內地醫療水平不斷提升和跨境交通便利，港人北上檢查及就醫已漸成趨勢。不過，有朋友就大吐苦水，表示自己北上體檢後，想回港作進一步的複查和治療，本港醫院卻不承認內地的醫療報告，只能在港進行重複的檢查，費時失事。一看新聞，才知這並非孤例。

其實，自去年起，當局已在「醫健通+」增設「跨境健康紀錄」及「個人資料夾」功能，讓長者可授權自己的電子健康紀錄在「醫健通+」中錄入或提取，並以香港大學深圳醫院和「長者醫療券大灣區試點計劃」下的醫療機構作為試點。早前，當局又計劃於今年12月，將合資格人群由長者擴展至全港市民，便利市民跨境就醫。

「醫健通+」已於去年增設「跨境健康紀錄」。醫健通網站圖片

可見，這項舉措在跨境醫療資料互通上已前進了一小步。不過，正如醫務衛生局盧寵茂局長在立法會會議上所述，粵港兩地醫療屬於不同體制，要做到跨境醫療報告互認，仍需一個過程。長期以來，本地公立醫療負擔沉重，市民苦於輪候。據網上資料顯示，半緊急個案輪候公立醫院的醫療檢查需要約半年時間，而穩定個案的輪候時間更長達三年多。

作為疾病治療前的檢查步驟，X-ray、CT、MRI等醫療檢查均通過高精密度儀器進行，結果的客觀性和準確度高，可在醫療結果互認上先試先行。醫療關乎民生福祉，為讓市民能及早接受負擔得起的治療，第一步先做到跨境醫療檢查結果的互認，持續智庫認為，需要從「善用電子平台」、「共同標準認證」和「灣區資源共享」三方面著手解決。 

善用電子平台 完善規管法例

互通是互認的前提。作為市民跨境醫療資料流通的平台，「醫健通+」相當於市民的電子病歷，讓不同醫療機構可在市民的授權下存放或提取診斷、檢查報告、用藥等信息，更好地了解病人的情況。

不過，由於現時「醫健通+」的使用和數據上傳仍以自願為原則，根據醫務衞生局的公開資料，儘管醫健通已覆蓋全港超過八成市民及主要公私營醫護提供者，超過99%的電子健康紀錄是來自公營醫護提供者，私營醫護提供者目前仍以取覽為主，而鮮少存入紀錄。在醫療類別上，中醫已登記醫健通的醫護專業人員數目僅佔中醫總註冊人員數目的9%，遠低於西醫、牙醫等類別。有業界人士指出，上傳數據需要增加操作的人手和相關成本，在沒有強制要求下，並不是所有私營醫院都願意進行。

私營醫護機構存入「醫健通+」的醫療紀錄不足，當局可適當提供支援。醫健通網站圖片

就此，立法會在今年7月通過了電子健康紀錄互通修訂法例，為「醫健通+」管理系統的資料收集、互通、使用及保障提供了法律框架。持續智庫建議，在法例後續進一步訂定細則時，當局應強制要求本港公私營醫療服務提供者均須將檢查結果等醫療資料上載到「醫健通+」的個人資料戶口，並可提供適當的誘因和支援，協助私營機構上載資料。

在用好這個公私營醫療資料共享平台的基礎上，跨境醫療才能更好實現兩地互動。目前，「長者醫療券大灣區試點計劃」下的醫療機構已經涵蓋大灣區9個城市。若我們某天回大灣區旅遊時感覺身體不適，到指定的醫院就醫，無論我們之前是在公立醫院還是私家醫院就診，內地醫生都能從「醫健通+」中見到過往的病史等紀錄，不用再重新詢問或檢查，十分便利。

建立共同標準 互認檢測結果

不過，要確保內地的檢測報告能夠實現跨境互認，就需要建立共同標準。盧局長曾解釋，香港和內地的醫療屬於兩套系統，公立醫院未必承認內地的檢查報告，往往是以「不同醫療體制有不同資歷認定」為由，擔心結果不準確，影響醫療質量安全。亦有部分醫生因「語言文字運用」不同——內地是中文報告，香港是英文報告，認為構成了醫療報告互認的障礙。現時公立醫院輪候時間長，若然要病人重新排期做檢查，難免會耽誤病情。

醫療互認可從檢查結果先行先試，網絡圖片

其實，若能在檢測上建立共同標準，反而可以保障醫療質量安全。如前文所述，X-ray、CT、MRI等醫療檢查均通過高精密度儀器進行，粵港澳三地可在檢查的制式、檢測儀器標準和報告寫法上制定出統一的認可標準。正如持續智庫上期文章提出，在醫療這類三地各自有成熟標準的專業領域，應考慮通過等效互認和轉換機制，兼容三地不同制式，達至標準對接。例如，早前醫管局前行政總裁高拔陞曾表示內地醫療儀器「水平非常之高，價錢亦比較相宜」，並研究購買內地醫療儀器以節約成本。當局何不趁此機會，與內地醫療儀器進行等效互認，在設備的品牌、型號和檢查的制式、中/英文報告的詞彙對照表上，和灣區一起制訂檢查結果的共同標準。

在完善醫療檢查結果的互認機制後，應先在長期超負荷的公立醫院實行，由公立醫院承認合資格的跨境檢查報告。在本地檢測輪候時間過長的情況下，當局亦可以研究對接機制，由公立醫院轉介患者到內地指定醫療機構先進行檢測。就好比社署近年推行的「廣東院舍照顧服務計劃」，實質也是灣區養老資源共享，通過由政府購買外包服務，為正在輪候護理安老宿位的長者提供多一個資助服務的選擇，便可大大縮減輪候時間，減輕本港醫療體系的負荷。

「廣東院舍照顧服務計劃」也是政府購買外包服務，實現灣區養老資源共享。網絡圖片

業界轉變思維 順應市場發展

在私營醫療方面，部分業界對於醫療檢查結果互認的推進持審慎態度，擔心這可能對現有市場利益格局帶來影響，內地醫療機構參與後，會改變現有的市場生態，因此對跨境醫療體系的進一步對接持觀望態度，對於與內地醫療工作者的資歷互認更是有所保留。誠然，兩地醫療人員資格的對接定位涉及到兩套不同醫療體系，是十分複雜的議題。但醫療始終應以市民福祉為本，市民的選擇最能夠反映市場趨勢。當局不能因議題複雜、敏感就不去觸碰，反而應該積極和業界溝通，逐步消除跨境醫療互認的障礙。

港人北上體檢成趨勢，網絡圖片

現時，跨境醫療市場出現了根本性的變化，北上求醫的港人社群愈發龐大，除了只是北上看牙醫，已逐漸發展到北上做全身體檢，以至接受專科診療。從前灣區養老的港人要住得接近口岸方便回港就醫，已經成為歷史。 

近年來，國家人均預期壽命已達到79歲，在53個中高收入國家中排名第四；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率持續降低，無不反映出國家的醫療體系正不斷進步。若然在港人不斷北上消費、生活、求醫治療情況下，本地醫療人員仍就標準對接固步自封，以此守住本港醫療市場，最終也難以逃避面對市場變化的現實。

中國人均預期壽命不斷上升，網絡圖片

因此，業界與其著眼於醫療集團的利益，倒不如以長遠目光認清形勢，重視市民福祉，順應市場發展。需知，醫療共享、專業互認不是你死我活的「零和」博弈，而是優勢互補、合作共贏，反而是香港醫療機構擴大市場、提升服務質素的新契機。例如，本地機構同樣可憑藉醫療水平的優勢，吸引內地患者來港尋求第二意見和高端醫療服務。亦可鼓勵香港醫生「過河開鋪」北上執業，並購買性價比更高的國產醫療器械，這些情況都可以在灣區醫療標準互認後得以實現，達至雙向流動、互利共贏。

日前，習近平主席在廣東考察時強調，要着力深化粵港澳合作，加強科技創新合作和基礎設施互聯互通，推進規則機制『軟連通』。在第十五個五年計劃（十五五）的啟動之際，香港是時候做好超級對接人(Super Adaptor)的角色，在最關切民生福祉的醫療領域實現與灣區的標準互認和資源共享，並以醫療檢查結果互認先行。特區政府應制訂清晰的路線圖，從互通的健康資料類別、不同醫療機構的執行方式、適用人群的推廣，到不同共同標準、互認機制的制定，都要有具體的時間表，並提供詳細指引，讓市民和業界都能有充分的準備。