「勾結外國勢力罪」要求嚴謹不易入罪 李宇軒、陳梓華認罪成首案

作者:李法言

《香港國安法》4大罪名之一的「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」，在眾多西方國家都有相關罪名，而且近年不斷有新立法附加新罪名，特別是部份國家有「外國代理人」登記制度，但香港法例卻無相關規定。

據《香港國安法》第29條規定，為外國或在中國、香港或澳門特別行政區境外的機構、組織、人員（「境外勢力」）竊取、刺探、收買或非法提供涉及國家安全的國家秘密或情報，即屬犯罪。根據同一條文，請求外國或境外勢力實施與之串謀實施，或直接或者間接接受外國或境外勢力指使、控制、資助或其他形式的支援作出以下任何事情，亦屬犯罪：1. 對中國發動戰爭，或以武力或武力相威脅，對中國主權、統一和領土完整造成嚴重危害；2. 對香港政府或中央人民政府制定和執行法律、政策進行嚴重阻撓並可能造成嚴重後果；3. 對香港選舉進行操控、破壞並可能造成嚴重後果；4. 對香港或中國進行制裁、封鎖或者採取其他敵對行動；或5. 通過各種非法方式引發香港居民對中央人民政府或香港政府的憎恨並可能造成嚴重後果。勾結境外勢力的視乎參與程度，刑罰包括終身監禁及有期徒刑。

這裏有幾點需要注意:

第一，境外勢力特別指台灣。如果此罪名只針對勾結「外國」，但由於台灣是中國一部份，不是國家，就不能包括在內。所以特設「境外勢力」這個類別，來覆蓋台灣搞亂香港的行為。

第二，指明6種勾結後的危害國安犯罪行為，即前半部講的竊取機密，和後半部講的5種破壞行為。如沒有這6種犯罪行為，不能入罪。有些人說《香港國安法》立法後和外國機構接觸很易犯法，和外國新聞機構打工很易犯法，甚至出席一個外國機構組織的研討會也會犯法，這完全是誇大其詞。

第三，還要證明有犯罪意圖。如果涉嫌者完全不知道接觸他叫他做犯罪事情的人，是外國或境外機構的代表，在不知情下做了上述的行為，也不能入罪。

《香港國安法》實施後，「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」的主要定罪案件，是「李宇軒和陳梓華案」。「香港故事」成員李宇軒與任職法律助理的陳梓華等12人，曾嘗試逃亡，最後在中國大陸水域被捕，後押解回港。李宇軒與陳梓華兩人被控「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全」等罪名，案件2021年8月19日在高等法院答辯，兩人承認一項串謀勾結外國勢力罪，是首宗《香港國安法》相關罪名的認罪被告。

控方宣讀案情時透露，兩名被告與前壹傳媒創辦人黎智英、他的助手Mark Simon以及綽號「攬炒巴」的流亡海外人士劉祖迪等人，在2019年黑暴運動期間，控制一個叫「重光團隊」的組織，在海外活動，要求外國對中國大陸、香港和澳門實施制裁或封鎖，並從事其他針對中國大陸和香港的敵對活動。

控方表示，各人的角色包括黎智英與Mark Simon是幕後策劃者、資金支持者，亦是「最高級別的指揮者」。李宇軒及劉祖迪則是重光團隊的核心成員。他們領導、指揮和指示其他成員，執行透過陳梓華傳達黎智英和Mark Simon的指示。控方指，重光團隊在社交媒體平台上進行宣傳，發表文章，與外國政治人物或活動人士建立聯繫，並在美國、英國、法國和加拿大等地舉辦政治活動。

控方又表示，2020年1月，黎智英、陳梓華、劉祖迪和一名身份不明的女性在台灣會面，討論如何進行俗稱「支爆」（讓中國崩潰）的計劃，即是通過在中國造成行政和經濟動盪來制裁中國。黎智英表示，該國際遊說計劃分為4個階段，第一、讓外國知道香港發生的事情；第二、呼籲外國政府關注和譴責香港特區政府；第三、與外國官員會面，將他們的想法帶回香港；第四、會見外國的顧問和政治顧問，以影響他們的對華政策，敦促他們對中國大陸和香港實施制裁。

控方當日宣讀案情之後，李宇軒及陳梓華承認一項「串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」。李宇軒承認案情時表示「我承認案情並感到抱歉」，並向法官以90度鞠躬致歉。

法官裁定兩名被告罪名成立，但由於兩人的案件涉及黎智英案，而兩人將在黎智英案中以「從犯證人」身份作供頂證黎智英，故押後兩人的判刑。

而黎智英於2020年8月10日被捕，被控兩項違反《香港國安法》「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」。案件於2023年12月18日開審，預計審訊為期80日，但最終控辯雙方結束盤問證人時已長達146日，單是黎智英自辯作供已經超過50日，涉及文件超過3000頁。在146日的審訊中，控辯雙方就《香港國安法》下的「串謀勾結外國或境外勢力罪名」，展開了激烈的法律辯論。控辯雙方已完成作供，定於今年8月14日由雙方作結案陳詞。

在黎智英案審訊過程中，外國政客不斷評論干擾審訊，而香港法庭就持守公開透明原則，依法審訊。

法律ABC

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作者:李法言

警方終於就兩年前爆煲的虛擬資產交易平台JPEX涉嫌詐騙案，正式向16名被捕人士落案起訴，是香港首次起訴如此大型的虛擬資產騙案。

此案其中一個特點，是涉及被騙款項多達16億港元，目前警方凍結相關款項約2億多元。另一特點是涉案人數眾多，按警方所公布的數字，已拘捕80人（當中有16人已被正式起訴），凸顯案件的嚴重以及複雜性，因為追查虚擬資產及相關犯罪資金的流向相當困難，令搜證及檢控時間變得非常漫長。

案中其中一個被告是名人林作，他是16位被警方商罪科落案起訴的被告人之一，但16人的控罪其實不盡相同，其中林作被控在2023年4月1日才生效的「欺詐地或罔顧實情地誘使他人投資虛擬資產」罪，此罪行是2022年才在立法會通過的新法例訂立的罪名，一經定罪最高刑罰為監禁7年及罰款100萬元。不過林作同時被控欺詐罪、洗黑錢等多宗罪行，那些罪名如入罪最高刑罰高達14年，遠高於「欺詐地或罔顧實情地誘使他人投資虛擬資產」一罪，因此、案件須由由區域法院移送至高等法院審理。雖然欺詐罪或串謀詐騙罪的最高刑罰為14年，但法官一般會按不同情況考慮量刑，例如涉及的金額、受害人損失程度、受害人數量以及對整體社會的影響等因素。過往干犯欺詐或串謀詐騙罪的案例，被判超過7年的情況極為罕見。

這宗以投資虛擬貨幣詐騙案，可追溯至JPEX在2020年初成立，利用大量廣告，網紅KOL等宣傳，標榜低風險高回報，誘使市民投資虛擬貨幣。證監會在 2022年接獲投訴發警告聲明後，JPEX將提取加密貨幣的手續費提高，有用戶無法提款，JPEX涉嫌將客戶的資產轉走，並透過大量加密貨幣錢包進行清洗。由於JPEX一直沒有公司或個人承認是它的真正主事人，警方向大量受害投資者錄取口供，分析大量文件，對大量電子設備進行檢測分析，查找幕後主腦，並確定各涉案人士角色。警方也首次引用首次引用《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》中，第53ZRG條「欺詐地或罔顧實情地誘使他人投資虛擬資產的罪行」作出檢控。

立法會於2022年12月通過 《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集（修訂）條例草案》，以加強香港的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集制度，並就虛擬資產活動制訂整全而平衡的監管框架以保障投資者，從而鞏固香港的國際金融中心地位。該條例在2023年第二季分階段生效。

根據《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》第5B部份「關於規管涉及虛擬資產的活動」，當中第53ZRG條欺詐地或罔顧實情地誘使他人投資虛擬資產的罪行規定，任何人為誘使另一人訂立旨在取得、處置、認購或包銷任何虛擬資產的協議，而作出任何欺詐的失實陳述或罔顧實情的失實陳述，即屬犯罪，一經循公訴程序定罪，可處罰款100萬元及監禁7年；或一經循簡易程序定罪，可處第6級罰款（10萬元）及監禁6個月。

本案的關是涉案人有無作出「欺詐的失實陳述或罔顧實情的失實陳述」，誘使他人投資虛擬資產。

有關條例涉及的欺詐（Fraud)罪行，在香港是一種嚴重的刑事罪行，欺詐的定義是指故意欺騙他人以非法獲取利益或使他人蒙受損失。

而欺詐包括下列原素：
1.欺詐性的犯罪行為：例如虛假陳述、隱瞞事實或偽造文件。
2.犯罪意圖：行為人故意使他人受損或自己獲利。
3.實際後果：導致受害人蒙受損失或行為人獲得利益。

JPEX涉嫌欺詐案涉及的金額龐大，受害人眾多，更涉及全新的虛擬資產詐騙活動，令案件審訊倍受關注。