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英揆施紀賢上台一周年 工黨陷分裂 財相淚灑國會一幕成焦點

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英揆施紀賢上台一周年  工黨陷分裂  財相淚灑國會一幕成焦點
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英揆施紀賢上台一周年 工黨陷分裂 財相淚灑國會一幕成焦點

2025年07月05日 12:22 最後更新:12:31

2024年7月5日,正式就任英國首相的施紀賢立下一系列經濟目標,承諾「國家復興」。惟英國《金融時報》7月4日報道,一年後,工黨已陷入內部分裂。有工黨議員不諱言,首相施紀賢「犯錯太多」。有資深議員甚至指,除非工黨在明年5月地方選舉中表現強勁,否則施紀賢可能會下台。英國財相李韻晴(Rachel Reeves)7月2日在下議院淚灑一幕更加劇了外界對工黨政府執政能力的質疑。

施紀賢當地時間星期三在國會下議院出席首相答問,為前一日在多名執政黨議員倒戈下,勉強通過的福利改革法案辯護。財相李韻晴原本在法案中提出大幅削減福利開支,來減少政府財赤,但最終在部分黨友施壓下撤回。

英財相李韻晴(Rachel Reeves)7月2日在下議院突淚灑當場。

英財相李韻晴(Rachel Reeves)7月2日在下議院突淚灑當場。

路透社及英國《衛報》引述消息稱,李韻晴在答問會開始前,與下議院議長短暫爭執,她進入會議廳前心情已顯得不太好。英國保守黨黨魁柏丹娜更指責,「李韻晴只是施紀賢無能的人盾,他一月曾說過李韻晴將留任至下一屆大選,她真的會嗎?」

面對保守黨提出對李韻晴去留的質疑,施紀賢指著柏丹娜反擊,稱柏丹娜她就絕對不會留下,但就沒明確表態會否保住李韻晴。施紀賢隨後繼續為法案辯護,此時鏡頭拍攝到坐在他身後的李韻晴默默流淚。

《泰晤士報》指,對李韻晴和施紀賢來說,更艱難的時刻還沒到來。德意志銀行計算,英國政府在秋季預算公佈前面臨的財政缺口高達180億至320億英鎊。

英國《經濟學人》稱,受經濟增長乏力、高稅收政策及取消部分福利政策的影響,工黨的支持率已從去年7月的34%下降至現時的24%,比英國改革黨落後5個百分點。《彭博》稱,工黨政府面臨的一大難題是,政治紛擾讓選民忽略了生活中的潛在改善,而政策從規劃、實施到對經濟產生預期影響具有滯後性。

《金融時報》稱,福利改革法案勉強在下議院過關,政府原本寄望透過削減殘障福利來實現大幅節省開支,但遭後座議員強烈反對,這部分減省開支計劃已被基本否決 。據初步推算,這逆轉預計將導致財政支出增約50億英鎊,而冬季取暖補貼削減計劃的部分撤銷則可能再增加近10億英鎊開支。

施紀賢公開力挺李韻晴,但工黨內部有人稱「如果施紀賢支持李韻晴,他也會被迫下台」。AP資料圖片

施紀賢公開力挺李韻晴,但工黨內部有人稱「如果施紀賢支持李韻晴,他也會被迫下台」。AP資料圖片

雖然施紀賢公開力挺李韻晴,但據Sky News報道,工黨內部有人稱「如果施紀賢支持李韻晴,他也會被迫下台」。

報道指,目前的氣氛與2022年保守黨時任首相約翰遜被同黨國會議員逼迫下台前的情況有相似之處。

約翰遜在2019年大選中以「完成脫歐」口號贏得壓倒性勝利,起初看似不可動搖。然而自2021年起,一連串醜聞嚴重削弱其地位,包括「派對門」事件和2022年7月保守黨副首席黨鞭兼國會議員平徹(Chris Pincher)的性醜聞。

如果要推翻現任黨魁,關鍵機制是「1922委員會」。該委員會由非內閣的保守黨後座議員組成,只要15%或以上的保守黨議員向「1922委員會」主席遞交不信任信,便可觸發領導人信任投票。2022年,主席收到54封不信任信(當時保守黨議員359人,15%即54人),隨即宣布舉行對約翰遜的信任投票。

2022年6月6日的無記名投票中,約翰遜以約59.5%支持率倖存,據黨內規定,12個月內免於再次面臨信任投票。然而,隨著更多醜聞爆發及大批內閣成員辭職,議員施壓修改規則,提前進行第二輪信任投票,最終促使約翰遜於2022年7月宣布辭職。顯然,約翰遜是被自己黨內議員逼下台的。保守黨議員透過信任投票迅速行動。

而約翰遜的上位,也是用同樣手段逼迫前首相文翠珊(Theresa May)下台,繼而自己接任。當時文翠珊多次未能讓脫歐協議通過,約翰遜是最不諱言的批評者之一。他在2018年辭去外相抗議「軟脫歐」,公開指責協議背叛公投結果,將英國淪為「附庸國」。他精心利用黨內對「軟脫歐」的不滿情緒積累支持,在文翠珊失去議員信任後,立即與脫歐派同僚施壓,促成她2019年辭職。

英國兩大黨的文化相差迥異,保守黨國會議員擁有直接罷免黨魁的權力,黨內文化強調「適者生存」,領導者一旦被視為包袱即被清除;而工黨黨魁權力根基在基層黨員,領導層更替多依賴內部選舉和領導人自願辭職。即使目前施紀賢雖壓力巨大,面臨議員的強烈壓力與不滿,但工黨議員無法輕易罷免領導人。故短期內施紀賢被推翻風險有限,關鍵取決於黨內整體信心。除非基層黨員和議員同時對他失去信心,否則其位置相對穩固。

財相李韻晴的命運則完全掌握在施紀賢手中,但只要施紀賢的領導地位穩定,相信李韻晴仍將是財相的首選。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

特朗普的「大而美」法案終於在眾議院通過。美國政客多日來不斷加戲,政壇持續上演一系列「政治馬戲」,但這項法案背後,美國需要付出的代價也將接踵而來。

央視新聞報道,在眾議院開始對法案進行最終表決前,美東時間7月3日凌晨4時53分,眾議院少數黨領袖、民主黨人傑弗里斯開啟了他為阻止「大而美」法案的最後拖延。民主黨之所以採取如此措施,是因為一個多小時前,共和黨掌控的眾議院推進了「大而美」法案,以219票贊成、213票反對的微弱優勢通過了程序規則。傑弗里斯不得不通過漫長的講話,盡力拖延最終投票的到來,以期讓他的黨內同僚再從共和黨議員處爭取支持。

傑弗里斯(右)。AP圖片

傑弗里斯(右)。AP圖片

傑弗里斯當天的演講持續了約8小時46分鐘,一直到當日13時39分左右,其發言才結束。這一演講時長刷新了眾議院的演講時長紀錄,比2021年加州共和黨人麥卡錫8小時32分鐘的漫長演講還要長14分鐘。

但是在傑弗里斯結束演講後不久,眾議院還是推進了對法案的表決,最終以218票支持、214票反對的結果讓法案獲得通過。該法案因造成聯邦援助削減、長期債務增加和為富人及大企業減稅等而備受爭議。兩名共和黨籍眾議員當天在表決中投了反對票。

該法案此前於本月1日獲參議院通過。白宮3日說,特朗普定於4日即美國「獨立日」當天簽署該法案,使其生效。

AP圖片

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圍繞「大而美」法案,美國連日來已經上演多場「政治馬戲」,包括且不限於因為在該法案上存在巨大分歧,特朗普與昔日競選幫手馬斯克交惡並持續的罵戰;民主黨持續反對法案進而在國會山上演多輪拖延戲碼;多名共和黨議員投票時臨陣倒戈凸顯黨內分歧……

當前,這場有關「大而美」法案的「政治馬戲」終於算是告一段落。當前法案距離生效只剩下總統簽字。但據多方分析,這份法案招致的後果將隨著特朗普的正式簽署一同到來。

據分析,「大而美」法案大幅削減了對富人及企業的徵稅,以及削減了美國聯邦政府「補充營養援助計劃」近3000億美元的資金。

無黨派的國會預算辦公室估計,該計劃將在未來十年增加約3.3萬億美元的赤字,並有1180萬人失去醫療保險。

中國人民大學經濟學院教授王晉斌分析指出,大量的民生支出被削減,尤其是醫療保險,這會讓貧富差距進一步擴大。

儘管所謂的「大而美」法案包含開支削減措施,但美國預算機構和經濟學家普遍認為,這些措施難以有效抵消減稅等政策帶來的財政收入減少以及國防支出等開支的增加,預計該法案將大幅推高聯邦債務。

王晉斌還指出,法案總體上體現了「美國優先」這種自私自利的思路。其中,大幅度削減綠色能源方面的補貼,將會影響全球能源綠色轉型,對全球的經濟結構也會產生衝擊。

德國《法蘭克福彙報》發表評論文章稱,「大而美」法案將加劇美國債務上限爭議,推高市場對美國財政信用的擔憂。倘若投資者對美國償付能力信心動搖,可能引發美元貶值、資本流動不穩甚至全球金融系統風險上升。

在中國人民大學國際關係學院教授刁大明看來,當前美國持續圍繞「大而美」法案上演的「政治馬戲」正是美國政治極化的體現。而法案通過後,將進一步激化美國兩黨間的對立。民主黨當前顯然會將「大而美」法案當作2026年美國中期選舉時的重要攻擊對象。刁大明指出,如果明年美國經濟持續不理想,該法案將成為民主黨攻擊共和黨最好的工具。

儘管「政治馬戲」隨著法案在國會通過謝幕,但上述的這些代價,美國政府和美國全社會需要在未來數年,慢慢支付。

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