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加拿大學者:應把「貿易流氓」踢出WTO 讓美國變成「國際棄兒」才能遏止特朗普的災難性影響

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加拿大學者:應把「貿易流氓」踢出WTO 讓美國變成「國際棄兒」才能遏止特朗普的災難性影響
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加拿大學者:應把「貿易流氓」踢出WTO 讓美國變成「國際棄兒」才能遏止特朗普的災難性影響

2025年07月08日 11:36 最後更新:11:51

美國總統特朗普當地星期一(7月7日)簽署行政命令,向14個國家發信,延長所謂「對等關稅」90日暫緩期,將原定7月9日的限期推遲到8月1日。有加拿大學者發表文章指,特朗普利用無休止的關稅,對全球貿易體系發起全面攻擊,公然肆無忌憚地違反世界貿易組織(WTO)規則而不受懲罰,對全球經濟構成重大威脅。學者認為,既然特朗普把美國變成了一個「貿易流氓國家」,WTO成員國應團結起來,將美國踢出WTO,取消其成員國地位,令其變成「國際棄兒」,建立一個沒有美國的WTO,才能遏止特朗普帶來的災難性影響。

加拿大不列顛哥倫比亞大學教授、《權力的衝突》(《Clash of Powers》)和《打破WTO》(《Breaking the WTO》)的作者霍普韋爾(Kristen Hopewell),當地時間7月7日在《政客新聞網》歐洲版發表評論文章指,指特朗普威脅要從7月9日開始對幾乎所有來自歐盟的商品徵收50%的關稅,全球經濟處在懸崖邊緣。

加拿大不列顛哥倫比亞大學教授霍普韋爾(Kristen Hopewell)發表文章,呼籲成員國把美國踢出世貿組織去拯救全球經濟。

加拿大不列顛哥倫比亞大學教授霍普韋爾(Kristen Hopewell)發表文章,呼籲成員國把美國踢出世貿組織去拯救全球經濟。

霍普韋爾認為,自第二任期以來,特朗普對全球貿易體系發起全面攻擊,用沒完沒了的關稅威嚇世界各國,甚至不再假裝遵守WTO規則,其發動的關稅戰可能會讓世界回到上世紀30年代,當時美國的《斯穆特-霍利關稅法案》(Smoot-Hawley Tariff Act),令貿易保護主義四處蔓延,最終加劇了大蕭條。在這種情況下,允許美國繼續留在世貿組織,是對世貿組織及其原則的嘲諷,認為致力維護規則和貿易秩序的國家必須反擊和捍衛該體系,懲罰美方公然違反WTO規則。

文章指,早在特朗普的首個任期,他就力推單邊主義和貿易保護主義政策,對包括WTO、WHO等國際組織的批評也從未間斷,作為仲裁貿易爭端組織,WTO長時間受美方的捆綁與掣肘。

霍普韋爾指,美國通過癱瘓WTO上訴機制,使得全球貿易規無法執行,在多宗涉及違反WTO規則的爭議案中肆意踐踏國際規則而不受懲處。而更廣泛的危險是違反規則的行為將不斷蔓延,導致全球貿易崩潰。如果特朗普肆無忌憚地違反規則而不受懲罰,其他國家為什麽要遵守規則呢?

根據《馬拉喀什協定》(The Marrakesh Agreement)第10條關於修正條款的規定,若3分之2成員投票通過修改協定,即可將美國除名。

根據《馬拉喀什協定》(The Marrakesh Agreement)第10條關於修正條款的規定,若3分之2成員投票通過修改協定,即可將美國除名。

文章指,美國的貿易量僅佔全球的10分之1,即使沒有美國參與,全球貿易體系仍可維持,但前提是其他國家繼續恪守規則。若各國仿效特朗普破壞規則、加徵關稅以及實施其他保護主義措施,該體系將無以為繼,這種蔓延的風險對全球經濟構成重大威脅。

因此,霍普韋爾認為,WTO成員必須團結起來,明確拒絕特朗普的貿易侵略,並表明這是不可容忍的,而維護體系的唯一途徑,是驅逐或暫停美國的WTO成員國資格。

霍普韋爾解釋,雖然WTO章程未明確規定開除成員國的程序,但根據《馬拉喀什協定》(The Marrakesh Agreement)第10條關於修正條款的規定,若3分之2成員投票通過修改協定,即可將美國除名。倘若美國拒絕接受修正案,則需4分之3多數表決通過。

霍普韋爾認為,「這位美國總統屢屢威脅退出WTO,如今是時候揭穿他的虛張聲勢了。」她指,美國不應被允許繼續享有世貿成員國的利益,卻不承擔任何履行義務的責任。剝奪其世貿組織成員國的權利,最終可能形成必要的籌碼,迫使特朗普放棄其破壞性的關稅。

文章指,一旦美國被踢出WTO,美國將失去以WTO優惠關稅進入全球市場的機會,並可能面臨無上限的懲罰性關稅,還將失去服務出口的市場准入和對知識產權的保護體系,這些都是美國當代經濟成功和在高科技領域佔據主導地位的基礎;美國還將失去WTO反貿易歧視條款的保護,這將使其他國家得以實施出口限制,從而切斷其重要商品的供應鏈。

霍普韋爾表示,WTO尚無開除成員國的先例,但特朗普政府的違規程度同樣「史無前例」,故應當動用非常手段加以應對,特別是當下WTO上訴機構已停擺,多邊貿易秩序支持者應聯合起來,推動修正案以暫停或撤銷美國的WTO成員國資格。

她說,特朗普把美國變成了一個「貿易流氓國家」( a rogue state on trade),完全無視國際法,甚至無視貿易應該由法治來管理的觀念,將美國排除在外將明確表明其「國際棄兒」(international pariah)的地位,呼籲為了對抗特朗普,必須準備好建立一個沒有美國的WTO,指世貿必須採取措施應對並遏止特朗普錯誤政策帶來的災難性影響。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美國富豪馬斯克(Elon Musk)宣布成立「美國黨」並將參選明年中期選舉,挑戰美國兩黨制之餘,更劍指共和黨選票。總統特朗普在新澤西州登上空軍一號前對記者說,認為馬斯克組建「第三黨」荒謬,更在其自創的社交平台Truth Social 發長文炮轟事件像火車失事般「徹底脫軌」(train wreck),令人感痛心。

特朗普說,「我很難過地看到馬斯克徹底脫軌,在過去五星期裡基本上成了一列失事火車。他甚至想成立一個第三政黨,儘管這個政黨在美國從未成功過。」

特朗普在登上空軍一號前對記者說,馬斯克組建「第三黨」是荒謬。AP圖片

特朗普在登上空軍一號前對記者說,馬斯克組建「第三黨」是荒謬。AP圖片

特朗普指,第三政黨「唯一擅長的就是製造徹底的破壞和混亂,我們已經受夠了那些激進左翼民主黨人,他們已經失去了信心,失去了理智!而共和黨人則像一台運轉流暢的機器,剛剛通過了歷史上同類法案中規模最大的一項。」

特朗普和馬斯克的徹底決裂源於上周正式生效的「大而美」稅收和支出法案。馬斯克譴責該法案「極其瘋狂且極具破壞性」,指其摧毀美國數百萬個就業職位,對美國造成巨大損害。而特朗普多次宣稱,馬斯克持反對的原因是法案取消了2022年《通脹削減法案》對電動汽車的稅收豁免政策,又強調過去2年,自己一直強調反對此政策,馬斯克並非不知情。

特朗普在其社交平台說:「我很難過地看到馬斯克徹底脫軌,在過去五星期裡基本上成了一列失事火車。」

特朗普在其社交平台說:「我很難過地看到馬斯克徹底脫軌,在過去五星期裡基本上成了一列失事火車。」

特朗普指,當初馬斯克毫無保留支持他時,曾問過他是否知道會終止這項電動汽車稅收豁免措施,對方都表示對此沒異議,當時自己也感非常驚訝。

特朗普在發文中亦提及,當初突宣布撤換馬斯克的好友艾薩克曼(Jared Isaacman),而提名新的美國國家航空航天局(NASA)局長。這件事正好發生在馬斯克結束顧問工作,離開白宮的第二天,而白宮當時並未解釋換人原因。

特朗普在帖文中解釋,臨時換人是因為他後來得知友艾薩克曼是個徹頭徹尾的民主黨人,從未給共和黨捐過一分錢,這讓他非常意外。特朗普指,「NASA在馬斯克的企業版圖中佔比極大,故讓他那位密友來掌管NASA,極為不妥。」艾薩克曼是馬斯克旗下太空探索科技公司的重要客戶,為該公司的服務支付了數億美元。馬斯克支持艾薩克曼出任NASA新任局長,而NASA是太空探索技術公司的大客戶。

《國會山報》7月5日報道指,在特朗普及其盟友正試圖挽救不利的中期選舉環境之際,馬斯克近期的一系列公開表態引起共和黨人的無視和不滿。

一名共和黨人警告稱,民主黨人對馬斯克已恨之入骨,如果他繼續這樣下去,他也會失去共和黨人的支持,成為一個「沒有國家的人」;一些民主黨人也認為,馬斯克成立新政黨像是「一個笑話」。

馬斯克5日在其社交平台X指,「美國黨」的成立「還給你們自由,美國正因浪費和貪污而破產」。他聲稱該黨將代表美國社會「80%的中間選民」,瞄準明年的國會中期選舉,爭取在參眾兩院中佔有一席之地。

馬斯克曾就其是否應成立「美國黨」進行調查,結果支持者佔65.4%,反對者為34.6%。

馬斯克曾就其是否應成立「美國黨」進行調查,結果支持者佔65.4%,反對者為34.6%。

而馬斯克在之前一日、即7月4日在美國「獨立日」當天發起網絡意見調查,問網民是否應該成立「美國黨」,把美國民眾從民主黨、共和黨輪流上台的兩黨體制中「解放出來」。結果截至7月5日共有124.9萬多網民參與投票,支持者佔65.4%,反對者為34.6%。

馬斯克成立新政黨的意圖,似乎也沒打算挑戰兩大黨的統治地位,而是瞄準國會兩院中一小部分在明年改選的關鍵議席,希望其新黨在國會中成為一股制衡力量。他曾在X指:「考慮到立法機構中(兩黨議席數)差距極小,這足以成為爭議法案的決定性投票,確保法案能夠反映民眾的真實意願。」

特朗普及馬斯克決裂後,馬斯克日後能否左右美國兩黨的統治引起外界關注。

特朗普及馬斯克決裂後,馬斯克日後能否左右美國兩黨的統治引起外界關注。

有分析指,據美國聯邦選舉委員會規定,新政黨無需向聯邦選舉委員會正式註冊,除非其籌款或支出超過特定門檻,以馬斯克的財力,資金將不會成為限制因素。但特朗普的盟友、創投家詹姆斯·菲什巴克(James Fishback)已宣布成立一個「超級政治行動委員會」,以抗衡馬斯克的政治影響力,這種組織通常是總統候選人「金援」的重要來源。

但部分共和黨人仍擔憂,馬斯克的威脅一旦成為現實,可能會分散中期選舉的資源,從歷史上看,這對在任總統的政黨不利。一名長期參與參議院競選的共和黨顧問警告,最具破壞性的行為之一,就是在黨內消耗大量資源進行內鬥。

儘管外界普遍認為馬斯克尋求創立第三方政黨是因為與特朗普及其領導的共和黨的分歧,但《政客新聞網》等美媒發現,馬斯克的政治野心早在2013年就已萌芽,隨著他助力特朗普重返白宮,他對美國政治的影響力也愈來愈大。

馬斯克的新政黨已吸引到包括2020年大選民主黨候選人楊安澤(Andrew Yang)在內的中間派注意。美媒認為,未來馬斯克和他的政黨最終能走多遠,很大程度上取決於美國政治極化的撕裂程度和選民對現狀的不滿程度。但曾出任民主黨顧問的美國杜克大學桑福德公共政策學院教授馬克·麥科克爾認為,馬斯克旗下企業如太空探索技術公司獲得大量聯邦政府合約這一事實,可能不利於他塑造「自由意志主義者」的形象。

此外,馬斯克一向以「壞脾氣」見稱,他要有足夠耐心熬過美國的重重選舉機制,帶著新黨站穩陣腳都是極大考驗。

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