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網約車規管框架務實 全面兼顧各方利益

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網約車規管框架務實   全面兼顧各方利益
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網約車規管框架務實 全面兼顧各方利益

2025年07月19日 07:00

特區政府周二向立法提交網約車規管立法文件,立法程序完成後,網約車將正式在港合法經營,看政府現在的建議,我認為已全面考慮的士業界、道路使用及網約車經營等因素,平衡各方面的利益。

行政長官李家超周二行政會議前談及網約車問題。

行政長官李家超周二行政會議前談及網約車問題。

據港府周二的公布,網約車輛須申領牌照,牌照有效期1年,可每年續期至最多5年,其後需重新申請,網約車車輛數量會有限制 ; 網約車須購商用車第三保 ; 網約車禁止街頭直接載客 ; 車輛許可證可續期不可轉讓 ; 司機數量沒有限制,但須需通過考試取得許可證 ; 平台牌照不可轉讓,須為香港註冊公司,設常駐行政人員及辦事處,每公司限一牌照。

上述規定我覺得已考慮到的士業界的利益,首先網約車數量有限制,禁街頭直接接載乘客,網約車經營限制較的士大,減少對的士業界的競爭衝擊,也降低道路車輛過多導致擠塞的可能 ; 網約車須買商用車第三保,平台須為香港註冊公司,設常駐人員,令網約車的經營成本與的士看齊,而平台須為香港註冊公司及極大可能要請人,這較的士經營要求更嚴格,因為持有的士牌無須成立公司,持有的士牌可自己接乘客做生意或租車給別人,但網約車司機就一定要註冊一個平台才能做生意,不能自己接電話收「柯打」。

條例也堵塞了現在網約車沒有商用車第三保的漏洞,加上對司機須通過考核,加強了對乘客的保障。

網約車牌及平台牌照規定不可轉讓,我認為這是很合適的政策,不管網約車還是的士,原意是交通工具,但的士牌過去幾年成為投資甚至炒賣的工具,令不少人高價追入,引至重大損失,不得轉讓,也就杜絕炒賣的出現 ; 而每間公司只能持有一個平台牌照,避免了壟斷的出現。

立法文件公布後,有提出借鑑澳洲的例子,向網約車平台徵費支援的士業界,也有提及不應設定網約車牌數量上限,代之以分階段批出網約車牌,無論如何,期望最終推出的條例,是以香港整體利益為優先考慮。

特區政府提出的條例框架,據說參考了包括內地的上海、深圳及新加坡、英國倫敦、澳洲坎培拉、美國紐約現時的規管機制。各地的規管條文略有不同,相信區政府是結合了本地情況,提出現在的框架。

網約車在全球來說已是大勢所趨,環球主要城市都進行網約車合法化,讓其合法經營並立例規管,勝過視而不見讓現在的尷尬情況持續,事實上不管立法與否,網約車實際上都已在運作,現況反而令的士業界無從估算競爭激烈程度,乘客安全也沒有保障,立例設定上限,及規定要買商用車第三保,對的士業界和乘客都有好處。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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加強安全意識 防悲劇再發生

 

大埔宏福苑大火令人震驚,至截稿時遇難人數增至94人,政府建築物下半旗致哀,衷心希望死者家人得到足夠支援,傷者早日痊癒,失聯的很快聯絡上,香港太平紳士協會決定捐岀50萬元予大埔宏福苑援助基金,在此呼籲各位捐款,支援宏福苑居民,這場大火國家主席習近平、多國領袖和教宗都表示哀悼,特區政府各部門迅速配合,事件之後,當局或須全面檢討法例,加強巡查監管,業界除了成本外,也要考慮安全因素。

行政長官周四宣布動用公私營力量為居民提供住宿,暫有1800個單位,並宣布推行以金屬棚架代替傳統竹棚,火災後第二天,廉政公署宣布成立專案小組,就屋苑大維修工程可能涉及貪污展開全面調查 ; 警方迅速採取行動,當晚即以誤殺罪拘捕涉事工程公司負責人,翌日到其住所及辦公室搜證 ; 即晚教育局即公布大埔學校停課 ; 運輸署宣布巴士路線改道 ; 反映政府各部門高度警覺 ; 周四人民入境事務處宣布受影響市民如需補領香港身份證,可在辦公時間內前往任何一間人事登記辦事處辦理申請,無需預約。多家企業宣布捐款幫助受影響居民。

從新聞報道所見,發生火災屋苑外牆的圍網、竹棚很快便著火,有居民形容十分鐘就燒通頂,所用的圍網並無阻燃效果,反而助燃,這主要是成本考慮,阻燃圍網太陽照射會變脆,只能用一次,勞工處的業界指引雖要求使用阻燃網,但並非強制法律條文,不少承建商為節省成本,都沒有使用阻燃的圍網。特區政府或要考慮以法例代替守則,強制建築及維修工地,必須使用獲認證阻燃標準的棚架、圍網等物料。

屋苑涉事大廈有窗戶被安裝發泡膠板,據宏福苑業主立案法團網頁,承建商指是為施工外牆進行保護措施,以免於工程期間有碎沙石擊中玻璃窗,警方表示不排除發泡膠是火勢迅速蔓延的原因,相信警方會調查相關工程公司是否使用違規物料。多個地盤在火災後紛紛拆除棚架及保護網,不排除其中不少物料不合規格。

本港不少建築物樓齡漸高,資料顯示,40至49年樓齡的私人樓宇截至2021年底高達7560座,如同42年樓齡的宏福苑,未來根據「強制驗樓計劃」需修葺的屋苑將陸續有來,這些大廈或屋苑都有長者雲集、消防設施老舊等隱患,建議特區政府全面檢討法例,加強規管,也要加派人手巡查地盤和舊樓,並訂立阻嚇性的巡查監管釘牌機制。

一直以來大維修都有「圍標」問題,特區政府也一直致力打擊,「圍標」和貪污脫不了關係,我很贊成廉署成立專案小組,調查宏福苑火災是否涉及貪污,業主立案法團選擇維修工程的承建商,除了價錢,也要考慮質素及承建商的信譽。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟

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