當地時間8月15日,美國總統特朗普和俄羅斯總統普京在阿拉斯加州舉行近3小時峰會討論烏克蘭問題。會後,兩人舉行聯合記者會,雖然特朗普指會面取得重要進展,惟實際上重要事項未達成共識,但特朗普對普京的盛大歡迎儀式惹關注。有學者分析,峰會更多是「定基調而非定條款」,俄美關係調整,尤其北極開發合作等或有新空間,但俄美兩方主導的俄烏停火的基本格局短期內不會改變。
外媒指,特朗普在聯合記者會上,罕有地比普京少發言。AP圖片
這是自2021年6月以來俄美領導人首次面對面會晤,也是自2015年9月以來俄總統首次踏上美國領土。
CNN報道指,此類聯合記者會一般會由美國總統先講話,但當天一改以往慣例,由來訪的普京先講話,普京形容會談氣氛「尊重且富建設性」,已與特朗普建立起非常好的聯繫,看到了特朗普希望解決俄烏衝突的意願。
普京更稱,認為俄美會晤「早就應該舉行」,還邀請下次和特朗普在莫斯科會晤。CNN指,普京是用英語提出,當時特朗普回應稱:「這很有意思,我會因此受到一些壓力……但我覺得這有可能實現。」
但對核心問題,普京指俄羅斯也希望俄烏衝突結束,同意特朗普指烏克蘭的安全必須得到保障,希望相互理解能為烏克蘭帶來和平,但普京同時表示導致衝突的根本原因必須被消除,俄羅斯的所有關切也必須得到考慮。
在記者會上,特朗普的發言明顯比普京短。特朗普表示,會晤取得了一些「重大進展」,雙方在許多事項上都已達成一致,但沒有最終達成協議,惟沒透露具體存在什麼分歧。特朗普還稱,他將致電北約及一些他認為合適的人,當然也會打給烏克蘭總統澤連斯基通報會晤情況。但兩人都沒有回答記者提問。
美俄峰會在俄烏衝突問題上未能達成實質成果。AP圖片
英國《天空新聞》(Sky News)盤點了多個重點,包括「可能最重要」的事項仍待解決;雙方在記者會上都沒提及停火一詞;普京強調俄羅斯視烏克蘭為「兄弟國家」,兩國同根,目前情況對雙方都是悲劇,帶來傷痕;普京批評歐洲領袖,不希望他們破壞萌芽的和平進程;特朗普稱「很快再會面」後,普京表示希望下次在莫斯科舉行峰會。
《紐約時報》則指,烏克蘭對此次會談的成果態度消極,普遍認為衝突仍將繼續。烏克蘭議會外交事務委員會主席奧列克桑德爾·梅列日科表示,「我認為(會談)是失敗的,因為普京在談論安全問題使用的措辭也是他慣用的那些……我看不到任何變化。」他指,會談沒有為俄烏衝突的和平協議達到任何成果,但俄羅斯已擺脫了外交孤立:「普京贏得了信息戰。」
特朗普特意準備了紅毯,在停機坪上親迎普京 ,還有4架F-22隱形戰機、一架B-2隱形轟炸機帶領美軍戰機從上空呼嘯而過。AP圖片
但今次兩國會談,特朗普為普京的來訪舉行盛大歡迎儀式,特意紅毯歡迎,特朗普在停機坪親自迎普京,身後停放著4架F-22「猛禽」隱形戰機,一架B-2「幽靈」隱形戰略轟炸機帶領美軍戰機從上空呼嘯而過。
歡迎儀式後,特朗普和普京都坐上了美國總統的專車,這被認為並不符合常規的外交禮儀,但的確再次顯示出此次會談「不走尋常路」 的特點。《紐約時報》將之解讀為「為下方光鮮亮麗的會談增添了一絲冷酷的現實氣息」。
《金融時報》指,這似乎意味西方「孤立」俄羅斯的企圖被終結了。美國擺出的陣仗引起烏克蘭人不滿。一名烏克蘭高級官員指,美俄領導人會晤在阿拉斯加開始的同時,基輔的澤連斯基及其幕僚「非常緊張」,擔心會被排除在有關烏克蘭未來的討論之外,烏克蘭政府對特朗普缺乏信心。
有評論認為,西方社群媒體不少人都感慨:留給澤連斯基的時間真的不多了。AP資料圖片
一名烏克蘭官員稱,特朗普最近的態度非常「模棱兩可」,一天談論制裁,第二天就談論三方會晤,然後又完全改變方向,認為這些都沒有意義。
《半島電視台》直指,這次會談唯一的成就是普京得以繼續打烏克蘭,爭取到時間,也沒承受特朗普向歐洲領導人承諾的任何嚴厲經濟後果。
《觀察者網》報道,上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院執行院長楊成教授認為,美俄領導人峰會未能取得突破性進展,會晤不單時間短於預期,同時也沒任何正式協議,再次表明峰會更多是「定基調而非定條款」,俄美關係的調整,尤其北極開發合作等或有新空間,但烏克蘭危機的最終解決依然充滿不確定性,連較早預期的空中停火等臨時安排也未成為現實,
楊教授稱,從俄美雙方在會晤前就各自主動降溫降調看,雙方對此早有心理準備的。相對而言,未能正式上談判桌的烏克蘭和歐洲最擔憂的慕尼黑和雅爾塔情境沒出現,可以使兩者的戰略憂慮獲得暫時緩解,但俄美兩方主導的基本格局短期內不會改變,類似1990年持續數月的有關德國統一問題的四方會談模式大概率不會成為烏克蘭和平的未來情境。
CNN評論員扎卡里亞說:「我認為每個人都擔心,特朗普會做出重大讓步協議。我認為沒有人認為普京會做出任何讓步。人們擔心特朗普會以各種方式屈服,出賣烏克蘭、出賣歐洲人,但他沒有那樣做。所以我認為,至少鬆了一口氣。」《新華社》背景的微信公眾號「牛彈琴」指,這居然是多贏的結果,但三年慘烈戰火,各種極限制裁,最後居然是這樣的結果,在西方社群媒體上,不少人都感慨:留給澤連斯基的時間真的不多了。
深喉
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美俄峰會8月15日登場,但近期雙方大打口水戰,有關核部署與核條約等話題不斷被拋出,引發嚴重關切。
央視新聞報道,當地時間8月1日,特朗普在「真實社交」宣稱,已下令將兩艘美國核潛艇部署至「適當區域」。報道引述路透社稱,所謂「適當區域」很可能是指俄羅斯附近海域。8月4日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫提醒稱,核戰爭不可能有贏家,各方在涉及核問題上的表態都應保持嚴謹。
AP圖片
印度新德里電視台認為,當前美俄之間圍繞「核」的對峙,是古巴導彈危機以來「最明確的核威脅」。
美國智庫「戰爭研究所」則認為,這是一場相互釋放「戰略信號」的壓力測試。
據英國《每日電訊報》報道,雖然特朗普並未透露潛艇的具體型號,但軍事分析人士推測,美國此次部署的很可能是美國海基核威懾體系的核心力量——「俄亥俄」級戰略核潛艇。
根據非營利組織「核威脅倡議」的數據,美國海軍現役71艘核潛艇,是世界上規模最大的水下艦隊,其中包括14艘「俄亥俄」級戰略核潛艇(SSBN),每艘最多可攜帶24枚「三叉戟II」潛射洲際導彈,射程超過12000公里,單枚彈頭的爆炸威力達47.5萬噸TNT當量,相當於投擲在日本廣島原子彈威力的30倍。4艘是為搭載「戰斧」導彈而改裝的「俄亥俄」級巡航導彈核潛艇(SSGN),專用於遠程打擊和特種作戰任務,以及53艘核動力攻擊潛艇(SSNs),執行情報收集、反潛和巡航導彈支援等任務。
而俄羅斯同樣擁有相當強大的戰略核威懾力量。
俄羅斯海軍擁有約30艘現役核潛艇,其中10艘為戰略核潛艇,主要由新式的「北風之神-A」級和老式的「德爾塔-IV」級組成,配備「布拉瓦」洲際彈道導彈。
7月24日,在俄羅斯西北部阿爾漢格爾斯克州北德文斯克的北方造船廠(Sevmash),俄總統普京參加了「北風之神-A」級戰略核潛艇「波扎爾斯基大公」號的交付儀式。
7月27日俄羅斯海軍節,普京在講話中強調,俄羅斯「三位一體」核力量中的海基力量正不斷增強,其核心正是戰略核潛艇部隊。
按照普京宣布的《2050年前俄羅斯海軍發展戰略》,未來幾年內,俄羅斯海軍將新增4艘「北風之神-A」級戰略核潛艇,持續推進「亞森-M」級核動力攻擊潛艇的建造工作,加快水下艦隊的現代化進程。
「北風之神-A」級核潛艇。俄海軍官網圖片
一位英國皇家海軍退役准將和前潛艇指揮官認為,美俄無論在核潛艇數量還是能力上都無太大差別。事實上,美俄「核對峙」不僅發生在海洋,還發生在陸地和天空。
當地時間8月4日,俄羅斯外交部宣布,俄方將不再維持依據《中導條約》單方面暫停部署陸基中程和中短程導彈系統的自我限制。
《中導條約》全稱《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》,由時任美蘇首腦列根和戈爾巴喬夫於1987年12月8日共同簽署。條約規定,兩國不得保有、生產或試驗射程在500至5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈。作為這一協議的重要成果,雙方共銷毀了2600餘枚導彈,被視為冷戰時期的重要突破。
該條約是戰後美、蘇裁軍談判歷史上達成的第一個真正減少核武器數量的條約。
然而,2019年,美國單方面宣布退出《中導條約》。
法國《費加羅報》批評稱,美國退出《中導條約》是核裁軍進程中的一處「刀傷」。
俄外交部則發表聲明稱,美方此舉意味著《中導條約》已經「正式失效」。在美方退約後,俄方表示,在相關地區出現美製導彈系統前,俄將自願限制相關陸基導彈部署。
然而,美國戰略與國際問題研究中心證實,美國在退出《中導條約》後,不斷擴大其中導能力,並將其部署至盟國。
2024年,美國在菲律賓部署「堤豐」中程導彈系統,並在演習結束後將其滯留;2025年7月,美軍在澳洲舉行的「護身軍刀」聯合軍演中,首次在境外利用「堤豐」系統進行實彈發射測試。
同月,據英國《泰晤士報》報道,美國已將數枚B61-12型核彈正式部署至英國薩福克郡的拉肯希思皇家空軍基地,這是美國時隔17年再次在英國境內部署核武器。
也是在7月,美德兩國宣布,到2026年,美國將在德國部署能夠打擊俄羅斯腹地目標的陸基中程導彈,包括三種類型的美國陸基中程武器:標準-6導彈(SM-6)、戰斧巡航導彈(LACMs)和遠程高超音速武器。
而在俄宣布不受《中導條約》約束後,前總統、現任聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫在X上發帖稱:「這是我們的所有反對者必須面對的新現實。」
有分析稱,美國一邊借助海軍以及核力量不斷騷肌肉,一邊又在軍艦維護方面捉襟見肘,這體現出美國在維護全球霸權方面的虛張聲勢和力不從心。
美國在奧巴馬政府後期,曾考慮宣布「不首先使用」核武器的政策。拜登政府則強調「降低核武器在美國戰略中作用」。但特朗普的第一任期從未考慮過「不首先使用」核武器政策,並在第二任期宣布所謂的「金色穹頂」計劃,被外界視為列根「星球大戰」的2.0版本。
這也間接推動了美俄重演「冷戰核對抗」的劇本。
據半島電視台報道,美俄兩國幾乎掌握了全球核武力量的主導權。兩國合計擁有約87%的全球核武庫存,並控制著約83%已部署或具備實戰能力的核彈頭。
瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發布報告顯示,截至2025年1月,美國已在數百架轟炸機和導彈上共部署了1770枚核彈頭,俄羅斯部署的數量為1718枚。
美國公共廣播公司分析認為,美俄之間只剩下一個核武器條約,新的軍備競賽是可能的。這個俄美間僅剩的核武器條約是指2010年4月簽署的《新削減戰略武器條約》,但該條約將於明年2月5日到期。
今年是世界第一枚原子彈爆炸80周年,人類從那時起正式進入「原子時代」。然而隨著北約加速大規模增加國防開支、擴軍備戰,斯德哥爾摩國際和平研究所警告說:新軍備競賽迫在眉睫,核風險也隨之增加。
正如「原子彈之父」奧本海默所說的:災難降臨的時候,沒有人是一座孤島。當越來越多「黑天鵝」事件可能發生時,大國間的戰略穩定顯得尤為重要。