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美涉港人權報告嚴重失實

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美涉港人權報告嚴重失實

2025年08月17日 20:17 最後更新:20:21

彭仕敦/香港政府新聞處前總新聞主任

美國國務院所謂的2024年度《國別人權報告》,對香港國安法及黎智英被拘捕一事作出嚴厲批評,惟其內容嚴重失實。 

事實上,這份報告幾乎毫無價值。報告發布後,引發香港特區政府等多方批評,指責美國「一再以政治凌駕法治,將人權問題政治化,企圖干預香港依法施政,破壞香港繁榮穩定,注定以失敗告終。」

特區政府特別回應了報告中對懲教署及其處理黎智英涉嫌叛國罪案件的批評。政府強調,在囚人士的權利通過獨立巡查機制獲得保障,擁有法定職責的太平紳士,每月定期巡查監獄一至兩次。

中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署(外交部駐港公署)發言人也對該美國報告表示「堅決反對」。發言人指出,美國不斷翻炒「反中亂港分子」個案,並公然為其張目。發言人敦促美方停止干涉香港事務,尊重中國主權和香港法治。

聲明稱:「充分暴露出美方將人權問題政治化、工具化,企圖借香港遏制中國發展的險惡圖謀,令人不齒。」

此份報告與去年美國民主黨籍總統拜登政府發布的版本有明顯差異。相較於之前的報告,涉及同性戀權利和性別暴力分析的章節已被刪除;在現任特朗普政府下,關於以色列的報告篇幅大幅縮減:2023年拜登版本長達103頁,而新的特朗普版本僅有9頁。

此外,報告隻字未提哈馬斯衛生部估計在加沙地帶逾6.1萬名巴勒斯坦人的死亡數字,也未提及當地嚴峻的人道絕境及以色列對食物供應的限制。關於戰爭罪和種族滅絕的部分,竟以兩句話草草作結,稱「恐怖組織哈馬斯和真主黨持續違反武裝衝突法,無差別襲擊以色列平民。」你只能搖頭。

該系列報告始於上世紀70年代,是美國國會1961年通過《對外援助法》的法定要求,美國政府每年須發布此報告。

中國早已不滿美方咄咄逼人、高高在上的態度,自1998年起發布《美國人權紀錄》,回應美國國務院的國別人權報告。其2023年最新報告已於去年發布,聚焦美國槍支暴力問題——當年有4.3萬人因此喪生,日均117人死於槍下;警暴導致1,247人死亡。報告還指出,美國監禁人口佔全球總數25%,但其人口不足全球5%,堪稱「監獄國家」。

即使美國國內,亦有人看不順眼這份報告的虛偽性。民主黨參議員喬恩·奧索夫(Jon Ossoff)的最新報告,列舉了美國移民拘留中心數百宗涉嫌侵犯人權的案例,包括身體及性虐待、孕婦遭虐待及醫療不足等。報告指,自2025年1月20日以來,已收集或確認了510宗關於移民拘留中心內人權侵害的「可信報告」,內容涉及過度擁擠、環境不衛生、食物水源不足、暴露於極端氣溫、拒絕律師探視及骨肉分離等。

與特朗普政府關係密切的盟友薩爾瓦多,在此次報告中評級大幅躍升,報告篇幅也顯著縮水,評論較之前減少75%。此前國際特赦組織曾形容該國監獄環境「不人道」,報告中關於任意逮捕的指控亦消失無蹤。

反觀巴西,與華盛頓關係惡化之後,其形象在報告中一落千丈。特朗普政府因巴西前總統、其國際盟友雅伊爾·博索納羅(Jair Bolsonaro)遭軟禁而對巴西實施關稅制裁。在這次的報告中,可見美國對魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)政府極盡苛責,指控其限制網絡內容訪問的措施,特別影響了極右翼領導人支持者。




彭仕敦

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

彭仕敦-香港政府新聞處前總新聞主任

黎智英因叛國相關罪行被判處二十年監禁,國際媒體與政客的反應完全在預料之中。他們一致譴責香港及其司法制度之不公,並持續呼籲立即釋放黎智英。

他們以黎智英健康狀況惡化為由要求釋放。雖然黎確實患有第二型糖尿病,但這種疾病在香港相當普遍,本地監獄中羈押的一萬多名囚犯裡也有不少患者。

宣判時,歷時156天審訊的三位法官指出,黎智英是整個串謀案的主謀與推動者。法院根據判決理由書所載黎智英嚴重且危險的犯罪行為,適用量刑總體原則後,認定本案應判處他總計二十年監禁。

判刑文件為求完全透明,長達47頁。法官在法庭上宣讀相關摘錄,並將完整副本提供給律師和媒體,同時上傳至網路供公眾查閱。

其他八名同案被告亦被判處六年九個月至十年不等的監禁。

黎智英上月因煽動罪及與外國政府勾結顛覆香港政府罪成。這類罪行在世界任何地方都屬嚴重指控,判處二十年刑期合情合理。毫無疑問,他將會提出上訴。

黎智英目前關押於赤柱監獄,該監獄配備完善的醫療設施及合格醫護人員,所有懲教院所均提供24小時基本醫療服務。黎智英正接受最優質的治療。懲教署設有全職牧師協調宗教服務,但身為虔誠天主教徒的黎智英選擇不用特別為他安排彌撒或領受聖體。太平紳士每週探監聽取囚犯投訴並檢查設施。他並未如其子女黎崇恩和黎采(Sebastien and Claire)所指稱那樣,被剝奪醫療、宗教服務或家人探訪權;其子女發起活動要求立即釋放他。

黎智英已因與外國政府勾結被判有罪,而其子女卻正在做同樣的事。他們動用數百萬資金,全球奔走爭取「立即釋放父親」,這類活動必然耗資巨大。他們遊說美國、英國及歐盟政界人士,試圖向香港司法機構及當局施壓。對黎氏家族而言,他們尋求與外國勢力勾結,認為這就是「解救」。

然而,香港司法制度完全獨立,不受人權組織、媒體、政客乃至行政當局的干預。三位法官——杜麗冰、李素蘭及李運騰——歷時兩年審理艱辛證據(其間有休庭),撰寫了855頁詳細判決理由書。英國、美國及歐盟代表與大批媒體每日旁聽審訊。法庭特別配置58個公眾席和42個媒體席,其中21席分配本地媒體、14席予國際媒體、7席給網絡新聞平台,透明度無可比擬。

所謂「假審訊」之說完全站不住腳。根據世界正義工程法治指數,香港在亞太地區排名第六,全球143個國家中位列第24,比美國高出兩分,其獨立性無可指摘。

即便如此,西方媒體仍藉機質疑司法判決與量刑。黎智英被塑造為「民主之父」,但「民主」從非他的核心訴求。他的整個運動圍繞分離主義,企圖推動香港獨立,如同亞伯達省脫離加拿大、加州脫離美國或加泰隆尼亞脫離西班牙,這些行動均遭各自聯邦政府駁回。西班牙前記者兼領袖卡萊斯·布吉德蒙因策動分離運動,現流亡比利時,仍面臨分裂國家指控。

但黎智英在2019至2020年透過其《蘋果日報》煽動血腥騷亂後,並未逃離香港,反而留下「面對後果」,自詡為主義殉道的烈士。正因這精心策劃的行動,他獲取各國領袖支持,後者誤以為他倡導民主。這位誤導世人的億萬富翁,其本人及其家族讓外界以為支持黎智英等同為香港人爭取自由。然而,香港市民已享有充分自由,包括可批評政府施政不當而無懼迫害。

民主從來不是問題。香港擁有全選立法會,議長由議員選出,行政長官則由1500人組成的選舉委員會選出——比美國選舉人團多1000人。香港具備民主制度,《基本法》(即小憲法)更規定未來可實現行政長官普選。

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