控煙10招之1｜禁向18歲以下未成年人提供吸煙產品 涉電子煙刑罰更重   

立法會三讀通過《2025年控煙法例（修訂）條例草案》，醫務衞生局於今年4月25日公布「控煙10招」，當中有8項措施透過修訂法例來實施，其中禁向18歲以下人士提供吸煙產品，將於刊憲後即生效。

禁向18歲以下人士提供吸煙產品，將於刊憲後即生效。巴士的報記者攝

儘管現行法例規定，任何人不得將傳統吸煙產品售予18歲以下人士，然而，未成年人士仍可通過除零售渠道外的途徑接觸到吸煙產品。但為進一步防止煙草產品危害未成年人的健康，修例後，加重了「向18歲以下人士提供吸煙產品」的罰則，具體分為兩類情況：

1) 小量傳統吸煙產品定額罰款3000元，最高罰款2.5萬元；

2) 另類煙最高罰款5萬元及監禁6個月。

向未成年人提供另類煙，最高罰款5萬元及監禁6個月。資料圖片

但究竟「傳統煙」 和另類煙如何界定？據法例第371章《吸煙(公眾衛生)條例》中的定義，傳統吸煙產品是指香煙、香煙煙草、雪茄或煙斗煙草；而另類吸煙產品則包括電子煙、加熱煙產品、草本煙、任何經設計用作另類吸煙產品的零件或配件，及任何包裝成適合用於另類吸煙產品器具的物質或煙草。 

至於加重刑罰的主要涉及兩類情況： 

1) 數目上為非小量：例如將多於19支香煙，或多於一支雪茄，或一支重量大於25克的雪茄，或總重量大於25克的香煙煙草或煙斗煙草給予未成年人士；

2) 有商業目的：將一件吸煙產品或多於一件吸煙產品給予未成年人士，而當中的一件或多於一件是為商業目的。　 　

至於何謂 「提供」和「給予」？據修訂後的法仃定義，不論是涉及商業還是個人原因，只要有主觀意向或明確行動去將吸煙產品交給未成年人士，都屬於「提供」或「給予」，例如以下情況：

1)朋友之間分享一支煙給對方；　

2)有意將吸煙產品放在指定位置，叫未成年人士自己取用；　

3)以作推廣或宣傳、作為在任何活動或比賽中的獎品等。

那作為煙草產品零售銷售商，如何判斷出售或給予的對象為未成年人？據法例規定，售賣人要先查閱出售對象的身分證或護照；銷售禁令本身設有免責辯護，如發生這項指稱罪行時，被控人已查閱一張看來是該名未成年人士的身分證明文件，並基於合理理由相信該名人士並非18歲以下，即為免責辯護，可保護售賣人或提供者。

新法例禁止向18歲以下人士提供吸煙產品，違例者刑罰加重。

立法會通過《2025年控煙法例（修訂）條例》，政府將分階段落實「控煙10招」，其中將繼續加強宣傳教育，確保市民掌握控煙措施的最新規定，亦會繼續提供免費戒煙支援服務，助吸煙人士盡早戒煙。

當局將繼續加強宣傳教育，並提供免費戒煙支援服務。示意圖片

衞生署負責協調本港提供的戒煙服務，署方設有綜合戒煙熱線處理有關戒煙的一般查詢和提供專業輔導外，亦與本地大學合作設立熱線，特別為年輕的吸煙人士提供電話輔導服務。

此外，衞生署會與非政府機構合作，提供免費和便捷的「社區為本」戒煙服務，包括輔導和由西醫（包括免費郵遞戒煙藥物服務）或中醫診症，以及為少數族裔、新移民、青少年和工作間的吸煙人士提供特定服務。

衞生署會安排轉介吸煙者接受本港各類戒煙服務，包括上述社區為本的戒煙服務或由醫管局轄下診所提供的戒煙服務。醫管局轄下的戒煙診所亦會幫助醫管局病人（特別是患慢性病的患者）戒煙，為接受戒煙服務的吸煙者提供52周跟進服務，以評估他們的戒煙情況。衞生署亦推出「戒煙達人」應用程式（App），戒煙人士可透過App評估其尼古丁的依賴程度、訂下戒煙計劃、記下戒煙進度和取得對抗煙癮的貼士，以維持「無煙生活」。

戒煙服務擴展至全港十八區的地區康健中心或地區康健站，以便利戒煙者尋找最適合和便捷的戒煙方法。政府新聞網圖片

現時戒煙服務已擴展至全港十八區的地區康健中心或地區康健站，以便利戒煙者尋找最適合和便捷的戒煙方法。衞生署亦於今年資助多3個中醫戒煙服務提供者（由1個增至4個）營運以輔導和針灸戒煙為主的戒煙診所。社區為該戒煙服務下中西醫戒煙服務預計每年可用服務名額分別增至約2600個和4000個。

加強宣傳教育方面，衞生署致力推廣無煙文化，包括於大眾媒體和宣傳活動推動戒煙。衞生署自2021年推出「六月．戒煙月」活動，及後開始向有吸煙習慣的人士免費提供一星期戒煙藥物（尼古丁替代療法）試用裝，鼓勵吸煙人士嘗試戒煙和增加戒煙成功率，更新增中醫戒煙耳穴貼試用計劃，大部份試用耳穴貼的吸煙者認為有助於紓緩退癮徵狀。據醫務衛生局指，每年「六月．戒煙月」活動推行後，戒煙熱線電話查詢數字均明顯上升。

此外，衞生署會持續與香港吸煙與健康委員會、非政府機構和醫護專業人員合作，針對年輕人宣揚無煙信息，包括聯同地區服務團體透過戒煙比賽、健康講座、訓練計劃和劇場節目，並透過互動教材和活動教室，向學生揭示煙草業推銷煙草產品的伎倆，以及教導他們抵抗朋輩壓力以拒絕染上吸煙習慣的技巧。

不少戒煙人士認為 ，中醫戒煙耳穴貼有助於紓緩退癮徵狀。資料圖片