施政報告構建「北創科 南金融」格局 發揮優勢創未來

特首李家超周三發表施政報告，涵蓋多層面的長遠發展，其中有幾個方向，採納了本會早前提交的意見，包括推廣創科、保障就業、教育人才、完善置業階梯，此外在北部都會區的發展方面，提出不少新舉措。

特首李家超周三在立法會宣施政報告(圖片來源:政府新聞網)

施政報告花了不少篇幅談人工智能（AI），成立「AI 效能提升組」，推動政府部門應用AI，目前1823 服務已使用了 AI 科技，減省約三成處理時間 ; 當局亦推動社會的廣泛應用，明年成立「香港人工智能研發院」，促進AI上游研發、中下游成果轉化及開拓應用場景。政府旗下的香港投資管理有限公司將繼續投資AI產業。

新能源產業發展也有觸及，包括電動車電池回收，香港在全球算是較早提出的地區，此外氫能巴士的推行，建設可持續航空燃料（SAF）產業鏈等，相信可帶領香港環保進入新台階。

北部都會區對創新科技發展至關重要，施政報告中提出大刀闊斧的改革，包括成立由「北都發展委員會」， 訂立專屬法例，簡化法定程序，最重要的，是簡化行政流程，拆牆鬆綁，這包括靈活批地、多元化開發模式、降低補地價資金成本等。北都發展後，相信香港可形成「北創科、南金融」的格局。

保障本地工人就業是社會穩定的基礎，近期不少聲音指飲食業從業員很難找工作，因輸入了不少外地勞工，施政報告也回應了這方面的問題，措施更是翌日生效：申請輸入侍應生及初級廚師，僱主本地招聘時間由4星期延長至6星期，期間必須每周參加一次勞工處舉行的實地招聘會 ; 並實行更嚴格的人手比例，由現時以每名申請僱主的所有職位為基礎計算，改為以申請職位計算；加強打擊非法勞工，革新僱員再培訓計劃等，反映特首關注基層勞工福祉。

香港太平紳士協會提交的意見中提出有關住屋的問題，施政報告除了提出增加公營房屋供應，更重要是豐富置業階梯，將綠白表配額比例由40：60調升至50：50，協助更多公屋租戶變成業主，此外放寬資助出售單位的轉讓限制年期由15年降低至10年，鼓勵居民上流。

施政報告並無提及之前社會人士預測的出售公屋，我認為是合宜的政策方向，公屋是社會的安全網，不應是買賣的商品，現在的房屋政策設計，在幫助有需要人士外，更鼓勵上游，長遠令政府負擔減輕，市民也有幸福感。

最後，在教育方面，除了維持本地生資助學額，也提升非本地生比例，推廣香港中學文憑考試（DSE）國際認受性、促進數字教育等，除了打造「留學香港」品牌，也有助提高香港學術水平。

總括而言，我認為這是一份非常全面的施政報告，也很有信心這些政策可一一落實。

香港太平紳士協會副會長劉興華

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

國際人才盛事「全球人才高峰會周」月中舉行，向全球的千里馬顯示香港是伯樂，特區政府透露截至1月逾27萬來自世界各地人才抵港定居，其中四成是透過高才通計劃，從這些數字及峰會的參與情況，我覺得特區政府的人才計劃已漸見成效，世界各地都會知道香港正廣納人才。

勞工及福利局局長孫玉菡稱香港是世界各地人才的伯樂。

四成約10萬在港定居人才屬高學歷或有專門才能，比例著實不低，人才計劃有助提升整體人口學歷和專業技術水平，對經濟發展大有幫助，本港正積極對接國家十五五規劃，大力發展創新科技，高端人才不可或缺。

記得特區政府最初推出高才通及優才計劃時，坊間提出不少疑問，包括是否搶佔香港資源、推高租金樓價、或是否引入真正人才等，經過這兩年，事實證明人才計劃並無令香港資源緊絀的情況，據傳媒報道，2025年全年續簽的高才通人士中，四分一從事商貿商業，六分一即約18%從事創新科技，金融服務佔17%。香港三大主軸就是商貿、創科和金融，高才從事的行業很配合香港。

曾有一種說法，指透過高才通來港的人士多從事保險代理，不過，純粹從事保險經紀，特區不會批出高才通簽證，只有做後台，例如精算，當局才會批出高才通簽證，單純保險助理，就必須符合原有規定，包括交稅、帳單、交稅銀行資料等，符合入境處的要求。事實上，近期已很少聽到這種說法，事不離實，謠言不攻自破 ; 也有人指，透過人才計劃來港的人士，大部份來自內地，然而，這些來自內地的人才，不少來自世界百強大學，若以大學所在地分類，則來自海外佔了四成。

本港正發展北部都會區，需要大量創新科技人才，這都是香港以往較缺乏的，引進外來人才可快速提升本港創新科技水平，當然未來也要積培訓本地人才。

可能較少人注意到的，是人才計劃可以扭轉人口減少、人口老化的走勢，正如不少已發展國家或地區，出生率低，老年人口比例高，經濟愈來愈一潭死水，香港也漸漸出現這種情況，「殺校」不時出現，反映出生率低的情況 ; 而退休人士近年漸移居大灣區，香港實際上面臨人口減少的困境，特區政府希望本港人口增至1000萬人，若沒有外來人口，這實際上屬不可能達到的目標。

因此，引入人才計劃對港百利而無一害，特區政府經過這兩年，也累積相當經驗，不斷優化計劃，事實上世界各地也向人才招手，不少提供各種優惠，而香港並無任何贈送，也有如此成績，證明香港對人才有一定吸引力。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮