為免煙草商以加味劑掩飾傳統煙草產品的毒性,誘年輕人吸第一口煙,《2025年控煙法例(修訂)條例》禁止售賣加味傳統吸煙產品,首階段先禁薄荷味以外的加味煙,2027年第二季推行。
「加味煙」指含有指明添加劑的傳統吸煙產品,即包括常用於改變或提升煙霧味道的添加劑。另外,與健康益處相聯的添加劑如維他命C、胺基酸等也會納入規管,旨在減低吸煙產品的吸引力。
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待完稅標籤制度全面實施後,會先禁止含除薄荷味外的產品,下階段禁令將伸延至薄荷味煙。
旅客可續按照現行規例,不論煙草產品有味與否,攜帶少量自用加味煙入境可被豁免。巴士的報記者攝
2027年第二季將禁止售賣加味煙。資料圖片
禁加味煙首階段將於2027年第二季,計劃待完稅標籤制度全面實施後開始推行,會先禁止含有除薄荷味外的產品;第二階段禁令將伸延至薄荷味傳統吸煙產品,生效日期將視乎第一階段成效再定。相關罪行最高罰則為罰款50000元及監禁6個月。在禁止所有加味煙的禁令生效後,若商標、包裝上顯示令人產生產品含有加味劑的印象,亦不能出售。
指明添加劑是否有豁免條件?
根據《條例》第68條第2部的清單,製造傳統吸煙產品必需的礦物質營養,以及蔬菜萃取物中的澱粉,被列在添加劑的豁免範圍。另首階段兩項與薄荷味相關的物質,也會暫時被豁除。
待完稅標籤制度全面實施後,會先禁止含除薄荷味外的產品,下階段禁令將伸延至薄荷味煙。
引入合規證明書制度 設網上資料庫供查閱
為配合禁令,在分銷上將引入證書制度,規定供應商分發傳統吸煙產品到市場前,必須向衞生署署長申請 「合規證明書」,當中包括供應商須提交產品相關資料,並聲明產品並不含有違禁添加劑,已經確保不含任何被禁止的添加劑。
《條例》亦賦權醫務衛生局局長訂明與證明書制度相關的附屬法例,包括指明該制度的相關程序、運作安排、申請流程及證明書的有效期。
相關「合規證明書」同時會備存於資料庫,並會在公開平台上展示,讓公眾和下游銷售商查閱該產品是否持有「合規證明書」。同時,「合規證明書」會設有效年期,目前當局考慮約為2年。
在此制度下,任何供應商未持有「合規證明書」便向市場供應產品,即屬犯法。至於零售商,如售賣含有違禁添加劑的產品,亦有可能構成罪行,不過若依賴「合規證明書」行事,則可作為免責辯護。
旅客是否可攜帶加味煙自用?
對旅客而言,旅客可繼續按照現行規例,攜帶19支免稅煙入境,超過限額須作出申報及課稅,不論煙草產品有味與否,即攜帶少量自用加味煙入境可被豁免。
旅客可續按照現行規例,不論煙草產品有味與否,攜帶少量自用加味煙入境可被豁免。巴士的報記者攝
立法會通過《2025年控煙法例(修訂)條例》,政府將分階段落實「控煙10招」,其中將繼續加強宣傳教育,確保市民掌握控煙措施的最新規定,亦會繼續提供免費戒煙支援服務,助吸煙人士盡早戒煙。
當局將繼續加強宣傳教育,並提供免費戒煙支援服務。示意圖片
衞生署負責協調本港提供的戒煙服務,署方設有綜合戒煙熱線處理有關戒煙的一般查詢和提供專業輔導外,亦與本地大學合作設立熱線,特別為年輕的吸煙人士提供電話輔導服務。
此外,衞生署會與非政府機構合作,提供免費和便捷的「社區為本」戒煙服務,包括輔導和由西醫(包括免費郵遞戒煙藥物服務)或中醫診症,以及為少數族裔、新移民、青少年和工作間的吸煙人士提供特定服務。
衞生署會安排轉介吸煙者接受本港各類戒煙服務,包括上述社區為本的戒煙服務或由醫管局轄下診所提供的戒煙服務。醫管局轄下的戒煙診所亦會幫助醫管局病人(特別是患慢性病的患者)戒煙,為接受戒煙服務的吸煙者提供52周跟進服務,以評估他們的戒煙情況。衞生署亦推出「戒煙達人」應用程式(App),戒煙人士可透過App評估其尼古丁的依賴程度、訂下戒煙計劃、記下戒煙進度和取得對抗煙癮的貼士,以維持「無煙生活」。
戒煙服務擴展至全港十八區的地區康健中心或地區康健站,以便利戒煙者尋找最適合和便捷的戒煙方法。政府新聞網圖片
現時戒煙服務已擴展至全港十八區的地區康健中心或地區康健站,以便利戒煙者尋找最適合和便捷的戒煙方法。衞生署亦於今年資助多3個中醫戒煙服務提供者(由1個增至4個)營運以輔導和針灸戒煙為主的戒煙診所。社區為該戒煙服務下中西醫戒煙服務預計每年可用服務名額分別增至約2600個和4000個。
加強宣傳教育方面,衞生署致力推廣無煙文化,包括於大眾媒體和宣傳活動推動戒煙。衞生署自2021年推出「六月.戒煙月」活動,及後開始向有吸煙習慣的人士免費提供一星期戒煙藥物(尼古丁替代療法)試用裝,鼓勵吸煙人士嘗試戒煙和增加戒煙成功率,更新增中醫戒煙耳穴貼試用計劃,大部份試用耳穴貼的吸煙者認為有助於紓緩退癮徵狀。據醫務衛生局指,每年「六月.戒煙月」活動推行後,戒煙熱線電話查詢數字均明顯上升。
此外,衞生署會持續與香港吸煙與健康委員會、非政府機構和醫護專業人員合作,針對年輕人宣揚無煙信息,包括聯同地區服務團體透過戒煙比賽、健康講座、訓練計劃和劇場節目,並透過互動教材和活動教室,向學生揭示煙草業推銷煙草產品的伎倆,以及教導他們抵抗朋輩壓力以拒絕染上吸煙習慣的技巧。
不少戒煙人士認為 ,中醫戒煙耳穴貼有助於紓緩退癮徵狀。資料圖片