政府於今年9月宣布暫緩垃圾收費,坊間有意見質疑政府對減廢的決心搖擺不定,但明眼人應有留意到在過去一年多來,政府的減廢回收工作有增無減,全方位向2035年達致「零廢堆填」的目標邁進。
筆者一直有留意於今年7月獲立法會通過的《2025年促進循環再造及妥善處置產品(雜項修訂)條例草案》,確立了適用於不同產品的生產者責任計劃共同法律框架,以更有效率將生產者責任計劃推展至其他產品。修訂的核心在於為生產者責任計劃注入市場主導元素,由政府訂立回收目標和訂明相關持份者的責任,而具體回收方式則由各持份者自主選擇最合適及具經濟效益的方法進行。
為迎接快將推行的電動車電池、塑膠飲料容器及紙包飲品盒生產者責任計劃,業界已摩拳擦掌,除了有不少新的參與者進場,開始與生產商、回收商進行配對,壯大相關的回收網絡,亦有吸引投資環保建設的項目。據了解,全港首間大型電動車電池回收設施預計明年啟用,將退役電池轉化為再生黑粉供應內地和周邊地區,促進電動車電池回收產業發展。由此可見,市場主導更能激發業界創新動力,推動循環經濟。
事實上,香港在推行生產者計劃已積累多年經驗。自立法會於 2008 年7 月通過《產品環保責任條例》後,政府已全面推展塑膠購物袋、廢電器電子產品和玻璃飲料容器的生產者責任計劃。當中,塑膠購物袋收費計劃經過長期推廣,市民已習慣在購物時自備購物袋。及後實施的廢電器電子產品生產者責任計劃和玻璃飲料容器生產者責任計劃,令廢電器電子產品和廢玻璃樽得以妥善回收,轉廢為材。隨著生產者責任計劃的擴展,將會有更多產品的製造商、進口商、零售商以至消費者在產品生命周期完結時共同承擔環保責任,實踐污染者自付原則,進一步提升市民的減廢回收意識。
環保署「入樽機先導計劃」的入樽機以回收飲品膠樽。
當然,生產者責任計劃也只是其中一項政策工具。政府強調未來會循四大方向持續推動全民減廢和分類回收,包括:加強宣傳教育、完善回收網絡、深化業界協作、善用市場力量。筆者對香港的綠色未來充滿信心,支持政府應當乘勢而上,全力推展各項政策。現時,各行各業正經歷結構性轉型而面對不少挑戰,推行新政策時須多聽取和吸納業界意見,筆者樂見環保署就新一輪生產者責任計劃持續諮詢業界,此乃穩妥之舉。
減廢回收工作需要社會發揮協作共贏精神。筆者相信隨着更多產品被納入生產者責任計劃,將為本地綠色經濟轉型持續注入動力,共建香港成為更綠色和更宜居的城市。
香港太平紳士協會副會長
鄭錦鐘
太平人語
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大埔宏福苑大火的陰霾還未過去,是否延遲立法會選舉一度懸而未決,周二行政長官李家超在行政會議前公布,立法會選舉將如期舉行,雖然社會氣氛仍低沉,但普遍也贊成立法會選舉應照原定日期舉行。延期將衍生其他問題,而這次大火後,相信不少法例和制度有待檢討,一個高效的立法會有助推動完善改革。
踴躍參與投票,選出做實事議員,令制度更完善。
本屆立法會任期於12月31日結束,在這之前,必須選出新一屆立法會議員,否則會出現「真空期」,有報道指,按《立法會條例》,行政長官訂定選舉日期後刊憲,選舉日期必須在新一屆立法會任期開始前60日,至新一屆立法會任期開始前15日的期間內。若以此倒數,即立法會選舉日期最遲要在12月16日舉行,12月7日進行投票本身時間已非常緊絀,若推遲一星期,須再進行刊憲等程序,而延後一星期甚至兩星期,氣氛又是否會真的好轉呢?
延遲選舉也浪費公帑,選舉事務處2025/26年度的預算為18.3億元,較去年修訂預算增加近11.6億元,任何延遲都有機會令這筆公帑付諸流水,如果延期令選舉推倒重來,由政府到政黨也需要重新投入資源在選舉中,造成一定的資源浪費,有資源,不如投入到災後支援工作更好。
立法會選舉要龐大人力物力,特區政府也要投入相當資源,不過選舉事務處隸屬政制及內地事務局,救急扶危的消防處、調查火災原因的警務處隸屬保安局 ; 與負責樓宇安全的屋宇署也屬不同部門,不會出現重疊以至人手分薄的情況,12月7日的選舉可順利進行,投入火災善後的人手也不會減少。
經過這次大災難,社會上有不少聲音,認為現行制度和法例有需要改善之處,相信這將是未來特區政府重點工作,完善法例、政策檢討和撥款,都需要一個代表市民、來自各專業的立法會,如期選舉令新一屆議員盡早履職,我認為將令援助宏福苑居民和重建復原等工作能更順利進行。
經過這次火災,其實市民應更體會選出有能力、辦實事的立法會議員的重要,讓賢能之仕進入議會,完善法例,加強督責和監管,對避免災難再發生很重要,其實選民也可以問問自己界別或選區的候選人,有何良方改善現在的大維修投標制度,及如何加緊監管建築地盤,以免慘劇再發生,之前的選舉論壇似乎無甚焦點,但慘劇之後,各候選人也要預備日後進入議會後如何制定最適切的條例和政策。
不少人在宏福苑大火中痛失至親,明白社會仍需要療傷,哀傷一時三刻不會過去,政務司司長陳國基宣布取消嘉年華和選舉繽紛日,只留下資訊性質的項目,這是適當的安排,盼市民明白選舉的真正意義,12月7 日投下神聖一票。未來讓社會大眾一齊努力,建設好我們共同的家。
香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘