以市場力量推動循環再造 生產者責任計劃引領綠色新經濟

政府於今年9月宣布暫緩垃圾收費，坊間有意見質疑政府對減廢的決心搖擺不定，但明眼人應有留意到在過去一年多來，政府的減廢回收工作有增無減，全方位向2035年達致「零廢堆填」的目標邁進。

筆者一直有留意於今年7月獲立法會通過的《2025年促進循環再造及妥善處置產品（雜項修訂）條例草案》，確立了適用於不同產品的生產者責任計劃共同法律框架，以更有效率將生產者責任計劃推展至其他產品。修訂的核心在於為生產者責任計劃注入市場主導元素，由政府訂立回收目標和訂明相關持份者的責任，而具體回收方式則由各持份者自主選擇最合適及具經濟效益的方法進行。

為迎接快將推行的電動車電池、塑膠飲料容器及紙包飲品盒生產者責任計劃，業界已摩拳擦掌，除了有不少新的參與者進場，開始與生產商、回收商進行配對，壯大相關的回收網絡，亦有吸引投資環保建設的項目。據了解，全港首間大型電動車電池回收設施預計明年啟用，將退役電池轉化為再生黑粉供應內地和周邊地區，促進電動車電池回收產業發展。由此可見，市場主導更能激發業界創新動力，推動循環經濟。

事實上，香港在推行生產者計劃已積累多年經驗。自立法會於 2008 年7 月通過《產品環保責任條例》後，政府已全面推展塑膠購物袋、廢電器電子產品和玻璃飲料容器的生產者責任計劃。當中，塑膠購物袋收費計劃經過長期推廣，市民已習慣在購物時自備購物袋。及後實施的廢電器電子產品生產者責任計劃和玻璃飲料容器生產者責任計劃，令廢電器電子產品和廢玻璃樽得以妥善回收，轉廢為材。隨著生產者責任計劃的擴展，將會有更多產品的製造商、進口商、零售商以至消費者在產品生命周期完結時共同承擔環保責任，實踐污染者自付原則，進一步提升市民的減廢回收意識。

環保署「入樽機先導計劃」的入樽機以回收飲品膠樽。

當然，生產者責任計劃也只是其中一項政策工具。政府強調未來會循四大方向持續推動全民減廢和分類回收，包括：加強宣傳教育、完善回收網絡、深化業界協作、善用市場力量。筆者對香港的綠色未來充滿信心，支持政府應當乘勢而上，全力推展各項政策。現時，各行各業正經歷結構性轉型而面對不少挑戰，推行新政策時須多聽取和吸納業界意見，筆者樂見環保署就新一輪生產者責任計劃持續諮詢業界，此乃穩妥之舉。

減廢回收工作需要社會發揮協作共贏精神。筆者相信隨着更多產品被納入生產者責任計劃，將為本地綠色經濟轉型持續注入動力，共建香港成為更綠色和更宜居的城市。

香港太平紳士協會副會長
鄭錦鐘

太平人語

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立法會選舉圓滿結束，選舉的順利完成，離不開廣大市民的積極參與，許多長者雖步履緩慢，仍早早來到投票站，以手中一票寄託對香港未來的期盼。每一張選票，都承載著市民對這座城市的關切；不論是當選議員、政府人員，還是社會各界人士，都肩負著回應這份期盼的責任與使命。

本次地區直選的投票率為31.9%，較上屆提升了1.7個百分點。然而，在關注投票率上升的同時，也應冷靜審視其背後的結構特徵，本次選舉登記選民總數較四年前減少；政府為選舉宣傳投入大量資源，並積極動員公務員投票，在如此大規模資源與人力投入下，取得目前的結果，或可引發思考。

立法會議員當選後應秉持「為民發聲、為民履職」的初心，珍惜立法會這個平台，積極作為、盡職盡責。新一屆立法會有全新面貎，不少來自各界別的代表入局，整體年齡也較年輕，不少選民正觀察本屆立法會會否出現一番新氣象，更有作為，「得人心者得天下」是中華文化傳承至今的政治智慧，它提醒我們，數字背後的民意與信任更為關鍵。

新一屆立法會誕生，其中有不少新面孔。

上月大埔發生火災促使社會深刻反思制度優化與治理的緊迫。災後各界迅速行動、守望相助，展現了香港社會的團結與溫情；相信配合立法會改革，香港能在「由治及興」之路上行穩致遠。新一屆立法會的首要之務便是持續跟進災後重建工作，全面排查各類安全隱患，並著手修訂有關樓宇維修標準、建築材料規格及大廈消防系統等法例。未來四年，立法會議員與特區政府仍需攻克諸多課題、回應衆多市民期盼。

經濟上，應在大灣區協同發展的框架下，發揮香港在金融、貿易等傳統優勢，培育新興產業。勞工方面，優先保障本地人就業，提升市民的獲得感與幸福感，人才是香港發展的核心動力，需打造「創造、留住、吸引人才」之城，教育領域要傳承傳統文化，培養有家國情懷、敢提出意見、敢擔當的新一代青年。香港融入國家發展大局，既要緊抓機遇，亦需守護自身獨特的制度優勢、國際化底色與多元文化魅力，避免特色褪減。

歸根結底，民生福祉是治理與發展的根本所在。縱使各產業投入巨資，若就業形勢嚴峻、市民生活難遂心意，則仍有可改善之處。這不僅是城市的發展藍圖，更是肩負著一張張選票沉重期望的議員們不可推卸的責任。唯有以實幹回應信任，以成效兌現承諾，方能共創香港的美好明天。

香港太平紳士協會副會長劉興華