美國輿論場在轉變,近日就有智庫點名批評賴清德「魯莽」,要求白宮明確反「獨」的聲音,正連著冒頭。
賴清德。
《時代》雜誌10月23日刊出專文《美國必須慎防台灣魯莽的領導人》,作者是偏「MAGA」取向的美國智庫「國防重點」(Defense Priorities)亞洲事務主任高德斯坦。他把賴清德稱為「魯莽的領導人(Reckless Leader)」,並直指台灣已成「全球最危險的引爆點」。他的勸告也很直白,特朗普政府要更多「私下警告」,遏止「魯莽又高調的賴清德」。
文章的批評並不含糊,認為賴清德在多場公開講話中提升「台獨」姿態,激化兩岸緊張,一旦台海失控,可能把中美拉進螺旋式升級。高德斯坦特別提醒,美國長期在亞洲的軍事介入「戰績不佳」,與其把自己拖進泥潭,不如對台北保持清晰的「邊界管理」。
這篇文章在島內引起緊張反應。台外事部門隔天急忙回應,強調所謂「維持現狀的承諾」未變、無意升高情勢,但刻意避開對作者與《時代》的批評。台灣前「立委」郭正亮注意到,「Reckless」比「危險」更重,放在標題上,連相對溫和的《時代》都用這種措辭,說明美方政策圈「看不下去」的情緒在上升。
與之呼應的是權威智庫的系統化建議。10月14日,蘭德公司發佈115頁報告,主題是「穩定美中競爭」。報告對台灣、南海、科技三大高風險議題提出「相互妥協與諒解」路徑,其中罕見寫明兩點:一是美國要「明確表示不支持台獨」;二是支持兩岸「漸進統一」的長期安排,借此避免「某天一覺醒來台灣被一夜之間攻佔」的極端場景。就表述而言,這是近年來美國主流智庫里最直白的「反獨、促和」信號。
「國防重點」內部也在密集放話。9月,《紐約時報》刊出該機構軍事分析主任卡瓦納的文章,判斷台海比以往任何時候更接近臨界點,建議美國「縮減在區域內的軍事部署」,並「重申不支持台獨」,讓台灣明白美方軍事支援「既非保證,也非無限」。她此前與前五角大樓顧問合發報告,主張撤離駐台美方人員,撤出在區域內「具威懾力、卻挑釁中國大陸」的系統。這一組建議,直指風險與誤判來源。
高德斯坦本人對「介入代價」也有過推演。他10月16日的文章評估,若美國直接干預台海,將讓海空力量面臨「難以置信的風險」,乃至核升級,就算避免全面戰爭,激烈的軍事競逐「風險巨大、收穫甚微」。當「算總賬」的聲音變多,「戰略清晰」反而被壓縮,「風險可控」被提到前面,這正是輿論場的微妙轉向。
特朗普。AP圖片
這些變化若疊加到政治層面,會發生什麼?島內分析認為,一旦特朗普在合適的場合釋放「支持和平統一」或明確「不支持台獨」的等效信號,中美緊張會階段性降溫,而賴清德的政治空間將被迫收縮,因為「台獨」就沒了政策想象力。無論白宮用何種說法,關鍵是把「紅線話語」從模糊變得更可驗證,這將改變台北的「對美預期」。
也因此,賴清德當局近期動作頻頻。10日,他首度提出要加速打造「台灣之盾」,即為一個強調「有效攔截」的綜合防空體系。島內輿論解讀,這是對「美國出兵機率下降」的被動回應,是自建「心理與技術防線」的嘗試。但軍方出身的專家潑了冷水。前台防務官員盧德允直言,任何系統都有上限,以色列有「鐵穹」、有多層反導,仍擋不住密集火箭、無人機飽和攻擊。前「立委」蔡正元更譏諷,真打起來,起跳恐怕是「幾千發」級別,靠幾套系統就「安心」並不現實。技術與預算都構成硬約束,「大錢坑」難免。
民意的底色也在變化。《美麗島電子報》10月最新民調顯示,對「是否願為保台犧牲生命」,53.2%表示「不認同」,創近年新高。數字的含義不複雜,社會對和平與風險的權衡,正在向「避戰務實」傾斜。再疊加美國對台灣芯片依賴度下行的趨勢,台灣「籌碼敘事」變弱,是可預見的。
把上述線索放在一起看,能得出三個現實判斷。
其一,美國政策圈對台海的「風險-收益比」評估在下修,智庫建議開始聚焦「反獨、降溫、明底線」。
其二,賴清德的「高調路線」被貼上「魯莽」標籤後,台北若不調整言行,只會加速失去外部同情。
其三,若特朗普團隊接受這些智庫的框架,最現實的做法就是公開場合穩住同盟話術,私下場合對台北「多次提醒」,把「紅線」講透。
當「魯莽」一詞出現在《時代》標題里,風向已足夠清晰。下一步看兩件事,特朗普團隊是否把「不支持台獨」的話說到明處,賴清德是否把挑釁性的表述收回袋子里。誰先調整,誰就少付代價。
毛拍手
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中國共產黨的20屆四中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,擘畫了中國未來五年的發展藍圖,提出了「十五五」時期經濟社會發展的主要目標,宣示了乘勢而上、接續推進中國式現代化的堅定決心。
據新華網報導,中共中央於10月24日上午10時舉行新聞發布會,介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在會上表示,《建議》把「建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基」擺在戰略任務的第一條,部署四方面重點任務,可以從「固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效」來把握。
鄭柵潔指出,固本升級,就是要優化提升傳統產業。傳統產業是當前我國產業體系的「基本盤」,增加值在制造業中佔比80%左右。《建議》中,提出推動重點產業提質升級,鞏固提升化工、機械、造船等行業在全球產業分工中的地位和競爭力,發展先進制造業集群等舉措,這將加快推動傳統產業質的有效提升和量的合理增長,初步估計未來5年會新增10萬億元左右的市場空間,釋放出巨大的發展動能和民生紅利。
創新育新,就是要培育壯大新興產業和未來產業。2024年,我國「三新」經濟增加值佔GDP比重已經超過18%。《建議》提出打造新興支柱產業,加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展,這將催生出數個萬億級甚至更大規模的市場;《建議》還提出前瞻布局未來產業,推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。這些產業蓄勢發力,未來10年新增規模相當於再造一個中國高技術產業,為中國經濟大盤、高質量發展注入源源不斷的新動能。
擴容提質,就是要促進服務業優質高效發展。我國服務業仍有巨大的擴容和提質空間。《建議》提出實施服務業擴能提質行動,提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平等舉措,將加快促進經濟生態重塑優化、更好滿足人民美好生活需要,打開經濟增長新空間,這又是一個巨大的新市場。
強基增效,就是要構建現代化基礎設施體系。我國已擁有全球規模最大的高速鐵路、高速公路、港口、郵政快遞、電力、寬帶等基礎設施網絡。《建議》提出加強基礎設施統籌規劃,適度超前建設新型基礎設施,完善現代化綜合交通運輸體系等舉措,將更好地推動基礎設施互聯互通、協同融合、安全高效發展,發揮更強支撐保障作用。
新華社報導引用多位專家的《建議》解讀,指黨的20屆四中全會錨定中國式現代化發展目標。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。全會提出的「十五五」時期經濟社會發展主要目標中,「高質量發展取得顯著成效」被置於首位。
對此,清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜表示「『首要目標』對應『首要任務』,以目標導向引領科學部署,高質量發展取得顯著成效的目標要求,將通過五年規劃落實到經濟社會發展的各領域各方面,推動『十五五』時期繼續向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展前進。」
全會提出,加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力。國務院發展研究中心創新發展研究部研究員熊鴻儒說「築牢國家科學技術基礎和提高自主創新能力是大國發展的必然規律。實現高水平科技自立自強是我國應對重大風險挑戰和維護國家戰略利益的迫切要求,更是進一步搶抓戰略機遇期下好先手棋和贏得新優勢的戰略選擇。」
全會提出,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,增強高質量發展動力。商務部國際貿易經濟合作研究院院長王雪坤說「進一步全面深化改革,重點是要破除深層次體制機制障礙。全會作出一系列部署,堅持社會主義市場經濟改革方向,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,將為不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力破障除弊,提供更堅實的制度保障。」
四中全會立足強國建設、民族覆興的戰略高度,鮮明提出「社會文明程度明顯提升」這一目標,提出激發全民族文化創新創造活力,繁榮發展社會主義文化的重大任務,為新時代新征程文化建設發展作出了宏闊擘畫。中央黨校(國家行政學院)文史教研部教授王學斌說「全會對文化建設的戰略部署,與黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神一脈相承、緊密銜接。這深刻體現了我們黨在文化發展戰略上的銜接性與連續性,彰顯了黨中央治國理政理念的豐富發展與系統深化。」
全會提出,加大保障和改善民生力度,紮實推進全體人民共同富裕。”國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員張林山說「保障和改善民生沒有終點。持續改善民生,既是對人民群眾期盼的回應,也是推動高質量發展的應有之義。始終堅持以人民為中心,為實現『十五五』規劃而團結奮鬥,現代化建設成果將更多更公平惠及全體人民,人民群眾獲得感、幸福感、安全感將不斷增強。」
全會提出「十五五」時期經濟社會發展的主要目標,其中一項是「美麗中國建設取得新的重大進展」。北京林業大學生態文明研究院院長林震表示,各地保持生態文明建設的戰略定力,在「十五五」時期美麗中國建設取得新的重大進展,是到2035年美麗中國目標基本實現的關鍵一步。
關於「十五五」時期我國發展環境,全會作出重要判斷:「我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。」全會提出明確要求「堅持統籌發展和安全」。
國家發展改革委經濟研究所副研究員申現傑表示,我國已轉向高質量發展階段,繼續發展具有多方面優勢和條件,但同時發展不平衡不充分問題仍然突出。「十五五」時期,要下好先手棋、打好主動仗,科學謀劃推動改革和出台政策的時機、方式、節奏,更加積極有效應對不穩定不確定因素,防範化解各類風險挑戰,牢牢掌握發展進步的主動權。
國際關係學院教授李文良說「未來五年,我們要繼續樹立戰略自信、堅定必勝信心,充分看到自身優勢和有利條件,堅持以總體國家安全觀為指導,依託國家安全體系的制度優越性,不斷增強維護國家安全能力,更好應對風險挑戰沖擊,推動高質量發展和高水平安全良性互動。」