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議員的座位哪能長期坐下去呢?

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議員的座位哪能長期坐下去呢?

2025年11月07日 20:44 最後更新:22:17

最近和一個政黨老手聊天,他說4年前上一次立法會選舉的時候,很多人以為在新制度下,當選的議員就可以長期做下去,現在看來這顯然是一個錯判,新制度的特色是能者居之。

立法會選舉提名周四(11月6日)結束,總共有161人報名,較上次增加7人,來屆議會肯定會大換血。

第一、競爭激烈 淘汰性強

立法會有90個議席,來自選委會界別的黃元山在2022年底轉職政府特首政策組後,沒有補選,換屆前有89個議員,結果有54個議員參選競逐連任,但由於有3個議員出戰只有兩席的港島西直選(新民黨的陳家珮、民建聯的陳學鋒和工聯會的郭偉強3個現任議員同在這區參選,與自由黨的楊哲安和黃秋萍角逐),至少有一個現屆議員會在這區落敗,即是最多只有53個議員能夠連任。

換個角度,起碼有36個現屆議員離任,換血率至少40.4%,如果再有更多現任議員競選落敗,換血率會更高。在選舉前我估計換血率約30%,但結果是40%以上,換血比例比想像中高,淘汰性很強。亦預示新選制完全不如外界想像那樣,議員一當選就可以坐天下,可以一直做下去。

第二、新人湧現創新氣象

以下屆90個議席計,即最少有37個議席會由新人補上。先講地區直選,在10區共20個議席中,至少有6席,即30%,一定會由新人出任,包括新界東南和新界北兩個選區各兩席,現任議員全數不競逐連任,即4席會是新人。另外港島東及新界西南各有1名現屆議員不角逐連任,即兩區至少各有1個新丁當選。

在地區直選中,有大政黨背景的現任議員佔有優勢,如大黨取走一席,其他人要爭餘下的一個位,很多區都是4爭1的方式搶奪第2席,是一個爭崩頭的局面。部份地區大黨派出兩個候選人落場,更加會出現同黨互相𠝹票的狀況。

至於30席的功能組別,有45個新人參選,在28個功能界別中,有13個界別全數由新人出戰,例如法律界、工程界、建測規園界、社福界和旅遊界等,即是有43%席位一定由新人出任,換血比例更高。

至於選委會的40席,50個參選者中有24個現任議員,包括由其他界別轉跑道參選選委會的議員。即使假設所有現任議員都當選,這個界別至少有16人,即40%新丁入場。但以選委會的狀況,現任議員下馬的機會會比想像中高,所以新人的比例可能更高。

第三、鐵打衙門 流水議員

我們要透過每一次立法會的選舉,去了解這個新選制的特色。這樣高的換血率已經表明,「鐵打的衙門,流水的議員」, 沒有哪一個議員不可或缺,主要視乎他對整個體制有多大貢獻。

流亡海外的反對派主要攻擊本屆選舉很少有罵政府的人參選,他們似乎忘記了在4年前,他們還在攻擊那些參選人是「二五仔」,參加這個新選舉制度只是做花瓶。

其實要從有多少個罵政府的議員參選或當選的角度去衡量,這只是反對派的思維,他們以罵政府的聲浪來衡量體制的成敗,他們當然應該覺得美國的制度更加成功,因為在美國不單止在野反對派議員天天罵政府,在朝的執政總統也天天罵議員、罵傳媒、罵學界。特朗普罵反對的議員是國家的叛徒,罵媒體在造假新聞,罵學界是民主黨的傀儡。

我們的制度不是這樣,並不是用罵政府的聲浪高低來衡量體制的成敗,是要視乎新選出的議員,究竟有什麼真知灼見,有什麼高強能力,去推動政府,推動整個體制,推動香港發展向前。

盧永雄

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記許仕仁的二、三事

 

許仕仁(Rafael Hui)離去了,令人惋惜。

有戀殖人士說,這是一個時代的終結,精英AO(政務官)的消失。這種講法言過其實,因為許仕仁並非典型的AO。

我認識他是在80年代末期,他當時是副經濟司,頂頭上司是經濟司陳方安生。許仕仁和陳方安生不和,經常用「嗰個手袋黨」來形容陳方安生。據許仕仁的自述,他從來不是AO的主流,其中一個表徵就是從來沒人請過他去「坐Board」(晉升委員會) 為應聘AO者面試,笑稱是有主流勢力不想讓他坐Board,怕他請回像自己那樣的人。

人死留名,Rafael離開,既留下1998年打大鱷的美名,也留下最後被判公職人員行為失當坐牢的惡名。我覺得Rafael的罪與罰不成比例。

他有罪,罪在好逸惡勞。他的確討厭做事,喜歡享受,用他自己的形容是做「半日安」,工作如此簡單,做半日就可以了,多留點時間享受人生。

他其中一個興趣就是聽歌劇,有空放假就和太太歐遊聽歌劇,如此昂貴而高檔的興趣,當然不是以去日本當返鄉下者可等量齊觀。不過,現在回想Rafael的性格,其實是超前了。在他年青的時代,香港很窮,大多數人都很拼搏。但現在香港發展起來了,年青人很多是希望「做得少、收得多,拖個喼去旅行」。從這個角度看,Rafael的思想還是挺前衛的,這可能和他的家庭有關,他出身澳門望族,是太子爺,自小由工人湊大,比現在中產家庭的孩子還要富貴,也難怪有享受人生的思想。

Rafael人生最大的錯誤,是錯在選擇做新鴻基地產顧問那份工作。他在回歸後出任財經事務局局長,到他的死敵陳方安生落馬,被阿爺勸退不再做政務司司長後,財政司司長曾蔭權升任政務司司長,財政司司長一職懸空。當時中央官員原本屬意許仕仁接任,但是特首董伯伯就想請梁錦松入局,做自己的接班人,最後許仕仁見董伯伯面試話不投機,梁錦松成為財政司司長,許仕仁後來就離開政府。

他先做積金局總裁,任滿後擺在他面前有幾份工作讓他選擇,做新地顧問年薪2000萬,也有一個太子爺很想找他去做其他集團的行政總裁,三顧草蘆,多番遊說,也出年薪2000萬延攬他。另外也有新崛興的內地大房企想找他做老總,策劃來香港上市,他還親自去內地樓盤參觀,回來說「那些水龍頭扭起來會郁的」。

後來他已經決定打哪份工,在電話跟我聊天時,問我猜他會選哪份工作?我猜他會選新地那份,因為得閒嘛。他就說「你真的了解我,其他兩份工作,特別是太子爺那份工作,太辛苦,老細難應酬,還是做吓新地顧問,繼續他的『半日安』生活算了。這就交上他打完新地工、最後重入政府惹上官非的惡運。

當然官非背後,就是跟香港家族的劇烈競爭有關,許仕仁成為犧牲品。追源溯始,他的災難是從揀錯工開始。不過他無兒無女,搵工賺錢只是為享受人生。他後來重返政府,並沒有偏袒任何財團,而他做政務司司長的最重大決策,反而是取消了財團獲得的西九文化區經營權,將它收回來給政府營運,說他利益交換,的確無從說起。

不過,是人生就是如此,要玩這個遊戲,就只能夠接受遊戲的規則,好像猜包剪鎚那樣,猜輸了又有什麼好怨呢?

現在還有很多人議論許仕仁的罪過,這令我想起《聖經》約翰福音中,說到婦人因為行淫而要接受懲罰的故事,耶穌當時說,「你們中間誰是沒有罪的,誰就可以先用石頭打她」,結果就沒有人定她罪了。耶穌說,「我也不定你的罪,去吧,從此不要再犯罪了。」

如今Rafael魂歸天國,也再沒有人去定他的罪了。

盧永雄

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