民思政策研究所：有組織賄賂恐嚇致維修費高質量低劣 業主承受安全風險

有研究報告審視多宗本港樓宇維修圍標案例，認為有組織犯罪以串通報價、賄賂恐嚇等手段，扭曲市場競爭，導致維修費用虛高、工程質量低劣，最終由業主承受損失和安全風險。

巴士的報記者攝

報告由行政會議成員湯家驊出任所長的「民思政策研究所」發表，報告指出韓國、新加坡等先進經濟體，已建立結合嚴厲法規、獨立機關與先進科技的綜合防控體系，而香港法律框架有明顯漏洞，例如《競爭條例》只適用民事，防賄條例範圍亦受限，執法資源與技術應用不足等，形容本港陷入「制度失效」。

「民思政策研究所」。FB圖片

報告建議，強化法律框架，提升執法威懾，例如針對嚴重罪行引入刑事責任；建立「數碼樓宇護照」與區塊鏈招標平台，確保招標過程透明、數據不可篡改，遏止資料造假與串通行為；利用人工智能主動分析跨項目、跨承辦商的可疑招標模式，並向執法機構預警；並設立專責政府單位，以及財政支援業主的基金等。

民思政策研究所發表報告。民思政策研究所FB

政府計劃就樓宇維修工作設立「預審名單」，涵蓋驗樓顧問、負責草擬工程標書及監督工程的顧問，以及施工承建商。申請期由本月30日開始，至下月23日結束。名單每兩年檢視一次，若錯過這次申請時段，須再等兩年才可重新申請。

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發展局常任秘書長何珮玲在電台節目中指出，這次安排的核心目的，是協助樓宇維修市場回復正常狀態，並減少市場干預。她解釋，過往有不少業界人士反映，許多原本有意從事正當維修工作的從業者，最終因為業內不良手法充斥而選擇不加入相關市場。政府希望藉較嚴謹的措施，向外界傳遞明確訊息，顯示當局淨化維修市場的決心，同時鼓勵正當的顧問及承建商加入「預審名單」，推動整個維修市場朝健康方向發展。

何珮玲續稱，根據過去數星期與業界溝通所掌握的信息，若未來維修市場能夠朝向正面健康的方向發展，業界願意報名參與「預審名單」。她相信，若能確保有合理數目的新顧問及承建商進入市場，投標價格將會具備相當的競爭性。

她同時提到，日後若大廈透過樓宇更新大行動領取資助進行維修，必須使用政府新的評標服務，當局會向有關方面提供獲得分數最高的3個顧問或承建商作選擇。至於非政府資助的維修工作，當局亦非常歡迎使用這項新服務。