大埔火災｜杜淦堃：多間入標公司相互關連 警方情報指有黑社會人士參與大維修

大埔宏福苑火災獨立委員會周五（20日）於中環展城館舉行第二場聽證會，由代表大埔宏福苑火災獨立委員會的資深大律師杜淦堃續作開場陳詞，杜淦堃指宏福苑工程多間入標公司之間存在關連，質疑是否僅屬巧合，又指警方可靠消息顯示，有三合會人士參與維修工程，行內普遍存串通、貪污、秘密共識。

大埔宏福苑火災聽證會。巴士的報記者攝

鴻毅以明顯低於市場價 中標成宏福苑工程顧問

杜指出，宏福苑業主立案法團曾參與市建局的招標計劃，並於2018年9月3日進行公開招標聘請顧問公司，結果共收到24份標書，當中鴻毅的報價為第六低，金額為22萬元，涵蓋全部八座大廈的檢測工作。根據報道及公眾意見，其報價明顯低於同類工程的市場水平。按市建局回標價目表顯示，該類項目市場平均價約為50萬元，反映鴻毅報價顯著偏低。最終法團經投票決定委聘鴻毅為顧問公司。

工程承建商宏業與其他入標公司關係千絲萬縷

杜淦堃指，到大維修工程招標，共有57間承建商入標，部份投標公司和最終中標公司有關連，其中宏業建築的董事侯華健，與另外5間共同投標宏福苑維修工程的公司有關係，包括萬嘉、偉利及民星等。其中萬嘉建築工程有限公司的前身為宏業工程國際有限公司，其主要股東為侯華健的太太張燕琴。張燕琴同時擁有另一間公司及相關物業，包括萬嘉建築的辦事處。

大埔宏福苑火災聽證會。巴士的報記者攝

另一入標公司民星營造有限公司的大股東為譚子文，他曾於2018年9月與侯華健共同成立利來拓展有限公司，二人各持50%股權，而利來與民星共用同一辦事處。至於偉利建築工程有限公司的董事梁炳耀，亦曾出任宏業董事，兩者任職期間重疊長達4年。

鴻毅涉刻意隱瞞宏業過往定罪紀錄

杜淦堃指，整個投票過程中，無人披露這些公司之間的關聯，情況令人擔憂。鴻毅作為工程顧問公司，涉嫌刻意隱瞞宏業過往的定罪紀錄，令宏業在表面上顯得更為吸引，從而影響業主的選擇。

杜淦堃提到，2024年初，宏福苑法團管委會就大維修工程召開的業主特別大會，正式就維修方案進行投票，雖然只有200多人親身出席，但最終卻錄得570票。有業主事後聲稱從未授權任何人投票，卻發現出現自己的授權票，情況可疑。有業主曾嘗試向政府部門及機構投訴，但屋宇署及市區重建局均認為事件不屬其職權範圍；民政事務處則將投訴轉交競爭事務委員會及宏福苑法團管委會處理。杜淦堃質疑此舉的成效，因為管委會本身正是被投訴的對象。

巴士的報記者攝

業主曾向多個部門及機構投訴

此外，在2024年1月23日至4月8日期間，市區重建局共收到七封來自宏福苑居民的查詢電郵，內容主要關注大廈的維修工程及管理問題。然而，市建局對每一封電郵的回覆基本上均被指缺乏實質內容。市建局認為，其法定職權並不包括介入或解決由這些問題所衍生的議題。

杜淦堃又表示，2024年2月，宏福苑業主成功獲5%業權，要求召開業主大會，不過時任主席鄧國權拒絕在14日內召開有關大會。有居民寫信去民政事務總署，要求民政總署方面介入，但當時民政事務總署沒有行使有關的權力。

結果有關維修工程由鄧國權在2024年2月16日簽署，同年6月初，管理委員會發出付款安排通知書，要求業主先行繳付17至18萬作為工程的預付款。不少業主為表達不滿，7月5號再次聯署，但當時身為主席的鄧國權再一次沒有理會居民要求，在法定14日內召開有關會議，民政總署方面亦都收到大量投訴。

大埔宏福苑火災聽證會。巴士的報記者攝

杜淦堃：項目註冊檢驗人明顯是橡皮圖章

杜淦堃提到，鴻毅公司邀請吳躍作為宏福苑項目的唯一註冊檢驗人，但根據房屋局ICU文件，吳躍曾是鴻毅唯一董事，亦是公司唯一的註冊檢驗人員（RI），有居民質疑吳如何監工。同時，據警方調查發現，事發時吳全職受僱於太古地產，作為宏福苑項目的註冊檢驗人，每月獲1.5萬元報酬，前後已收了19萬元，只限於簽署表格及檢驗報告，但未有實際參與維修工作。

根據吳與一名中間人的錄音對話，該中間人提到相關工作安排時，曾表示「只簽文件」或「做下樣」以應付檢查，吳亦未有拒絕。錄音亦顯示，他被要求倒簽日期（date back）簽署文件。 杜淦堃形容，吳躍明顯是橡皮圖章，又指宏福苑僅為其中一個例子，委員會有必要檢視此類行業慣行是否普遍存在。

有黑社會經營顧問公司 與承建商之間充斥貪污

杜淦堃指出，市場存在圍標集團，有清楚運作機制，例如顧問報價遠低於他們所需的成本，他們所獲報酬的方式，好大機會涉利益輸送；警方的觀察和可靠情報指，有少數三合會成立經營顧問公司，顧問與承建商之間充斥貪污和秘密共識。廉署亦提到，註冊檢測人員，於工程前中後都扮演關鍵角色，最易受到貪污或不當行為影響，目前本港有約600名註冊檢測人員，只有約100人有興趣做強制驗樓服務，加大貪污風險。

有證據顯示部分測量師、建築師不願意加入大廈維修市場，原因是他們擔心被不良經營者恐嚇，這些壞分子包括三合會及黑社會人士，稱「你的競爭對手往往會採取恐嚇或者不公平競爭手段令他們卻步，這類型的工程他們不值得去做。」

代表獨立委員會的資深大律師杜淦堃。巴士的報記者攝

杜淦堃表示，委員會代表律師已就委員會的職權範圍（一）向各方展示目前掌握的情況，從相關影片及錄影資料中，大家了解宏福苑火災中火勢迅速蔓延、造成嚴重人命傷亡的原因，以及大廈消防設備的設置，和有關運作、監督及監管問題。未來一星期聽取的證供將主要涉及職權範圍（一），但強調這並不代表委員會僅關注該範疇，公眾下周將首先聽取部分當時身處宏福苑的居民講述事發經過。

時任法團主席徐滿柑其後作陳詞，他指第12屆管委會有兩任，當初上一任已批出大維修合約，當中有很多爭議，他和其他街坊覺得需要了解，故召開業主大會，最後成立業主立案法團。他指父親1983年已購入宏福苑，當中包含不少回憶。 徐又稱，部分委員都「由細住到大」，亦有部分委員選擇宏福苑作家園，立案法團一齊爭取要爭取的事物。

徐滿柑（右）大埔宏福苑火災聽證會。巴士的報記者攝

徐滿柑發言期間激動落淚，稱摯友、朋友，甚至親人在火災中離世，強調管委會並非這方面的專家，但已盡最大努力，將所有資訊公開。他指，火災發生後，外界對他們有很多揣測和評論，感謝委員會給予機會，讓他們能夠說出所知的事實，釐清真相。

大埔宏福苑7幢受火災波及樓宇的居民，周一（20日）開始至5月4日可分批返回單位執拾。為協助居民順利取回物品，政府展開大規模跨部門行動，每日動員超過1000人參與，力求保障過程安全順暢。

大埔宏福苑。資料圖片

大規模跨部門準備就緒

據報道，宏福苑對開入口附近及廣福社區會堂門口今日(19日)下午均已搭建多個帳篷及指揮中心，並有警員值守。廣福邨平台亦設有執法部門及民安隊的指揮中心帳篷，周邊有警車駐守。

大埔區議員羅曉楓表示，政府高度重視此次安排，是一次規模龐大、秩序清晰的跨部門聯合行動，參與部門包括警隊、民政事務處、社會福利署、房屋署、關愛隊及民安隊等。當局透過多次演練綵排，梳理流程以確保順暢。現場於大埔浸信會公立學校設置了明確分區，包括居民休息區、等候區及物資暫存區，以應對居民體力不支或需暫存物品的情況，關愛隊義工將在現場協調。

靈活調整安排 回應居民需求

根據最初安排，每户最多4人同進同出，損毀嚴重單位僅允1至2人進入，在樓內停留最多3小時。居民由配對社工帶至廣福社區會堂後，再由警方或民安隊人員帶領上樓。

羅曉楓指，政府收到居民反映擔憂3小時不足，尤其代為提取物品的家人可能因不熟悉擺放位置而耗時更久；亦有低層居民希望可多次上下樓，而高層且有長者同行的家庭則不適合頻繁上下，當局聽取意見後，已適當放寬要求，彈性處理，避免強人所難。

細節周全 照顧實際所需

同為大埔區議員的關愛隊隊長梅少峰，負責統籌協調區內19隊關愛隊，每日安排隊長或隊員參與全程，並號召全港十八區相關隊伍支援。大埔區每日有200名關愛隊人員投入行動，負責引導、登記、物資分發、搬運等工作。

梅少峯讚揚政府安排細緻周全，體現在多項細節上：準備手推車協助居民運送物品上預約貨車；因應炎熱天氣，備有紙巾、冰袋、退熱貼供居民降温；為防突發降雨，準備了雨衣；大樓內停水停電，故備有多個手電筒；每棟大廈隔層設置流動廁所。這些均充分考慮到居民實際需求。

首三日單獨開放宏新閣適應流程

為適應並理順流程，首3日（4月20日至22日）將單獨開放宏新閣。據悉，宏福苑1至7座共有1736個單位，上樓人數接近7000人，安排於15天內完成。每天分上、下午時段，共開放約10個樓層。至於受損特別嚴重的宏昌閣和宏泰閣，居民需要更多支援，兩幢大廈將各用6天時間完成，每天開放約5個樓層。

宏福苑。資料圖片