勞工處：地盤不會劃分指定吸煙區 避免難分辨責任及令執法複雜

政府提出地盤全面禁煙修例建議，在立法會一委員會會議上，多名議員支持修例，亦有建議在地盤指定豁免區域設吸煙區。勞工處處長許澤森表示，在地盤內設吸煙區，意味工人可帶煙草產品及火機進入地盤，如遺留煙頭，難以區分是否在吸煙區內吸煙，亦難分辨管理者的責任，令執法變得複雜，因此政府不會劃分指定吸煙區。

政府正探討以無人機和安裝有紅外線熱感應技術的鏡頭等監察地扁禁煙情況。資料圖片

修例建議提出，承建商須採取所有合理步驟，確保無人在地盤內吸煙，違例者最高可被罰款40萬元。民建聯議員張培剛關注「合理步驟」有沒有具體標準或指引。工程界議員卜國明認為，如工人違例吸煙定額罰款3000元，但僱主就罰40萬元，認為並不公平。

勞聯議員周小松關注，政府會否與承建商合作，日後在地盤指定豁免區域，在安全情況下設吸煙區，相信可避免工人匿藏吸煙。另一名民建聯議員陳仲尼提出，政府可考慮利用高科技協助人手執法，例如無人機、閉路電視實時監察等。

勞工處處長許澤森表示，政府不會劃分指定吸煙區。政府新聞處圖片

勞工處處長許澤森說，現時有地盤已實施全面禁煙措施，包括有足夠的提示標語、入口處設有儲物設施擺放煙草產品及火機、地盤管理人員加強巡視隱蔽地點等，他相信屬於合理的可行措施，部分條件成熟的地盤，亦會在高風險地點安裝閉路電視。他又提到，政府正探討有沒有科技協助執法及巡查更有效率，包括無人機和安裝有紅外線熱感應技術的鏡頭等。

他又說，在地盤內設吸煙區，意味工人可帶煙草產品及火機進入地盤，如遺留煙頭，難以區分是否在吸煙區內吸煙，亦難分辨管理者的責任，令執法變得複雜，因此政府不會劃分指定吸煙區。

至於建議罰則上限對承建商會否太重，許澤森說，建議的罰款上限屬合理水平，法庭會考慮個別案件情節作判決。

勞工處宣布，將於7月6日起展開全港性特別巡查行動，針對涉及高危工序的建築地盤進行重點巡查，目標是遏止不安全作業，保障工人安全。

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這次行動的巡查重點涵蓋多項高危工序，包括吊運作業、高處或離地工作、重型機械操作以及電梯工程等。勞工處表明，在特別巡查期間，一旦發現違反職業安全及健康法例的情況，將會即時採取嚴厲執法措施，包括提出檢控、發出「暫時停工通知書」及「敦促改善通知書」。

為進一步提升執法效率，勞工處將引入小型無人機進行高空遙距監察。當無人機發現地盤內存在不安全作業時，會即時進行攝錄蒐證，以配合現場巡查及後續執法行動。

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根據《職業安全及健康條例》的一般責任條款，僱主必須為僱員提供安全的工作環境、作業裝置及工作系統。若違反相關規定，最高可被判處罰款1,000萬元及監禁2年。與此同時，僱員亦須履行自身責任，與僱主保持緊密合作，遵守所有安全措施。若僱員違反職安健規定，最高可被判罰款15萬元及監禁6個月。

勞工處重申，維護建築工人的職安健需要僱主與僱員共同努力，攜手構建安全文化。除了這次特別巡查行動外，勞工處會繼續採取恒常巡查、宣傳推廣、教育培訓及應用新科技等多管齊下的策略，持續改善建造業的職安健水平，從源頭防止意外發生。