政府擬為新型集體運輸系統引入標準化規管框架　票價調整機制將受規管

政府建議就新型集體運輸系統（如智慧綠色集體運輸系統等），引入一套技術中立、通用且標準化的規管框架，以縮短籌備時間，毋須就每個系統訂立主體法例。立法會交通事務委員會星期一討論有關建議。

運輸及物流局局長陳美寶。運輸及物流局FB

多名議員在會上關注系統的票價訂立及調整機制，包括會否出現營運商在取得巨大營利下仍然加價的情況。運輸及物流局局長陳美寶回應指，在制定票價水平及調整機制時，會確保受政府規管、平衡公眾負擔能力和接受程度，同時確保作大量投資的營辦商，在營運上有財政延續性。

陳美寶表示，當局希望將票價調整機制，列於專營權的協議內，以達致透明、客觀和科學化；並會在招標文件訂明初始票價的範圍，希望能考慮到實際市民的出行需要和周邊交通運輸的情況。

運物局

政府向立法會提交的文件提到，擬議規管框架包括4個層級，即主體法例、附屬法例、行政長官會同行政會議施加的專營權條款，以及專營權協議條款。主體法例將賦權行政長官會同行政會議就營運新型集體運輸系統批予專營權，首段專營權一般不多於50年。行政長官會同行政會議可主動將專營權延續一段合理時間，一般不多於5年。

運輸及物流局局長陳美寶表示，當局建議的規管框架，除了要有靈活性及針對性以外，最重要是給予系統營辦商確定性，讓他們清楚掌握政府的要求。當局亦希望公眾所關注的服務表現、安全及系統穩定性，都包括在主體法例內，做到一個比較全面、立體及具效率的規管框架。

旅遊界立法會議員江旻憓提出書面質詢，指出中東局勢未明，航空燃油價格持續上升，本港多家航空公司已陸續增加客運燃油附加費。她關注政府會否考慮重新規管此項收費。

運輸及物流局局長陳美寶。運輸及物流局FB圖片

航空燃油成本飆升影響營運

運輸及物流局局長陳美寶回覆時表示，亞太區的主要航空燃油價格指數在過去數星期內上漲超過一倍。她指出，航空燃油佔航空公司營運成本可高於三成，因此航空公司適當調高票價或增收燃油附加費，對維持可靠的航空服務及香港國際航空樞紐地位至關重要。她亦提到，即使是在對燃油附加費仍有規管的司法管轄區，當地的收費同樣因應燃油價格飆升而上調。

當局促請提供合理通知期

陳美寶表示，運輸及物流局一直與本地航空公司保持緊密溝通，並繼續密切監察其服務情況。當局敦促航空公司在調整燃油附加費時，盡可能提供合理的通知期，以減少對乘客及旅遊業界的不便。同時，當局將與旅遊業界保持緊密溝通，並通過旅遊業議會的網上平台，進一步增加資訊透明度，讓市民更清楚瞭解燃油附加費的調整詳情，並藉此增加市場競爭。

香港機場。資料圖片

國際趨勢趨向放寬規管

陳美寶續指，國際間已逐步放寬對燃油附加費的規管。她認為，在市場競爭的推動下，航空公司會有更大誘因提高整體服務效率及質素，而市場力量將令航空服務價格，包括燃油附加費部分，釐定在具競爭力的水平。