哥倫比亞氣候會議揭示轉型潔淨能源面臨資金困境

哥倫比亞聖瑪爾塔周一舉行一場全球會議，旨在加快從化石燃料轉向潔淨能源。會上官員及專家指出，缺乏資金是擺脫化石燃料的最大障礙之一。

是次在加勒比海城市聖瑪爾塔（Santa Marta）舉行的會議，正值各國政府面臨日益增加的壓力，要求他們不僅要兌現氣候承諾，更要開始規劃如何逐步淘汰石油、天然氣和煤炭等導致全球暖化的主要因素。雖然聯合國（U.N.）氣候談判已承認轉型的必要性，但卻未能提出具體的機制，令各國和地區在應對經濟挑戰時，大多只能獨自面對。

一家人在加勒比海沿岸，參與「讓污染者付費」示威活動。示威者要求石油公司為能源轉型付費，當時附近正舉行一場旨在擺脫化石燃料的會議。攝於2026年4月27日周一，哥倫比亞聖瑪爾塔。(美聯社圖片/Ivan Valencia) AP圖片

專家指出，儘管太陽能和風能等可再生能源的發電成本通常較化石燃料低，但轉型成本卻受其他因素影響。各國政府必須大力投資基礎設施，包括電網和儲能系統，同時取代現有仍支撐許多經濟體的石油和天然氣系統。在發展中國家，高昂的借貸成本和有限的融資渠道，亦會令潔淨能源項目顯著增加建設成本，即使長遠而言其營運成本較低。

專家認為，問題根源在於全球金融體系的結構。

出席者在馬格達萊納大學（University of Magdalena）排隊入場，參加一場旨在擺脫化石燃料的會議。攝於2026年4月27日周一，哥倫比亞聖瑪爾塔。(美聯社圖片/Ivan Valencia) AP圖片

《化石燃料不擴散條約》倡議（Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty Initiative）研究及政策主管艾米拉·薩瓦斯（Amiera Sawas）表示，許多國家和地區政府並不反對擺脫化石燃料，但卻受制於債務、有限的財政空間以及潔淨能源項目高昂的融資成本。

她指出：「他們並非在意識形態上依戀化石燃料，而是更容易獲得化石燃料的融資。」

人們出席一場旨在擺脫化石燃料的會議環節。攝於2026年4月27日周一，哥倫比亞聖瑪爾塔。(美聯社圖片/Ivan Valencia) AP圖片

在許多發展中地區，可再生能源的借貸成本可能比富裕經濟體高出數倍——例如非洲部分地區平均約為15%，而歐洲和北美則約為2%——這使得短期內繼續投資石油和天然氣更為划算。

這種動態可能形成研究人員所稱的「債務—化石燃料陷阱」，即國家依賴石油和天然氣收入來償還債務並維持能源供應，導致它們幾乎沒有空間投資替代方案。

人們抵達一場旨在擺脫化石燃料的會議。攝於2026年4月27日周一，哥倫比亞聖瑪爾塔。(美聯社圖片/Ivan Valencia) AP圖片

在此背景下，部分政府正轉而利用化石燃料收入本身，作為協助資助轉型的方式。

巴西聖埃斯皮里圖州（Espírito Santo）的官員表示，石油和天然氣生產所得的資金正被用於資助潔淨能源轉型，包括為減排項目提供資金並吸引私人投資者，當中包括一項旨在吸引私人投資於減排項目新基金。這正正說明部分政府如何利用化石燃料收入，協助資助擺脫化石燃料的轉型。

示威者在加勒比海沿岸參與「讓污染者付費」運動，要求石油公司為能源轉型付費，當時附近正舉行一場旨在擺脫化石燃料的會議。攝於2026年4月27日周一，哥倫比亞聖瑪爾塔。(美聯社圖片/Ivan Valencia) AP圖片

官員指出，在替代融資有限的地區，這些收入可以提供一個起點，在某些情況下，甚至有助於吸引私人資本投入潔淨能源項目。

然而，專家警告這種做法有明顯局限。化石燃料收入可能波動不定，與全球能源價格掛鈎，並預計隨着各國減少生產和消費而逐漸下降。

能源、金融與發展中心（Centre for Energy, Finance and Development）創辦人兼執行董事尼古拉斯·利波利斯（Nicolas Lippolis）表示：「氣候融資是全球性的挑戰，但在次國家層面，挑戰更為巨大。」他主持了會議上一個關於利用特許權使用費進行能源轉型的專題討論。

富裕地區的官員表示，他們正嘗試透過政策和市場機制來填補部分資金缺口。例如，美國加州（California）已利用碳市場——即要求企業為其排放付費或限制排放的系統——以及低碳燃料標準，以產生投資並引導轉型。

加州環境保護局（California Environmental Protection Agency）氣候政策副秘書莎拉·艾贊特（Sarah Izant）表示：「我們堅定不移地承諾在2045年前實現碳中和。」她補充指，這項轉變亦帶來公共衞生和經濟效益。該局負責監督加州的環境和氣候政策。

她指出，加州在氣候行動方面仍然是「穩定可靠的夥伴」，並提到美國各州聯盟持續推動減排，即使聯邦政策有時偏離國際氣候承諾及化石燃料法規。她承認轉型帶來挑戰，包括煉油廠關閉導致燃料供應中斷，以及短期內需要依賴進口補充。

然而，並非所有與會者都同意這種做法。

在周一晚間會議上發布的一份聲明中，原住民團體（Indigenous groups）表示，淘汰石油、天然氣和煤炭的努力，絕不能依賴碳市場或抵銷計劃——即污染者付費抵銷排放而非實際減排——他們認為這些做法未能解決氣候變化的根本原因。

特朗普政府（Trump administration）並未獲邀出席聖瑪爾塔會議，主辦方表示會議重點是針對尋求加快擺脫化石燃料轉型的政府。

在加拿大（Canada），魁北克省（Quebec）採取了更直接的做法，通過一項法律，全面停止新的化石燃料勘探和生產。

魁北克省氣候特使讓·勒米爾（Jean Lemire）表示：「我們經協商一致決定，在魁北克對化石燃料說不。」儘管他承認在成本和能源政策方面面臨壓力。

然而，勒米爾警告，全球協調轉型的努力仍然緩慢。

他提到聯合國的共識規則，即所有國家必須達成一致才能通過決策，並指出：「目前，在聯合國，我們在任何事情上都不會有重大進展……因為我們受制於共識規則。」

在正式的聯合國談判之外，建立動力的努力仍在持續。太平洋低窪島國圖瓦盧（Tuvalu）在會議期間的一個周邊活動中宣布，將主辦下一屆會議。圖瓦盧極易受海平面上升的影響。

圖瓦盧內政、環境及氣候變化部長邁納·瓦卡富阿·塔利亞博士（Dr. Maina Vakafua Talia）表示：「圖瓦盧不會等待世界其他國家採取行動，我們正在引領方向。這不是一個談判立場——這關乎生存。」

聖瑪爾塔的討論，正突顯能源轉型的一個更廣泛轉變——從技術挑戰轉變為經濟挑戰，重點在於動員投資和重塑長期依賴化石燃料的經濟體。

然而，發言者表示，這項挑戰仍未解決。

勒米爾指出：「戰爭有很多資金，但我們有一個共同的敵人——氣候變化——我們卻找不到那筆錢。」

（美聯社）

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（美聯社）