墨爾本（美聯社）— 澳洲政府建議向數碼巨頭Meta、Google及TikTok徵收部分收入稅款，以資助新聞記者。
澳洲政府周二公布立法草案，計劃於7月2日前提交國會審議。草案旨在為社交媒體公司提供財政誘因，鼓勵它們與新聞機構達成協議，支付新聞內容費用。
2026年4月28日周二，Meta、Google及TikTok的主頁在悉尼的設備上顯示。(美聯社圖片/Rick Rycroft) AP圖片
這些平台批評指，該提案實為「數碼服務稅」，並未理解不斷變化的廣告行業，亦無法為新聞界帶來可持續發展。
澳洲總理安東尼艾巴尼斯（Anthony Albanese）表示，新聞記者的工作需要有金錢價值。
艾巴尼斯向記者指出：「大型跨國企業不應僅僅取用這些內容，並為其自身創造利潤，卻不向創作這些內容的人士提供適當補償。」
他補充說：「我們認為投資新聞業對健康的民主至關重要。」
這是澳洲第二次嘗試透過立法，要求這些平台為用戶瀏覽的澳洲新聞文字及圖片付費。
數碼平台曾因2021年通過的《新聞媒體議價守則》（News Media Bargaining Code）立法而面臨壓力，須與澳洲新聞出版商達成協議，支付新聞內容費用。
當時，這些平台選擇與新聞內容創作者達成商業協議，而非被迫進入仲裁程序，由法官設定價格。
然而，此後它們透過從服務中移除新聞內容，避免續簽這些協議。
擬議的《新聞議價誘因》（News Bargaining Incentive）將向選擇不與新聞出版商達成商業協議的主要平台，徵收其澳洲收入的2.25%稅款。
政府表示，如果這些平台同意向出版商支付新聞內容費用，將獲得抵免，整體成本亦會降低。
政府預計這項誘因每年可帶來2億至2.5億澳元，折合約1.44億至1.79億美元的收入。這筆金額與《新聞媒體議價守則》運作高峰期，平台向新聞機構支付的費用相若。
通訊部長安妮卡威爾斯（Anika Wells）表示，政府將根據每間新聞機構僱用的記者人數，分配這筆收入。
這項稅款將適用於擁有Facebook及Instagram的Meta Platforms、Alphabet Inc.旗下的Google，以及由美國支持的投資者持有大部分股權的TikTok。
Meta反對這項擬議立法，並指出新聞機構「自願在我們的平台上發布內容，因為它們從中獲得價值」。
Meta在一份聲明中表示：「我們取用其新聞內容的說法根本是錯誤的。這項擬議立法，無論新聞內容是否出現在我們的服務上，都將適用於平台，這無非是一種數碼服務稅。」
Meta補充說：「由政府強制將財富從一個行業轉移到另一個行業，且與所交換的價值毫無關聯，將無法帶來可持續或創新的新聞界。相反，這將創造一個依賴政府管理補貼計劃的新聞業。」
Google表示：「我們拒絕這項稅收的必要性。」
Google一份聲明指出：「這項稅收忽略了Google已與新聞業達成商業協議的事實，誤解了廣告市場的變化，並強制要求部分公司付款，卻任意排除微軟（Microsoft）、Snapchat及OpenAI等平台——儘管人們消費新聞的方式已發生重大轉變。」
TikTok暫未回應置評請求。
所有被針對的平台均為美國公司。美國批評者認為，澳洲的《新聞媒體議價守則》對美國企業造成了不成比例的成本。
艾巴尼斯並不擔心來自美國的潛在反彈。
艾巴尼斯表示：「我們是一個主權國家，我的政府將根據澳洲的國家利益作出決定。」
（美聯社）
