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香港要大拓土儲 做到真正「居者有其屋」

政事

香港要大拓土儲 做到真正「居者有其屋」
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香港要大拓土儲 做到真正「居者有其屋」

2016年11月28日 19:34 最後更新:11月29日 08:58

不知何年何月何日開始,香港選舉不重視政綱,只講政治,只談人選,不怎麼討論人選提出什麼政見。

特首CY,雖然未話參選,但開始講一些疑似政綱的說話,提到土地問題。

CY上周末出席青年高峰會議時,大談覓地起樓常遇地區阻力,他聲稱若社會不反對他發展「不能開發及神聖不可侵犯的土地」,將可以大建房屋,會以成本價發售單位,除了較居屋便宜,市民更不用抽籤即可買樓。

媒體不太重視CY的講話,沒有大做,我就覺得當中隱含玄機,有故仔可講,問題是否做得成。

CY指香港佔地1010平方公里,包含「城、鄉、郊、野」四種土地,其中住宅用地佔本港土地7%,郊野土地佔40%。他所指的「發展不能開發及神聖不可侵犯的土地」,就是指郊野公園。

將CY的講法引申下去,即是說如果公眾接受開發郊野公園土地,就能大增土地供應,起新型居屋,售價不和市價掛鈎,和成本掛鈎,以土地開發成本500元一呎,建築成本4000元一呎計,4500成本一呎實用面積,203萬可以買一間建築面積600呎、實用面積450呎的單位,是現在市值的三、四成左右。

這種建議好易招來「講就天下無敵,做就有心無力」的批評,但我估計有無心有無力,要看政策和政治兩個層面。

先講政策層面,我和熟悉規劃的政府官員傾過(不是所謂「梁粉」的官員,分析問題應無挺梁之心),他詳細分析如今政府如何全力增加土地供應,希望做到每年有48000個單位供應的規劃。

政府如今是一個接一個大項目,去爭取增加土地供應。第一是找出150幅細地,合共可提供19000個,在未來幾年可以陸續供應。第二是東涌填海可提供10萬個單位,估計供應在2022、2023年開始出現。第三是新界東北發展,可提供20萬個單位,預計到2025年開始始供應,但收地是一場硬仗。

再遠一點的規劃是新界北區和中部島嶼發展(大嶼山和香港島之間的填海區),單是中部島嶼發展可提供20萬個單位,要到2028年至2033年間逐步推出。

若然這些大計都能夠實現,就可以保住每年48000個單位供應,問題是現在的政治環境十分複雜,稍有差池,供應就會斷層。

所以這個熟悉規劃的官員也認為,香港有40%的郊野園土地,若拿出2、3%生態價值較低的土地來興建房屋,等如有20、30公頃的大量土地,可以興建房屋,就能快速解決住屋問題。由於郊野公園土地不涉及收地問題,又不用填海要花大量時間,的確是快速增加建屋土地的方法。

這就涉及政治層面的問題,誰有這樣的政治意志,去推動大量增加土地供應,做到真正的「居者有其屋」? 可能有人會說這樣增加土地供應,若然遇上利息大升,會推倒樓市。這倒不用擔心,這只是增加土地儲備,何時賣地起樓,節奏可以控制,市道不好時可以叫停,但沒有土儲,想賣地起樓也沒有辦法。

千萬不要以為CY一定可以做得到,他只是願意提出這個題課出來,大家討論一下。要做到這件事,要極強的政治意志。

 睇特首人選有人只看政治,也有人關心樓價。若然你是關心樓價的一族,就要看看政綱,看看候選人的特質,看誰有較大可能,會大量增加土地儲備,平抑瘋漲的樓價。

盧永雄

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制度失效為什麼不會「跳制」?

2024年05月08日 18:52 最後更新:19:25

美國一個號稱是「歷史的終結」的全世界最好的制度,搞高鐵亦鬧出史詩級的笑話。

最近在X社媒平台上流傳一張相片,只見美國加州高速鐵路管理局建設了一條長488米、離地7.6米的弗雷斯諾河高架橋,在2018年完工至今,仍然孤伶伶地佇立在經常乾涸的弗雷斯諾河道上,頭尾都無鐵路接駁,成為一幅很詭異的圖畫。

一條無頭無尾孤獨的高架橋。

一條無頭無尾孤獨的高架橋。

5月2日,這條「孤獨的高架橋」的俯瞰圖在美國網上流傳,引起群嘲,加密貨幣狗狗幣創始人馬庫斯5月4日留言諷刺說,這條橋是「人類有史以來最偉大的成就」,直言「加州真有本事」。馬庫斯話,用這麼長時間建造這座長1600英呎的高鐵高架橋,走1600英呎只要5分鐘,所以建一條高鐵高架橋「非常重要」。

特斯拉創辦人馬斯克都加入喝倒彩的行列,轉發相關帖文時留下了一張哭臉的表情。有網民亦加入調侃,指加州州長紐森看完這張圖後,就可以說:「我的任務完成了,是時候競選總統了。」 狗狗幣創始人馬庫斯再回應說,「州長一定很擅長腐敗和無能」。

這座高架橋實際上建了3年,耗資10億美元,是造價超過1000億美元的加州高鐵的其中一部分,高架橋完了工,但其他部份動也未動,才有「孤獨的高架橋」這個詭異畫面。

加州高鐵計劃在2005年通過,原本預計第一階段8到10年可以通車,結果10年後2015年才開始第一階段動工,這條高架橋用了3年就完工,但高鐵其他階段何時完工,就仍然遙遙無期。狗狗幣創始人馬庫斯嘲諷說,這項高鐵工程真是令人印象深刻,按這個進度估計,整個加州高鐵項目還要300多年才能完工,希望到2400年能等得到,他亦譏諷預算可能不夠,可能要花70萬萬億美元才能完工。

政治是合理地管理眾人之事。一個良好的政治制度,理應可以產生良好施政結果。修橋起路,連接不同的地方,解決交通問題,是政府其中一個最普通不過的功能。加州這條孤伶伶的高架橋,就深刻反映了中國和美國的差距。

規劃加州高鐵由洛杉磯到舊金山,是美國西岸兩個最主要城市,全長438英哩,大約705公里,現時開車需要6個半小時,坐火車要9小時。高鐵完工之後兩大城市之間的行程可以減至2小時40分。不過,從2005年加州拍板興建高鐵起計,搞了19年這個高鐵項目完工仍然遙遙無期。

中國由北京到上海的京滬高鐵比加州高鐵晚3年才拍板,在2008年決定後馬上動工,結果在3年之後的2011年正式通車。京滬高鐵全長1318公里,較加州高鐵還要長得多。不要忘記,京滬高速鐵路只是中國「八縱八橫」高速鐵路主通道的其中「一縱」,中國早已建成聯通全國的高鐵網。京滬高鐵和加州高鐵在差不多時間起動,好像兩個運動員在同一條起跑線那樣,中國高鐵3年跑到終點,美國高鐵19年仍然爛在地下,兩個制度的施政能力,高下立判。

內地五一假期高鐵「萬箭齊發」,和美國形成鮮明對比。

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如果我們家中有電器出現問題短路了,就會跳灰士(跳制)停電,顯示部分電器出現問題,提示更換。美國制度出現太多問題,但是就不懂得跳制停機,所以自我感覺依然良好,例如建一條高鐵遙遙無期,又例如每100日增加一萬億美元的國債,再例如大城巿滿街滿巷都是濫用毒品的喪屍,又或者是充斥著衝進店舖搶劫的「零元購」。

順帶一提,泛民一直反對興建高鐵。政府2017年公布高鐵西九總站一地兩檢方案後,民主黨更以韓國電影《屍殺列車》作二次創作,形容內地公安如喪屍一樣,從高鐵列車上撲出來追咬香港人。若當日信了這些人,香港到今天也不會有高鐵坐。

如果美式民主制度真是如美國政治學家福山在1989年說的「歷史的終結」,是人類最好的制度的話,人類真是很悲哀了。

盧永雄

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