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香港要大拓土儲 做到真正「居者有其屋」

政事

香港要大拓土儲 做到真正「居者有其屋」
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香港要大拓土儲 做到真正「居者有其屋」

2016年11月28日 19:34 最後更新:11月29日 08:58

不知何年何月何日開始,香港選舉不重視政綱,只講政治,只談人選,不怎麼討論人選提出什麼政見。

特首CY,雖然未話參選,但開始講一些疑似政綱的說話,提到土地問題。

CY上周末出席青年高峰會議時,大談覓地起樓常遇地區阻力,他聲稱若社會不反對他發展「不能開發及神聖不可侵犯的土地」,將可以大建房屋,會以成本價發售單位,除了較居屋便宜,市民更不用抽籤即可買樓。

媒體不太重視CY的講話,沒有大做,我就覺得當中隱含玄機,有故仔可講,問題是否做得成。

CY指香港佔地1010平方公里,包含「城、鄉、郊、野」四種土地,其中住宅用地佔本港土地7%,郊野土地佔40%。他所指的「發展不能開發及神聖不可侵犯的土地」,就是指郊野公園。

將CY的講法引申下去,即是說如果公眾接受開發郊野公園土地,就能大增土地供應,起新型居屋,售價不和市價掛鈎,和成本掛鈎,以土地開發成本500元一呎,建築成本4000元一呎計,4500成本一呎實用面積,203萬可以買一間建築面積600呎、實用面積450呎的單位,是現在市值的三、四成左右。

這種建議好易招來「講就天下無敵,做就有心無力」的批評,但我估計有無心有無力,要看政策和政治兩個層面。

先講政策層面,我和熟悉規劃的政府官員傾過(不是所謂「梁粉」的官員,分析問題應無挺梁之心),他詳細分析如今政府如何全力增加土地供應,希望做到每年有48000個單位供應的規劃。

政府如今是一個接一個大項目,去爭取增加土地供應。第一是找出150幅細地,合共可提供19000個,在未來幾年可以陸續供應。第二是東涌填海可提供10萬個單位,估計供應在2022、2023年開始出現。第三是新界東北發展,可提供20萬個單位,預計到2025年開始始供應,但收地是一場硬仗。

再遠一點的規劃是新界北區和中部島嶼發展(大嶼山和香港島之間的填海區),單是中部島嶼發展可提供20萬個單位,要到2028年至2033年間逐步推出。

若然這些大計都能夠實現,就可以保住每年48000個單位供應,問題是現在的政治環境十分複雜,稍有差池,供應就會斷層。

所以這個熟悉規劃的官員也認為,香港有40%的郊野園土地,若拿出2、3%生態價值較低的土地來興建房屋,等如有20、30公頃的大量土地,可以興建房屋,就能快速解決住屋問題。由於郊野公園土地不涉及收地問題,又不用填海要花大量時間,的確是快速增加建屋土地的方法。

這就涉及政治層面的問題,誰有這樣的政治意志,去推動大量增加土地供應,做到真正的「居者有其屋」? 可能有人會說這樣增加土地供應,若然遇上利息大升,會推倒樓市。這倒不用擔心,這只是增加土地儲備,何時賣地起樓,節奏可以控制,市道不好時可以叫停,但沒有土儲,想賣地起樓也沒有辦法。

千萬不要以為CY一定可以做得到,他只是願意提出這個題課出來,大家討論一下。要做到這件事,要極強的政治意志。

 睇特首人選有人只看政治,也有人關心樓價。若然你是關心樓價的一族,就要看看政綱,看看候選人的特質,看誰有較大可能,會大量增加土地儲備,平抑瘋漲的樓價。

盧永雄

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亞洲金融危機的魅影

 

昨日講到美元匯價和美息急速向上,對本地經濟帶來壓力。有朋友問我,會否觸發像1997年的亞洲金融危機?我的感覺是有一定的相似性,但亞洲各國金融體系的抗跌力,相對較當年強大了。

先講相似之處,1995年,亞洲金融危機爆發前夕,美國經濟逐步走出低迷,經濟好轉,通脹向上,聯儲局扭轉利息政策,美元開始見底回升,連升兩年,亞洲各國貨幣連番下跌,終於觸發危機。

今天的情況與當年亞洲金融風暴開局的時候有少少近似。受美元升值影響,多隻亞洲貨幣紛紛下插,馬來西亞令吉、印度盧比及菲律賓披索在週四已經跌至2008年以來新低,菲律賓披索兌1美元星期四失守50披索,自特朗普當選總統前(11月7日)比較,跌了2.9%;馬來西亞令吉跌得更多,同期大跌了5.2%,週四晚兌1美元報4.442令吉,是1998年1月以來新低;至於印度盧比就更慘啦!星期四創出歷史新低,兌1美元報68.87盧比,較美國大選結果公布前跌了3%。印度央行在週四已經出手干預,拋售了5億美元去支持盧比匯價,但盧比略為反彈又再下跌,最新收68.45盧比。

有些新興市場的幣值跌得太多,央行要出手急救。例如土耳其央行在周四將基準利率上調0.5厘至8厘。新興市場如土耳其本身經濟不好,被逼加息去硬撐匯價,便會令經濟雪上加霜。

美元上升第一波衝擊匯價,令到像股市的投資市場受影響;第二波會衝擊實體經濟,令到當地經濟增長下滑,皆因資金外流,會為經濟帶來很大壓力;利息向上,會增加所有投資的借貸成本。

投資銀行高盛預計,明年美元匯率會再升5%,可能會為亞洲經濟增長帶來明顯的衝擊。

高盛估計,包括新加坡、馬來西亞、泰國、台灣、韓國及香港等比較開放的小型經濟體,受到美元匯價上升的影響最大,而中國及印度較大型的封閉經濟體,受到的影響較小。

高盛的預測是美元匯價每升1%,一年之後會在亞洲國家的經濟反映出來。當中受影響最大的是台灣,美元每升1%,台灣GDP增長會減少接近0.8%。即是說,由特朗普當選總統日開始計,至今美元兌6大貨幣的美元指數已累升了3.9%,再加上預期明年再升5%,即8.9%,以美元指數的升幅計,台灣一年之後,經濟增長將大幅減少7.2%。

高盛認為香港是受美元下跌影響的三大地區之下,美元每值1%,香港GDP增長會減少0.55%,即是說,香港一年之後的GDP增長會減少4.5%,影響非常大,香港經濟可能陷入衰退;中國受到影響最細,只會令GDP增長減低0.1%,所以,美元總體升值,只會令到中國GDP增長減少不足0.9%。

至於今天與1997年亞洲金融危機不同之處,是亞洲國家沒有像當年般借入大量美元外債,而很多亞洲國家可以使用的經濟宏觀工具更多,普遍拋棄了固定匯率,而且也沒有累積巨額經常帳逆差,外匯儲備充足,銀行體系比較穩健,這些因素都會令到亞洲國家抵抗風暴衝擊的能力較強。

所以,結論有兩個。第一,如果美元升值速度很快,帶來風暴的機會較大;如果美元升值速度較慢,出現風暴機率較細。第二,亞洲整體的抵跌風暴能力雖然已經增強,但也不能掉以輕心,至少要綁好安全帶,做好經濟下跌的準備。

盧永雄

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