議員冀網約車循序漸進發牌 團結香港基金倡每半年至一年動態調整牌照數目

立法會昨日(5月12日)就網約車發牌與規管議題進行討論，當局表示目前對網約車發牌數量並無傾向。航運交通界立法會議員林銘鋒在電台節目中表示，較為關注發牌程序，希望以循序漸進、動態調整的模式去發牌，認為此舉可避免同一時間發出大量牌照，對的士行業構成衝擊。

他亦認為，無需為的士和網約車定下固定比例，因香港地方小、人口多、道路窄，情況與其他城市不同，建議發牌時應評估整體環境和不同業界的經營狀況。

當局正就網約車發牌與規管議題進行討論。資料圖片

汽車交通運輸業總工會的士分會主任何志強在同一節目中表示，網約車最初發牌1500個是可以接受的數量。被問到此數量與現時市場上的網約車數量相差甚遠，會否擔心影響乘客體驗時，何志強認為不會，指由於現時已有提供網約服務的的士車隊，其他「街車」的士亦會提供網約服務，以現時供求來說應該足夠負荷。

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺建議，每半年或一年進行一次動態調整牌照數量。。團結香港基金會FB

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺在節目中提出，香港路面狹窄，與很多城市不同，認為未必可以對牌照數量完全不設上限。設立牌照數目的原則，應是不希望令市民的出行體驗比現時差，即不希望市民每次等車的時間變長，或成功預約到網約車的機率降低。

他引述有網約車平台的數據指，現時活躍的網約車約有3萬輛，而立法後成為合規網約車司機的成本將比現時高，因此建議可以15,000到20,000個牌照作為起始數目，政府其後可根據網約平台的數據，例如每半年或一年進行一次動態調整。

他亦認為，未必要為網約車司機訂立最低車程要求，因為司機取得牌照本身已有成本，若不接載乘客就會帶來損失，相關問題可透過市場行為自行調節。

行政長官李家超早上（19日）出席行政會議前會見傳媒，談及網約車規管進展。他指，政府去年10月已制定規管框架及主體法例，對網約車數量實施總量管理，現階段正就發牌數量聽取社會各界意見，並會於今年上半年內提交附屬法例給立法會審議，強調決定發牌量時要平衡不同因素。

李家超表示，現階段管控網約車發牌數量需考慮三個因素。第一是市民需求與良好的乘車體驗；第二是道路承載能力與公共交通運輸的運作；第三是建立機制，以檢視市場的營運情況與動態數據。

他續指，政府推動網約車規管，旨在讓網約車服務在合法、合規及安全的框架下運作，同時促進的士與網約車之間的良性競爭，互補提升整體點對點交通服務的質素，為市民提供更多可靠選擇。政府亦會加強監管違例車輛，打擊不合規的白牌車。