政府在憲報刊登四項與規管網約車服務相關的附屬法例，網約車擬發牌上限為1萬個。有議員認為發牌數目比較穩妥，建議政府審慎評估及動態調整，的士業界擔憂網約車合法對行業帶來衝擊。
陳恒鑌。陳恒鑌FB
立法會交通事務委員會主席陳恒鑌指，以1萬作為起步階段比較穩妥，與他此前預期的8000個亦十分接近，相信有利於政府推動條例實施及掌握網約車運作情況。陳恒鑌指出，近期的士業界及網約車平台都提供了良好建議，爭取在整體上達到平衡，立法會在收到規例後亦會建議盡快召開會議審議。
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被問及政府應如何展開「動態評估」時，陳恒鑌表示，整體上需兼顧的士運作情況及市民乘車需求，以判斷1萬個發牌數能否補充的士運力，紓緩市民叫車難問題。規管條例推出後，政府應動態審視數據及評估實施效果，視乎需要再向立法會提交修改。
立法會航運交通界議員林銘鋒亦表示，網約車規管需要循序漸進，現階段1萬個發牌數目比較審慎。他認為政府在審核發牌時，應考量司機擁有經營車輛的年期，防止更多人為即時加入網約車行列而購買新車，以避免增加交通及道路負荷。
的士。林世雄網誌圖片
智慧出行聯合商會主席周國強指出，目前本港夜間消費疲弱，的士生意已受影響，擔憂新增1萬輛網約車或對行業帶來衝擊。他同時擔心網約車平台透過價格優勢及「內卷」改變市民出行習慣。為維持網約車及的士的市場平衡，他期望增加更多車隊，推動的士服務全面網約化，由此提升競爭力，業界亦將密切留意政策落實細節。
港府周二建議發出1萬個新車輛牌照，供優步等網約車服務司機使用，數目不足業界代表期望的一半。
香港現時約有1.8萬輛持牌的士，私人服務租車牌照上限為1,500個，這些司機可透過網約車應用程式召喚。然而，透過這些應用程式營運的額外司機，在技術上屬違法，過去曾面臨拘捕，儘管他們在市內十分普遍。
檔案圖片：2017年5月23日，周二，香港一間警署內，被扣押的優步服務車輛停泊在警方封鎖線內。(美聯社圖片/Kin Cheung，檔案) AP圖片
港府去年夏天公布了規管框架的詳情，旨在將網約車行業納入正式規管，此前業界已受到的士公司多年來的壓力。
智慧交通聯盟的成員包括網約車公司及其他運輸公司，該聯盟曾於5月建議，首階段應允許發出20,500個新車輛牌照。
不過，香港運輸及物流局周二向立法機關提交的文件中表示，1萬個牌照的上限是審慎及合適的，可平衡乘客需求與公共道路資源。當局指，稍後會檢討該上限，以判斷是否需要調整。
本港立法機關去年通過一項法案，要求網約車平台及其車輛和司機均須持有牌照。在批出牌照時，香港運輸署署長可考慮公司的經驗、財政能力及在區內的預期投資。持牌公司將需要維持「妥善及高效」的服務。
司機必須年滿至少21歲，持有駕駛執照至少一年，並在過去五年內沒有嚴重交通違規紀錄。他們亦須通過一項測試。
根據周二的建議，大部分新網約車規例將於8月生效，其餘則於2027年8月前生效。屆時，所有平台均須持牌，並確保其所有車輛及司機均持有牌照。
根據建議，公司將須使用科技，例如人臉識別軟件，以確保司機確實為其所用車輛的車主。
警方此前曾拘捕部分涉嫌無牌駕駛的優步司機，並於2018年向超過20名司機處以罰款。
部分的士司機長期以來一直抵制優步等網約平台，視其為威脅生意的競爭對手。然而，優步自2014年在香港開始營運以來，在這個亞洲金融中心仍然廣受歡迎，許多居民對的士服務質素差劣感到不滿。優步近年來已開始將持牌的士司機納入其平台。
優步香港團隊在早前提交予立法機關的文件中指出，過去一年在市內有超過3萬名活躍司機。該公司表示，即使發出並實施1.5萬個牌照，某些時段的預訂等候時間可能會較現時增加一倍，車費亦可能上漲高達70%。
優步周二發表聲明指，這次立法建議是建立清晰規例的重要一步，但初步配額「遠低於」滿足乘客需求的水平。該公司稱，根據建議，亦會有超過2萬人失去賺取收入的機會。
優步表示：「這次立法只是一個開始。我們希望繼續與政府緊密合作，制定一個高效的分配框架和實用的檢討機制，讓系統能隨時間演進。」
（美聯社）
