消委會對特區政府就《商品說明條例》提出的政策建議表示歡迎,認為針對美容及健身服務的預繳消費合約設立法定冷靜期,是加強保障消費者免受不良營商手法影響的重要一步,有助令整個消費者保障制度更為完善。
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消委會指出,有關建議與消委會一貫倡議的方向一致。其中,設立7日法定冷靜期及14日退款期限的建議,被視為保障消費權益及提升市場公平性的重要工具。消委會認為,這項安排可讓消費者有充足時間冷靜考慮,從而減少因衝動、被誤導或被威嚇下作出的消費決定。
至於當局建議就法定冷靜期以合約金額訂定規管門檻,並提供不同選項,消委會同樣表示支持。消委會認同,豁免較低金額的合約,有助減低對正常商業運作的影響。
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消委會亦支持當局提出法定合約期上限為兩年,並須於3個月內生效的建議。消委會解釋,根據過去兩年接獲有關美容及健身服務商戶結業的投訴,大部分個案均被鎖定於多於為期兩年的合約,個別個案的合約生效日期更被延後超過30年,令消費者長期暴露於預繳式消費的風險之中。
消委會認為,合約年期及生效期的限制,能有效減低消費者承擔的風險,同時為消費者提供指標,讓他們在合約期上限的框架下,判斷商戶的合約定價是否合理。
加強執法權力提升阻嚇力
消委會提到,當局建議將《商品說明條例》中「不當接受付款」的罪行,納入《有組織及嚴重罪行條例》附表內,以加強海關對打擊有關不良營商手法的偵查及執法權力。消委會相信,此舉能提升阻嚇力,有助減少不良營商手法,避免消費者蒙受損失。