何永賢專訪｜北都地勢宜用「組裝合成法」 「香港經驗」助技術成功「出海」

港澳辦主任夏寶龍6月來港調研期間，參觀了元朗攸壆路的簡約公屋進度。房屋局長何永賢特別向他介紹了簡約公屋運用的「組裝合成建築法」（MiC）。政府今年更將嘗試中央集中採購MiC構件等物料，並剛於7月2日邀請市場提交意向書。何永賢接受《巴士的報》專訪時透露，MiC技術已成功「出海」，為本港公屋項目提供組件的內地生產商已先後進軍中東及澳洲市場，反映在與香港合作的過程中，內企已具備走向國際的競爭力，體現香港及內地優勢互補。她又表示，北部都會區地勢平坦，也很適合應用MiC技術。

何永賢接受《巴士的報》專訪時透露，MiC技術已成功「出海」，為本港公屋項目提供組件的內地生產商已先後進軍中東及澳洲市場。巴士的報記者攝

何永賢透露，發展局正與大灣區合作制定組裝合成法的標準。她了解到，為公屋項目提供組件的生產商，已前往中東及澳洲開拓市場，當地對大學宿舍及住房有殷切需求。她又說，MiC技術能在廠房控制品質，既能減少現場人手，又能降低工業意外，「世界各地均有需求。」

她認為，這個案例正好體現香港與內地製造業優勢互補、共同出海的可能性。她形容，整個發展過程「很落地」，就像「麵包師傅一邊搓麵團、一邊改良配方」，不是硬套技術，而是融合發展，根基扎實，她期望在每個工作環節都能朝著共同發展的方向推進。

MiC技術能在廠房控制品質，既能減少現場人手，又能降低工業意外。巴士的報記者攝

同時，發展局將於今年試行「組裝合成」構件中央集中採購計劃，率先應用於鋼結構的MiC構件，主要供政府辦公大樓及學校等工務工程項目使用。經初步向市場了解及考慮採購規模，政府擬與單一製造商簽訂為期三年的協議，總採購量約為2,000個鋼結構組件。

發展局指，把香港在檢測認證的優勢，與大灣區在MiC構件製造和研發的力量結合，有助促進「組裝合成」建築法成為區內優勢產業，並拓展至海外市場。

說到MiC的發展，其實可追溯至2015、2016年。何永賢說，當時發展局已關注到建築工人老化、年輕人入行意欲低，但工程需求持續增加，尤其北都發展需要大量建屋，若不改變建造方式，將面臨人手短缺，「就會出現瓶頸」。因此，發展局到世界各地考察，最終引入組裝合成法。

她坦言，初期尋找合適項目推行MiC並不容易。她提到，除了建築署的將軍澳百勝角消防處紀律部隊宿舍外，科技園公司的「創新斗室」（InnoCell）亦是採用MiC的先導計劃之一，兩個項目均取得成功。及後，MiC技術開始應用到大學學生宿舍，疫情期間更用於快速興建抗疫設施。她認為，短時間內加深了承建商、大灣區廠房及顧問對MiC的了解，「累積了經驗」，但這個方法仍需持續優化。

何永賢接受《巴士的報》專訪時透露，MiC技術已成功「出海」，為本港公屋項目提供組件的內地生產商已先後進軍中東及澳洲市場。巴士的報記者攝

到了簡約公屋階段，MiC建築的質素與速度不斷提升。據房屋局最新數字，全港8個新建的簡約公屋項目合共33,780件組件已全數組裝完畢，預計將為基層家庭提供約29,400個單位。以元朗攸壆路項目為例，何永賢透露，由收地到交鎖匙只需一年，「因為（樓房）比較矮一點，我們爭取一年內開始交第一批鎖匙，之後就一路住滿。」其後的牛頭角彩興路項目及啟德項目，亦分別於一年半及兩年內落成。

MiC應用的相關組件都由大灣區如珠海、惠州、江門等廠房去製造，發揮到香港和整個大灣區的優勢。而極端天氣令本港近年豪雨更多，MiC亦要經得起考驗。

元朗攸壆路簡公屋項目正式分階段入伙。巴士的報記者攝

何永賢補充，近期香港經歷多次黑雨，房屋署密切關注簡約公屋的滲水情況，結果令人滿意。她指，組件出廠前已在廠房完成測試，到啟德項目時「質素已相當理想」，加上雙方長期合作已累積經驗，知道「組裝的組件與現場建築接合的位置，必須特別留意」，施工速度亦明顯加快，「約三天就可以興建一層」。

何永賢指出，MiC未來發展空間廣闊，鋼結構適合學生宿舍等短期住宿，混凝土組件則適合長期居住，方便租客「想有些裝修，將來會在面牆打釘、掛幅畫」。

愈來愈多項目採用MiC，但香港地形多變，始終有一定限制，何永賢說，北都地勢平坦，適合應用MiC，港島及九龍部分地區因斜坡或道路狹窄，則未必全部適合，「需按項目實際情況決定」。

愈來愈多項目採用MiC，但香港地形多變，始終有一定限制。巴士的報記者攝

何永賢又表示，政府目標是在2027年完成3萬個簡約公屋單位。為達到香港嚴格的驗收標準及國際化要求，大灣區廠房在生產過程中不斷調整技術，累積大量經驗，如香港部分道路狹窄、天橋底淨空間不足，內地企業需重新規劃運輸路線，逐步適應香港的特殊環境。

她指出，這些挑戰促成了新技術的誕生。政府與香港大學建築系教授呂偉生合作研發「MIC三寶」，涵蓋廠房檢測、運輸管控及地盤吊運，確保組件平穩安裝，該技術更獲得日內瓦國際發明展金獎。她形容這是「香港有難題，灣區有實力支持，雙方在過程中每天找出新方法進步」的最佳寫照。

政府與香港大學建築系教授呂偉生合作研發「MIC三寶」，涵蓋廠房檢測、運輸管控及地盤吊運，確保組件平穩安裝。物流及供應鏈多元技術研發中心圖片

立法會《北部都會區發展條例草案》委員會星期二完成審議，有報道引述議員質疑審議過程「太過認真」，最終召開12次會議、耗時逾30小時，遠超預期，部分委員感到「無奈」。委員會主席梁美芬星期三（10月14日）反駁指，北都面積佔香港約三分之一，涉及大量法例及文件，審議30小時「一啲都唔多」，形容只是「小兒科」，又指相關說法對認真參與審議的委員不公道，相信公眾會反感。

梁美芬

梁美芬星期三與傳媒茶聚時表示，北都面積約3萬公頃，未來將有逾250萬人口，發展涉及現行17條條例，包括《區議會條例》、《新界條例》及《公安條例》等，另有5條附屬法例草稿、公告及技術備忘錄等文件需要參考，形容草案複雜，必須審慎處理。她指出，委員會合共用了30多小時審議，當中約三分之一時間由政府回應，餘下時間再由15名委員分配，認為審議時間並不多，過往亦有法案委員會耗時80多小時。

她透露，早在7月正式開會前，已有委員兩度向她確認是否需要在7月及8月開會，反映部分人原先預期只需開兩次會議。她當時已提醒委員，北都專屬法例涉及重大發展，必須「非常認真」審議，尤其每個字眼均具法律約束力，若有問題而未被發現，日後出現爭議將十分嚴重。

梁美芬又以過往「安全帶附例」出現問題為例，指今次必須防止類似事件重演，已提醒包括具法律界背景的議員仔細審視條文，發現字眼有問題便應提出。她形容，參與北都立法工作是「光榮任務」，不理解為何有委員感到無奈，並批評有關言論對一直認真審議、由頭坐到尾的委員不公道。

對於有報道指部分議員發言重複，梁美芬表示，自己已制止不少重複發言，但只要發言有質素、並非單純重複，便應容許委員表達意見，尤其北都涉及低空經濟、招商引資等議題，社會對相關發展有期望，議員有需要追問。她又透露，政府因應委員意見提出逾20項修正案，當中有委員多次要求將法人團體附表提交立法會省覽，最終獲政府接納。

梁美芬補充，委員會期間曾多次讓出會議時段，以配合五年規劃及《施政報告》等工作，故10月加開會議，補回被佔用的時段。她指政府希望草案於10月底至11月獲通過，現時審議進度可能已較預期快。