整合健康政策聯盟(IHPC)已就建議的學生學費及透明度系統(STATS)規例制定,向美國教育部提交正式意見。該聯盟警告,過於嚴格的以收入為基礎的問責措施,或會無意中限制民眾接觸著重預防的醫療專業,並損害長期的勞動力目標。
這次提交的意見,是回應教育部建議的框架,該框架旨在評估聯邦學生資助政策下教育課程的資格。整合健康政策聯盟支持改善透明度及問責制的努力,但同時警告,單憑職業生涯早期收入指標,未必能準確反映長期的還款成功率,或許多持牌醫療專業的經濟實況。
資訊圖表總結整合健康政策聯盟向美國教育部提交的建議,內容關於建議的學生學費及透明度系統規例制定。該資訊圖表強調整合健康政策聯盟對以收入為基礎的問責措施的關注,並概述了將學生貸款政策與美國長期醫療勞動力需求保持一致的建議。 AP圖片
整合健康政策聯盟主席威爾士醫生指出:「聯邦學生資助政策直接塑造未來的醫療勞動力。問責制固然重要,但評估系統必須準確反映醫療專業在現實世界中的運作方式。許多著重預防的專業涉及收入逐步增長、獨立執業模式,以及強勁的長期還款表現,這些都未能完全透過短期收入措施反映出來。」
整合健康政策聯盟的意見書引用了聯邦勞動力數據、教育部還款統計數據、退伍軍人健康管理局的實施經驗,以及全國使用趨勢。這些數據顯示,公眾對非藥物及整合醫療方法的需求日益增長。
整合健康政策聯盟建議,聯邦問責系統應納入多項課程表現指標,而非單獨依賴職業生涯早期的收入結果。該聯盟認為,還款表現、同批學生拖欠率及其他指標,能提供重要資訊,以判斷教育課程是否為畢業生準備好成功的長期職業生涯。
意見書亦建議,延長對畢業生經常建立獨立執業、隨時間發展病人社群,或職業生涯路徑以收入增長延遲為特徵的專業的評估期。整合健康政策聯盟進一步促請當局考慮地區勞動力市場狀況及執業模式差異,這些因素或會顯著影響收入軌跡。
此外,該聯盟建議為那些顯示出強勁還款表現及低拖欠率的課程,設立補充評估途徑。整合健康政策聯盟表示,問責系統應認可教育價值的多項指標,同時保留民眾接觸有助於預防、慢性疾病管理、病人選擇及非藥物護理方法的醫療專業的機會。
該文件亦強調,整合及非藥物護理在聯邦醫療政策中扮演日益重要的角色,包括退伍軍人事務部、疾病控制及預防中心、衛生及公共服務部,以及國家補充及整合健康中心推動的措施。
整合健康政策聯盟指出,聯邦健康政策日益強調預防、慢性疾病管理、以病人為中心的護理,以及減少不必要的藥物依賴。該組織警告,影響醫療勞動力發展的教育政策,應根據這些更廣泛的國家目標進行評估。
威爾士醫生補充:「教育問責系統應保護學生,同時保留滿足美國不斷變化的醫療需求所需的多元化醫療途徑。」
(美聯社)
新聯邦學生貸款數據顯示,還款重啟後,新一批借款人陷入違約。
在為期三年的疫情還款暫停,以及為期一年的「緩衝期」(暫時免除借款人因錯過還款而面臨的嚴厲後果)結束後,定期還款於2024年末再次成為強制性。到2025年中,從未恢復還款的借款人開始陷入違約。隨後數月,更多人加入違約行列。
檔案圖片:2024年12月3日,美國教育部大樓在華盛頓被拍攝。(美聯社圖片/Jose Luis Magana) AP圖片
美聯社分析聯邦學生援助辦公室數據發現,暫停還款期結束後,截至2026年3月,違約借款人數量增加420萬,令全國總數達約950萬人。這數字超逾疫情前2019年12月的800萬高峰。借款人長期拖欠還款後便會違約,並面臨工資扣押等處罰。
另有數十萬人拖欠還款數月,新一波違約潮或將來臨。
2026年6月15日周一,精神科護士執業者Barbara Howaniec在緬因州波特蘭的辦公室內拍照。(美聯社圖片/Robert F. Bukaty) AP圖片
數百萬借款人面臨更高月供,因政府正逐步取消其最實惠的「SAVE計劃」收入驅動還款選項。教育部表示,這是旨在簡化零碎系統的數項改革之一。
美聯社追蹤聯邦學生援助辦公室提供的貸款數據,並將其整理成適用於州級報告的格式。以下是數據分析概述及在本地報導中使用的建議。
本指南列出數據中表現突出的州份可發布內容,包括阿拉巴馬州、阿拉斯加州、亞利桑那州、阿肯色州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、佛羅里達州、喬治亞州、印第安納州、路易斯安那州、馬里蘭州、密西西比州、內華達州、新罕布什爾州、新墨西哥州、北卡羅來納州、俄克拉荷馬州、波多黎各、南卡羅來納州、德克薩斯州、美屬維爾京群島及華盛頓特區。
分析數據來源自聯邦學生援助辦公室。該辦公室每季更新其聯邦學生貸款組合數據集。美聯社整理並分析了違約借款人數量及各學校的未還款率,以供州級報告使用:
違約數據包括借款人數量及其結餘,代表所有拖欠超逾270天的聯邦管理貸款。在州級層面,違約貸款定義為拖欠超逾360天。
未還款率涉及在2020年1月至2025年5月期間進入還款狀態的聯邦直接貸款借款人。該比率反映截至今年5月底,拖欠還款超逾90天的借款人百分比,當中包括已違約者。
違約數據:
- 截至2026年3月,按季度劃分的違約借款人總數及未償還結餘。
- 截至2026年3月底,州級違約借款人數量及未償還結餘。
未還款:
- 截至2026年5月,按學校劃分的未還款率數據。
- 截至2026年5月,州級未還款率數據。
主要發現:違約情況
州級違約數據反映借款人目前的居住州份。可利用這些數據報告州內有多少借款人違約及他們拖欠的金額。高違約率可能影響當地經濟,因為這些借款人通常信用評分較低,並可能面臨聯邦追討行動,例如工資扣押。
- 自疫情還款暫停結束以來,違約借款人(拖欠還款超逾270天)數量已增加420萬。
- 大部分違約借款人拖欠還款超逾360天。從還款暫停結束到今年3月,單是這類借款人數量已增加約370萬。增幅最大的是密西西比州、路易斯安那州、阿拉巴馬州、波多黎各、德克薩斯州、內華達州、印第安納州、特拉華州、俄亥俄州及亞利桑那州。在每個州份,當地增幅至少佔借款人總數的10%。以下是各州可發布的內容:
自疫情暫停還款結束以來,路易斯安那州拖欠超逾360天的借款人數量增加9.2萬人,總數達18.7萬人,佔有貸款居民的27%。
自疫情暫停還款結束以來,密西西比州拖欠超逾360天的借款人數量增加5.7萬人,總數達12.9萬人,佔有貸款居民的28%。
自疫情暫停還款結束以來,阿拉巴馬州拖欠超逾360天的借款人數量增加7.7萬人,總數達16.9萬人,佔有貸款居民的25%。
自疫情暫停還款結束以來,波多黎各拖欠超逾360天的借款人數量增加3.9萬人,總數達10.4萬人,佔有貸款居民的31%。
自疫情暫停還款結束以來,喬治亞州拖欠超逾360天的借款人數量增加19.1萬人,總數達39.6萬人,佔有貸款居民的23%。
自疫情暫停還款結束以來,南卡羅來納州拖欠超逾360天的借款人數量增加8.6萬人,總數達18.2萬人,佔有貸款居民的23%。
自疫情暫停還款結束以來,北卡羅來納州拖欠超逾360天的借款人數量增加14.6萬人,總數達29.6萬人,佔有貸款居民的21%。
自疫情暫停還款結束以來,德克薩斯州拖欠超逾360天的借款人數量增加41.7萬人,總數達87.8萬人,佔有貸款居民的22%。
自疫情暫停還款結束以來,內華達州拖欠超逾360天的借款人數量增加3.8萬人,總數達9.3萬人,佔有貸款居民的25%。
自疫情暫停還款結束以來,亞利桑那州拖欠超逾360天的借款人數量增加9.4萬人,總數達23.2萬人,佔有貸款居民的25%。
自疫情暫停還款結束以來,特拉華州拖欠超逾360天的借款人數量增加1.4萬人,總數達2.9萬人,佔有貸款居民的21%。
自疫情暫停還款結束以來,印第安納州拖欠超逾360天的借款人數量增加9萬人,總數達21.2萬人,佔有貸款居民的24%。
主要發現:未還款率
未還款率衡量借款人就讀學校所在地,而非其目前居住地。教育部認為高未還款率是學校可能出現更高違約率的早期預警。可利用州級總體數據比較所有學校或按公立、私立非牟利及牟利界別的未還款率,並利用院校級數據識別推動州內趨勢的大學。
- 在14個州份、美屬維爾京群島及波多黎各,至少五分之一的借款人拖欠還款超逾90天:
阿拉斯加州各學校中,約5,400名借款人(約27%)拖欠還款。
路易斯安那州各學校中,約8.33萬名借款人(約26%)拖欠還款。
美屬維爾京群島各學校中,約300名借款人(約26%)拖欠還款。
康涅狄格州各學校中,約6.21萬名借款人(約25%)拖欠還款。
波多黎各各學校中,約3.82萬名借款人(約24%)拖欠還款。
亞利桑那州各學校中,約20.52萬名借款人(約24%)拖欠還款。
佛羅里達州各學校中,約22.21萬名借款人(約23%)拖欠還款。
俄克拉荷馬州各學校中,約4.51萬名借款人(約23%)拖欠還款。
華盛頓特區各學校中,約4.14萬名借款人(約23%)拖欠還款。
德克薩斯州各學校中,約27.59萬名借款人(約22%)拖欠還款。
新罕布什爾州各學校中,約6.58萬名借款人(約22%)拖欠還款。
科羅拉多州各學校中,約7.79萬名借款人(約22%)拖欠還款。
密西西比州各學校中,約3.39萬名借款人(約21%)拖欠還款。
阿肯色州各學校中,約3.33萬名借款人(約21%)拖欠還款。
喬治亞州各學校中,約10.54萬名借款人(約21%)拖欠還款。
新墨西哥州各學校中,約1.09萬名借款人(約20%)拖欠還款。
- 就讀牟利學校的借款人最有可能錯過定期還款。在牟利學校,約三分之一的借款人拖欠還款,而公立大學則約為六分之一。
- 在牟利學校中,俄克拉荷馬州、馬里蘭州、康涅狄格州、北卡羅來納州及路易斯安那州的未還款率最高。在每個州份,至少40%就讀牟利學校的借款人拖欠還款:
俄克拉荷馬州牟利學校中,約1.31萬名借款人(48%)拖欠還款。
馬里蘭州牟利學校中,約1.42萬名借款人(45%)拖欠還款。
康涅狄格州牟利學校中,約4.49萬名借款人(43%)拖欠還款。
北卡羅來納州牟利學校中,約7,700名借款人(42%)拖欠還款。
路易斯安那州牟利學校中,約2.32萬名借款人(41%)拖欠還款。
- 雖然公立大學的未還款率通常較低,但其招收的借款人數量更多。因此,這些借款人佔拖欠還款借款人的較大比例。約45%未還款借款人曾就讀公立學校,而牟利學校則佔31%。
- 在公立大學中,美屬維爾京群島、路易斯安那州、華盛頓特區、密西西比州及阿肯色州的未還款率最高。在每個州份,至少20%就讀公立大學的借款人拖欠還款:
美屬維爾京群島公立學校中,約300名借款人(26%)拖欠還款。
路易斯安那州公立學校中,約5.52萬名借款人(24%)拖欠還款。
華盛頓特區公立學校中,約700名借款人(24%)拖欠還款。
密西西比州公立學校中,約2.88萬名借款人(22%)拖欠還款。
阿肯色州公立學校中,約2.61萬名借款人(20%)拖欠還款。
- 在私立大學中,西維爾吉尼亞州、南卡羅來納州、阿拉巴馬州、新罕布什爾州、佛羅里達州、亞利桑那州及阿肯色州的未還款率最高。在每個州份,至少20%就讀私立學校的借款人拖欠還款:
西維爾吉尼亞州私立學校中,約4,300名借款人(27%)拖欠還款。
南卡羅來納州私立學校中,約1.2萬名借款人(24%)拖欠還款。
阿拉巴馬州私立學校中,約8,800名借款人(24%)拖欠還款。
新罕布什爾州私立學校中,約6.01萬名借款人(23%)拖欠還款。
佛羅里達州私立學校中,約7.39萬名借款人(22%)拖欠還款。
亞利桑那州私立學校中,約4.39萬名借款人(21%)拖欠還款。
阿肯色州私立學校中,約4,200名借款人(20%)拖欠還款。
(美聯社)