英國新首相將權力中心移至曼徹斯特 設立「北方唐寧街十號」

英國出現一個新的權力中心，位於曼徹斯特一幢現代化辦公大樓，距離首相在倫敦唐寧街十號的官邸及辦公室約260公里。

這幢位於曼徹斯特的低層建築，是新任首相安迪伯納姆承諾成為與別不同英國領袖的標誌性舉措，亦即「北方唐寧街十號」。伯納姆在重返國家政壇前，曾擔任大曼徹斯特市長，他上任後首批行動之一，便是在該市設立一個分支辦公室。這既象徵亦推動他承諾賦予地方領袖更大權力，並將經濟增長推廣至全國。

英國首相安迪伯納姆（左三）周五（2026年7月24日）在英格蘭曼徹斯特蒼鷺大廈的「北方唐寧街十號」主持國家經濟委員會會議。（美聯社圖片/Christopher Furlong/Pool Photo） AP圖片

伯納姆形容這是「平衡倫敦西敏寺政治『南極』的『北極』」。批評者則稱之為噱頭。

這無疑是個新嘗試。過往英國領袖會在所屬選區或首相官邸契克斯鄉間別墅度過周末，但記憶中從未有人在倫敦以外設立大型辦公室。伯納姆計劃每周至少一天在此工作，並配備全職助理、專家及公務員團隊。

英國首相安迪伯納姆周五（2026年7月24日）在英格蘭曼徹斯特蒼鷺大廈的「北方唐寧街十號」主持國家經濟委員會會議。（美聯社圖片/Christopher Furlong/Pool Photo） AP圖片

伯納姆周五表示：「這不只是一個辦公室，而是國家對增長及投資思維的根本性改變。」

伯納姆相信曼徹斯特是避免重蹈其工黨領袖及首相前任施紀賢覆轍的關鍵。

英國首相安迪伯納姆周五（2026年7月31日）在英格蘭錫菲探訪一個家庭中心。（美聯社圖片/Annabel Lee-Ellis/Pool Photo） AP圖片

施紀賢在任兩年後，因失誤、政策轉向及未能帶動英國經濟增長，於七月辭職。

伯納姆擔任曼徹斯特市長九年間，因代表這座自豪、歷經磨練的北方城市對抗中央政府而備受讚揚。該市是工業革命、社會變革運動及充滿活力的音樂場景發源地。他因捍衛該市及政治抱負，贏得「北方之王」的綽號。

英國首相安迪伯納姆周五（2026年7月24日）抵達英格蘭曼徹斯特蒼鷺大廈的「北方唐寧街十號」，準備主持國家經濟委員會會議。（美聯社圖片/Christopher Furlong/Pool Photo） AP圖片

伯納姆推動所謂的「曼徹斯特主義」，這是一種對商界友好的社會主義形式，涉及利用私人投資進行重大項目，並將政府權力下放，賦予社區對房屋、交通、培訓及公共服務更大的控制權。

他擔任市長期間，市中心蓬勃發展。摩天大樓從空置地段拔地而起，服務業增長，數千間咖啡店湧現，由市政營運的鮮黃色巴士及電車網絡縱橫交錯。

現在，伯納姆希望將這種模式推廣至全國，利用「北方唐寧街十號」作為引擎，將財富及經濟機會重新分配到那些受關閉工業、失業及年輕人外流困擾的地區。

作為首個舉措，伯納姆周五宣布，市長將可保留其地區更大份額的入息及商業稅收，稱這是「一代人以來西敏寺最大規模的權力、資金及責任轉移」。

然而，許多細節尚未公布，包括市長將獲得多少新資金。

曼徹斯特大學政治學教授羅布福特表示，伯納姆大膽的早期舉動表明「他確實有意改變政府的整體運作機制」。

福特指出：「在所有發達民主國家中，我們的國家是最為集權的之一，大量資金及決策權被吸納到中央，地方省份能做的事情很少。他似乎非常決心改變這一點，但這是一項艱巨的任務。」

伯納姆的批評者指出，曼徹斯特的繁榮並未惠及所有郊區，而反移民的改革英國黨已成為選民不滿情緒的受益者。

據設想，「北方唐寧街十號」最終將作為市中心重建項目的一部分，獲得全新的總部。目前，它與一間連鎖酒吧、一個民事登記處及政府通訊總部的一個分支機構共用一幢建築。

這與擁擠、悶熱的唐寧街十號截然不同。唐寧街十號是一座有350年歷史的聯排別墅，被笨拙地改造成政府中心，但已不敷使用。

支持者表示，「北方唐寧街十號」已帶來一股新氣象。英國合作社（一個由成員擁有的企業組成的傘式組織）行政總裁羅絲馬利獲邀出席會議時，感受到了不同。

她說：「不用我們一直前往倫敦，感覺非常清新。西敏寺或許會開始意識到火車有多糟糕，以及當他們必須反方向出行時，費用有多高。」

馬利曾擔任伯納姆市長時的顧問，她將這次影響比作英國廣播公司將部分節目製作遷至大曼徹斯特索爾福德的情況。

她說：「有史以來第一次，像我這樣的人獲邀登上英國廣播公司的節目。這意味著像我這樣的聲音開始在節目中出現，多元化的思維也開始被聽到。」

她續指：「那些與你所說及所信最遙遠的聲音，正是你最需要傾聽的時候。西敏寺確實需要傾聽全國各地的聲音。」

大部分曼徹斯特居民都為自己的城市感到自豪，許多人支持該市獲得更多自治權的想法。

護理學講師森特納表示：「我認為這很合理。因為北方與南方非常不同，房屋價值、土地價值及薪金水平都有差異。」

但福特指出，伯納姆需要證明他正在將權力下放給全國各地，而不僅僅是曼徹斯特。

福特說：「你可以去附近的利物浦、列斯或錫菲，他們會說：『你知道，曼徹斯特的辦公室不一定是為我們而設的。』因此，這是他仍需贏得的論點。」

從英格蘭東部紐馬克特到曼徹斯特的萊斯利萊本表示，「北方唐寧街十號」是一個「開始」，但其他地區也需要關注。她希望看到「更多唐寧街十號，或許是東部及西部的唐寧街十號」。

不過，她說：「我喜歡『北方唐寧街十號』所代表的理念。我認為任何進步都比沒有進步好。」

（美聯社）

工黨候選人貝芙克雷格周五當選大曼徹斯特市長，這次選舉是因安迪伯納姆離任，出任英國首相而觸發。

克雷格在決選中贏得六成六點三選票，擊敗反移民政黨改革英國黨的西恩阿斯特利。

工黨候選人貝芙克雷格在迪茲伯里的布羅德奧克小學，於大曼徹斯特市長補選投票後離開。攝於二零二六年七月三十日（周四）英格蘭曼徹斯特。(美聯社圖片/Annabelle Lee-Ellis/PA) AP圖片

克雷格在結果公布後表示：「感謝所有投票給我的選民。對於沒有投票給我的選民，我仍然會是你們的市長。我會竭盡所能捍衛這個城市區域，並為我們所有人爭取更好的生活。」

周四舉行的投票，投票率僅得兩成半，是自二零一七年英格蘭西北部城市設立直選市長以來，四次選舉中最低的一次。

選民可以在選票上標記第一及第二選擇。由於沒有候選人在首輪投票中獲得五成選票，得票最高的兩名候選人進入決選，並將五名被淘汰候選人的第二選擇票數計入。

克雷格是即將卸任的曼徹斯特市議會領袖，曼徹斯特市議會是大曼徹斯特十個行政區之一。她在首輪投票中未能達到五成選票，因此未能追平伯納姆的表現，伯納姆曾連續三次贏得選舉，從未進入決選。

然而，這次決定性的結果對中左翼工黨而言仍是一大鼓舞，工黨在不足三個月前舉行的大曼徹斯特地方議會選舉中，曾被改革英國黨擊敗。

工黨在英格蘭各地地方選舉中的慘敗，促使時任首相基爾斯塔默辭職，並令伯納姆迅速晉升首相職位。

曼徹斯特大學政治學教授羅布福特表示：「工黨在那些地方選舉中慘敗。」他形容克雷格從低谷反彈，對該黨而言是「一個非常強大的時刻」。

伯納姆曾擔任大曼徹斯特市長九年，直至他贏得國會補選議席，並在斯塔默辭職後獲選為工黨領袖。伯納姆於七月二十日成為首相。

（美聯社）