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2026中期選舉AI廣告普及 州法規管披露不足惹關注

大視野

2026中期選舉AI廣告普及 州法規管披露不足惹關注
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2026中期選舉AI廣告普及 州法規管披露不足惹關注

2026年09月26日 04:54 最後更新:05:13

一個看似典型的競選廣告中,兩人介紹自己為卓蘭·曼達尼及嘉菲·霍楚,在陽光普照的公園漫步。

然而,隨著這段長達43秒的影片播放,紐約市市長曼達尼及紐約州州長霍楚的對話,卻將他們描繪成負面形象。影片旁白一度形容霍楚為「對於寧願思考多四年任期實際代價的紐約人來說,霍楚是政治妄想藥丸」。

(美聯社圖片/Yuki Iwamura) 檔案圖片:2026年8月14日,拿騷縣行政長官兼紐約州州長共和黨候選人布魯斯·布萊克曼,在紐約州花園市於美國總統特朗普發言前講話。 AP圖片

(美聯社圖片/Yuki Iwamura) 檔案圖片:2026年8月14日,拿騷縣行政長官兼紐約州州長共和黨候選人布魯斯·布萊克曼,在紐約州花園市於美國總統特朗普發言前講話。 AP圖片

這是因為該影片實際上是布魯斯·布萊克曼的競選廣告。布萊克曼是獲特朗普支持的紐約州州長共和黨候選人,正與競逐連任的民主黨人霍楚對壘。曼達尼及霍楚的影像均由人工智能生成。影片中以小字體持續顯示「由布萊克曼競選紐約州長團隊支付」的字樣,披露布萊克曼與影片的關係。儘管紐約州法律要求政治宣傳必須披露人工智能的使用,影片中卻從未提及。

紐約州民主黨於八月向州選舉委員會提出投訴,指控布萊克曼在廣告中使用人工智能,違反這項新法例。布萊克曼的競選團隊未有即時回應置評請求。

利用人工智能攻擊對手的競選廣告,在2026年中期選舉中並非罕見,部分比其他更明顯是虛假。各州已陸續出台一系列法律,規管候選人對此類做法的透明度,但數據顯示,候選人有時會無視這些法律。專家指出,儘管現時評估這些人工智能生成廣告對選民的影響(無論有無標籤)仍為時尚早,但更有效的規管勢在必行。

紐約大學科技政策中心主任,兼其社交媒體、人工智能與政治中心政策研究員斯科特·巴布瓦·布倫南表示:「我通常不反對針對目標明確且具實質欺騙性內容的現有標籤。」他補充指,由於錯誤資訊是現有媒體環境的產物,因此必須從整體上解決問題,而非僅限於個別案例。

追蹤及分析選舉廣告的衛斯理媒體項目,在這次選舉週期中,發現至少164個由人工智能生成或加強的政治廣告。一份關於該數據的新聞稿警告,由於難以明確判斷是否使用了人工智能,實際數量可能更多。其中69%的廣告未有披露人工智能工具的使用。

當被問及有多少未披露人工智能使用的廣告,在有相關法律規管的州份播出時,項目聯席總監特拉維斯·里道特將其數據與全國州議會會議的數據進行交叉比對。他發現,在沒有法律規管競選廣告中人工智能披露的州份,32%的此類廣告仍包含免責聲明。而在有規管的州份,只有29%的廣告包含披露。

里道特提醒,這些發現存在一些注意事項。首先,項目數據庫中的部分廣告不受這些法律規管,因為人工智能的使用方式不同。例如,田納西州的法律只涉及冒充候選人的深度偽造。其次,人工智能法律可能在廣告播出後才生效。競選團隊在沒有法律要求下仍披露人工智能的使用,這令他感到驚訝。

他表示:「我認為這是一個競選團隊正努力釐清圍繞此事的規範及法律的時期。這可能取決於競選顧問或製作廣告的公司。這是一個充滿不確定性的時期,一切仍在發展中。」

部分廣告看似蓄意欺騙,但亦有部分顯得幽默、諷刺,或過於誇張而顯得不真實。

共和黨人米克·羅傑斯在密歇根州一個開放參議院席位中,與民主黨人阿卜杜勒·埃爾-薩耶德展開激烈競爭。他於六月在社交平台X發布一段影片,片中他化身超級英雄,單手阻止失控汽車等,完成多項體力上不可能的任務。該帖文寫道:「仇恨者會說這是人工智能」,相信是開玩笑。

北卡羅來納州共和黨州參議員米高·李的競選團隊於八月發布一則廣告,攻擊其對手、民主黨人謝茜嘉·比奇勒過於自由派。影片顯示瑜伽導師比奇勒將四肢扭曲成不可能的姿勢。免責聲明寫道:「你猜對了!這些滑稽的影片片段確實使用了人工智能生成。」

在衛斯理媒體項目發現的164個廣告中,80%由共和黨候選人或親共和黨團體贊助。11%來自親民主黨贊助者,餘下9%則為獨立候選人廣告,以及針對特定議題等廣告。

民主黨政治策略師兼政策顧問巴西爾·斯邁克爾表示,人工智能廣告缺乏披露可能是蓄意為之,但也可能是疏忽,或競選團隊根本不知道應包含披露。他解釋指,人工智能廣告的製作便捷,意味著競選活動可節省成本並提高效率。然而,其使用可能導致真實性受損,並令選民感到被誤導。當然,它們亦容易導致錯誤資訊傳播。

斯邁克爾表示:「若落入不法之徒手中,這可能是一個非常危險的趨勢,但若運用得宜,它能協助競選團隊完成所需及應做之事,即講述好故事。」

他補充指,將廣告標示為人工智能生成,對於「我們仍未完全理解」的科技問責制至關重要,並為選民提供作出明智選擇所需的資訊。

儘管標籤可能促進透明度,但巴布瓦·布倫南共同撰寫的一份2024年十月報告發現,標籤最終可能損害候選人形象。一項網上實驗的受訪者發現,當廣告包含人工智能免責聲明時,他們認為候選人較不可信、吸引力較低,廣告本身亦較不準確。標籤亦產生「反效果」,受訪者對攻擊廣告的創作者評價較低,甚至低於被攻擊的候選人。多達37%的受訪者甚至不記得曾看過人工智能標籤。

巴布瓦·布倫南倡議採取更全面的方法,應對人工智能競選廣告的出現。例如,全面提升競選透明度,並投資於本地新聞業。他亦指出,由於規管此類人工智能使用的法律仍屬新興,目前尚不清楚其執行方式及涵蓋範圍。

里道特表示,將這些規例標準化或有幫助。

他表示:「若能在聯邦層面制定相關法規,我認為將會令競選團隊更清楚何為可為,何為不可為。國會及規管機構至今仍未採取任何行動。因此,許多州份已填補了這個空白。」

(美聯社)

美國政府資助的電視廣告,宣傳總統特朗普及共和黨常見政治論點,周五連續第三日播放,開支及覆蓋範圍均有擴大,同時受到兩黨批評。

追蹤媒體開支的AdImpact表示,該廣告開支已由1.4萬美元增至43萬美元,並在全國各地多個電視頻道播放。實際開支可能遠超此數,視乎電視台是否將其歸類為政治廣告。

美國總統特朗普於2026年9月22日周二,在紐約甘迺迪國際機場,從海軍陸戰隊一號走向空軍一號登機。 (美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

美國總統特朗普於2026年9月22日周二,在紐約甘迺迪國際機場,從海軍陸戰隊一號走向空軍一號登機。 (美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

這段30秒的廣告,播放特朗普談論擊敗共產主義的片段,並穿插螢幕文字,宣傳「史上最大規模減稅」、「重振美國製造業」以及呼籲「捍衛法律與秩序及警隊」。廣告背景音樂重複播放「愛我」的合唱,結尾顯示由美國政府支付。

兩黨政客周四質疑廣告是否恰當,因法律禁止將納稅人資金用於「宣傳或政治宣傳」,並限制政府僱員的黨派政治活動。共和黨人為捍衛十一月中期選舉的國會多數席位,亦製作了關於共產主義、經濟及罪案的類似訊息廣告。

此外,另一則由美國政府支付的廣告亦於周五開始播放,但其開支資訊暫未公布。據AdImpact指,該廣告在Newsmax頻道播放,至少在《Carl Higbie Frontline》及《Greg Kelly Reports》兩個節目中出現。

這段一分鐘的廣告,包含拉什莫爾山夜間風景片段,以及特朗普在獨立日周末於當地發表的演講引述及片段,該演講旨在紀念國家成立250周年。

特朗普在廣告中表示:「我們知道這不是終結,這只是美國黃金時代的開始。」

多名擔任資深委員會職務的眾議院民主黨人周四要求將首個廣告下架,形容這是「在北韓才會預期的政府宣傳」。北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯表示,該廣告「不恰當」,並將其比作匈牙利前右翼總理維克多·奧爾班會做的事情。

白宮為廣告辯護,稱其「具教育意義且毫不掩飾地愛國」。白宮未有回應有關政府哪個部門提供資金的查詢。

白宮聲明指:「這些公益廣告旨在提醒美國人愛護自己的國家,並理解為何值得在國內、邊境及海外捍衛它。」

(美聯社)

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