墮胎權裁決影響緬因州參議院選情 柯林斯首度迎戰

多年來，計劃生育聯會對蘇珊·柯林斯的支持，足以說服艾琳·埃文斯投票支持這位緬因州資深聯邦參議員，她當時相信這位溫和共和黨人會保障墮胎權。

埃文斯現在對自己當年的投票「感到非常憤怒」。這位來自波特蘭的56歲居民形容，柯林斯當年關鍵一票確認布雷特·卡瓦諾出任美國最高法院大法官，而特朗普總統提名的卡瓦諾最終協助推翻憲法保障的墮胎權，這是一種背叛。

2026年9月24日周四，緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯，在華盛頓國會山莊參議院健康、教育、勞工及退休金委員會的提名聽證會上，向海迪·奧弗頓醫生提問，後者獲提名出任食品及藥物管理局局長。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

埃文斯表示：「我當時是個非常不了解情況的選民，我以為任何來自緬因州的女性都可能與我立場一致。」

11月3日選舉將是柯林斯自最高法院2022年推翻羅訴韋德案裁決後，首次參與投票。該裁決導致美國大部分地區禁止墮胎。埃文斯表示，這次她將支持民主黨人特洛伊·積遜，這位前州議員兼伐木工人正試圖阻止柯林斯連任第六個任期。

積遜與民主黨人希望，像埃文斯這樣的選民能協助該黨在緬因州扭轉選情，該州是民主黨爭奪參議院控制權的重點目標。

根據民主倡議組織最近一份報告，柯林斯與積遜都致力爭取女性選民支持，女性佔緬因州人口大多數，投票率略高於男性。兩位候選人的競選廣告中，女性形象均佔據顯著位置。

民主黨的廣告重點抨擊柯林斯支持卡瓦諾的投票，並形容她向特朗普屈服。與民主黨結盟的倡議組織「負擔得起的緬因州」已花費近1000萬美元刊登廣告，強調該參議員支持其他反對墮胎的特朗普任命法官。另一個專注於柯林斯的政治行動委員會「贏得參議院」已額外花費3200萬美元。計劃生育聯會投票至今已花費至少50萬美元刊登廣告，內容包括一名女性選民因柯林斯支持卡瓦諾的投票而後悔。

然而，積遜正麵臨嚴峻挑戰。

柯林斯擁有30年勝選紀錄，即使自1988年以來，緬因州選民一直拒絕共和黨總統候選人，包括特朗普。

此外，墮胎議題對選民的重要性不及其他議題。紐約時報/錫耶納大學9月進行的一項民意調查發現，當被問及11月決定國會投票時，哪個議題最重要，幾乎沒有緬因州潛在選民提及墮胎。

柯林斯長期以來一直自稱是支持墮胎權的共和黨人，並支持女性墮胎的權利。在她政治生涯早期，她是少數獲計劃生育聯會支持的共和黨人之一。2022年，她共同發起立法，將聯邦墮胎保護措施納入法律。

她的立場與所屬政黨不符，但與緬因州選民的意願一致。

2020年，柯林斯上次尋求連任時，根據美聯社選民調查，緬因州參議院選舉中絕大多數選民（76%）表示，最高法院不應推翻羅訴韋德案。這包括大部分柯林斯的支持者。約35%在柯林斯成功連任中支持她的選民表示，他們希望羅訴韋德案被推翻。

柯林斯2018年支持卡瓦諾的投票對其確認任命至關重要。當時，柯林斯等待數月，才在一次45分鐘的議會演講中宣布她的決定。最終投票結果為50票贊成，48票反對。

卡瓦諾後來加入最高法院6比3的保守派多數，剝奪了憲法保障的墮胎權。

柯林斯批評最高法院2022年的裁決，但她從未公開動搖確認卡瓦諾任命的決定。她6月向記者表示：「我不後悔那次投票。」柯林斯在2018年投票前曾說，卡瓦諾在與她進行的兩小時會面中表示，他認為羅訴韋德案是既定法律。

然而，她的確認投票在法爾茅斯67歲選民本特·倫德等人心中留下深刻印象。

倫德表示：「她將自己定位為溫和派選民，但她支持卡瓦諾的投票，實際上已破壞了這種形象。」

對於其他人而言，即使他們對羅訴韋德案最終被推翻感到失望，柯林斯長期以來作為溫和派的紀錄仍繼續吸引他們的支持。

支持柯林斯的民主黨人瑪麗·安·林奇表示：「我認為我一直努力不讓自己對政黨的忠誠，蒙蔽了我對可能更好的道路的判斷。在我看來，沒有任何一個政黨壟斷真理和最佳行事方式。因此，我認為擁有能夠跨黨派合作的人非常重要。」

林奇補充說，柯林斯可能投票確認了卡瓦諾的任命，但她也投票確認了在墮胎裁決中持異議的最高法院大法官索尼婭·索托馬約爾和埃琳娜·卡根的任命。她們是由民主黨總統奧巴馬提名的。

自7月啟動競選以來，積遜已宣布成立一個由緬因州全部16個縣女性組成的「支持特洛伊的女性」聯盟，並獲得墮胎權組織計劃生育聯會和「所有人享有生殖自由」的支持。

2022年，當1973年具里程碑意義的裁決被推翻時，積遜正擔任州參議院高層。他表示，他致力於通過「全國最嚴格的墮胎權保護措施」。

然而，積遜亦面臨自身障礙。

這位民主黨人是在格雷厄姆·普拉特納今夏退出後，才成為最後一刻的參議院候選人。普拉特納此前因其過往與女性的關係及一項性侵指控而受到批評，普拉特納否認該指控。積遜現正努力爭取可能對他與普拉特納關係存有戒心的選民。兩人曾一同競選，當時積遜最初尋求民主黨州長提名但落敗。

積遜還必須解釋他對墮胎權和同性婚姻支持立場的演變，他多年前曾反對這兩項權利。積遜現在表示，他過去的信念是錯誤的，並在與女性交流後改變了想法。積遜的競選發言人瑪姬·阿姆賈德表示，積遜現時獲得「緬因州計劃生育聯會100%的評分」。

柯林斯的發言人布萊克·克南形容，該參議員是這次選舉中唯一「可靠的支持墮胎權」候選人。

緬因大學政治學教授馬克·布魯爾表示，儘管積遜正提醒選民柯林斯在墮胎權鬥爭中的角色，但他這樣做是在一個受裁決影響不大的州份，相比之下，共和黨控制的地區許多墮胎診所已關閉。

布魯爾說：「如果你身處所有墮胎診所都已關閉的州份，那可能是一個更大的問題。但在這裡情況並非如此。」

緬因州民主黨控制的州議會於2023年批准一項法律，允許醫生判斷為醫療上必要時，可隨時進行墮胎。民主黨州長珍妮特·米爾斯已頒布立法，保護墮胎和性別肯定護理的提供者免受其他州份提出的法律訴訟。

美國有線新聞網絡/SSRS於8月底至9月初對緬因州潛在選民進行的一項調查發現，大多數選民仍對推翻羅訴韋德案的決定感到不滿，但對失去墮胎權的憤怒可能被對經濟的更廣泛擔憂所掩蓋。

（美聯社）

一個聯邦法官小組周三聽取陳詞，審議是否應收緊美國最常用墮胎方法中，一種關鍵藥物的處方規定。這次是美國最高法院四年前允許各州自行決定墮胎問題後，限制墮胎權的持續努力之一。

這次在位於新奧爾良的美國第五巡迴上訴法院審理的案件，是三宗正在審理的案件之一。反墮胎人士正試圖阻止墮胎合法州的供應商，向墮胎不合法州份郵寄墮胎藥物。

資料圖片：2010年9月22日，愛荷華州得梅因一間診所內展示的墮胎藥物米非司酮（左）及米索前列醇（右）。(美聯社圖片/Charlie Neibergall) AP圖片

美國食品及藥物管理局（FDA）亦表示，正審查相關規定，並可能要求作出變更，又指該局的審查程序應優先於法庭行動。

這次審議正值中期選舉年，美國總統特朗普的反墮胎支持者對於墮胎禁令仍有法律漏洞感到不滿。與此同時，大多數選民在大多數情況下支持合法墮胎。

美國至少五分之三的墮胎個案，現時均採用兩種藥物組合。這次上訴法院審理的爭議，僅涉及其中一種藥物：米非司酮。

周三的陳詞，是路易斯安那州檢察總長利茲·默里爾（Liz Murrill）及羅莎莉·馬爾克齊奇（Rosalie Markezich）提出的案件一部分。羅莎莉·馬爾克齊奇聲稱自己被脅迫服用墮胎藥。一項為支持合法墮胎的家庭計劃協會進行的調查估計，2025年路易斯安那州每月有770至900名婦女，透過網上或在其他設有「保護法」的州份，由醫生或執業護士處方藥物進行墮胎，這些「保護法」旨在保護處方者。

審理此案的三名法官中，兩名由民主黨總統奧巴馬及拜登提名，另一名則由共和黨喬治·W·布殊提名。

第五巡迴上訴法院另外三個由三名法官組成的小組（其中一個涉及這次案件，另外兩個涉及較早前的案件），以及兩間地方法院，均已同意米非司酮的處方規定過於寬鬆。

然而，最高法院於2024年一致駁回一項限制其供應的嘗試，並非基於核心法律論點，而是因為法院認為提出挑戰的反墮胎團體不具備法律訴訟資格。

周三，FDA及米非司酮生產商的律師辯稱，路易斯安那州亦缺乏法律訴訟資格。其中一名法官史蒂芬·希金森（Stephen Higginson）質疑FDA的角色是否導致藥物流入路易斯安那州的原因。他指：「那些是州份的保護法，政府與保護法無關。」

路易斯安那州副檢察長本傑明·阿吉納加（Benjamin Aguinaga）表示，該州確實受到影響，因為部分服用藥物的婦女尋求併發症治療，他亦指，當中約一半人亦享有州政府資助的醫療補助計劃（Medicaid）醫療保障。

第五巡迴上訴法院的另一項裁決不會即時改變現狀，因為最高法院亦已阻止處方規定的任何變更，直至再次審理此案。即使FDA在未經法院批准下作出變更，此類行動亦肯定會受到挑戰。

其他共和黨州政府官員亦正挑戰FDA的規定。佛羅里達州及德州檢察總長已提出一宗訴訟，而愛達荷州、堪薩斯州及密蘇里州首席政府律師則提出另一宗。另外，路易斯安那州及德州則透過對部分州外供應商提出刑事及民事訴訟，以打擊保護法。

與此同時，過去一年，夏威夷及維珍尼亞州的聯邦法官認為FDA目前對米非司酮的處方規定過於嚴格。

在最高法院於2022年「多布斯訴傑克遜婦女健康組織案」中推翻「羅訴韋德案」，允許各州執行墮胎禁令之前，墮胎藥物已廣泛使用。

目前，13個州份禁止在懷孕所有階段墮胎。另外四個州份則在懷孕約首六周後禁止墮胎，而許多婦女在此之前並未意識到自己懷孕。

反對者表示，部分民主黨控制州份的保護法，以及允許米非司酮郵寄給患者的規定，已削弱了墮胎禁令的效力。

捍衛自由聯盟法律顧問加布里埃拉·麥金太爾（Gabriella McIntyre）表示：「這次案件將產生巨大影響。『多布斯案』的承諾是各州將能夠自行決定如何規管墮胎。」該聯盟代表默里爾及案件中的其他原告。

然而，米非司酮生產商Danco Laboratories的律師周三向法官表示，2023年的規定並非旨在如此。

墮胎權倡導者亦認為，若路易斯安那州最終勝訴，將會產生重大後果。遠程醫療墮胎聯盟執行董事阿曼達·艾倫（Amanda Allen）表示：「她們要求恢復全國範圍內親身獲取這種藥物的規定，無論他們是否居住在對墮胎權有強大法律保護的州份。」

希望限制墮胎藥物獲取途徑的反墮胎團體，一直是特朗普的主要支持者。

反墮胎人士呼籲FDA與路易斯安那州和解，並將處方規定恢復到允許遠程醫療處方之前的狀態。他們亦要求政府執行1873年的「反惡習法」，禁止郵寄墮胎藥物。

部分州份，包括密西西比州及德州，已通過法律對處方墮胎藥物者處以民事或刑事罰款。

但在州份公投及民意調查中，選民普遍支持在大多數情況下合法墮胎。

儘管FDA的科學家多次發現米非司酮安全有效，且該局是案件的被告，但政府在這些法律戰中大多保持沉默。

FDA表示正研究米非司酮的安全性，並審查該藥物的處方規定。但特朗普最新提名領導該局的白宮國內政策委員會副主任海迪·奧弗頓醫生（Dr. Heidi Overton），曾公開批評該局放寬藥物處方規定，最近一次變更是在2023年。

一名法官命令該局在10月7日前提供最新進展，距離中期選舉不足一個月，屆時國會控制權將會受到影響。目前尚不清楚更新的詳情，亦不清楚何時能完成全面研究。

倡導者表示，即使米非司酮的獲取途徑受限，墮胎藥物的供應亦不會終止。

美國最常用的墮胎藥物方案是米非司酮及米索前列醇的組合。米索前列醇常用於治療胃潰瘍，從未正式獲批用於墮胎，但其本身亦可引致墮胎。根據FDA對米非司酮的標籤說明，該組合完成藥物墮胎的成功率為97.4%。部分研究發現米索前列醇單獨使用的有效率約為80%或更高。

為禁墮胎州份婦女提供遠程醫療墮胎藥物處方的組織表示，若米非司酮只能在醫療診所而非藥房及透過郵寄方式配發，他們將轉為單獨寄送米索前列醇。

（美聯社）