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中英協議推翻88直選 換基本法加入直選

政事

中英協議推翻88直選 換基本法加入直選
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中英協議推翻88直選 換基本法加入直選

2016年12月31日 10:37 最後更新:10:44

香港人在80年代爭取「88直選」,後來被港府成立民意匯集處,諮詢後指支持不足,推翻88直選。英國檔案處最新解封檔實證實,港督衛奕信及外相賀維當年與中方達成秘密協議,推遲直選, 換取中方將直選寫入《基本法》。

在1987年香港就政制發展的諮詢剛結束時,時任英國外相賀維致函首相戴卓爾夫人,引述港督衛奕信指,據非正式的統計,大部分港人均支持推行直選,但對推行時間表就意見不一,而且無明顯傾向要求於1988年推行直選。

賀維在信中指,中方在當年的夏天一直向他施壓,強調英國不應在1988年推行直選,中方表示並非反對直選,但如果在《基本法》未完成草擬前就推行直選,會令人覺得英方將直選制度強加於中國。

賀維指英方未對中方作任何承諾,但指既然諮詢結果無明顯要求翌年推行直選,可向中方建議, 在公佈諮詢結果的白皮書表明直選將在1991或1992年才推行,以換取中方在《基本法》中闡明1997後香港立法會可以有直選元素;中方亦同意有關安排,表示只要香港的直選在《基本法》於1 990年完成後推行,就將在《基本法》中加入直選條文。

賀維在信中話,這個安排令英國毋須在中國反對下強行推行直選,亦不會被港人指責不按諮詢結果行事,形容是「 非常令人滿意的結果」。 戴卓爾夫人的私人秘書鮑威爾轉交文件前寫道,「如可確保1997後有直選,押後3年推行也值得」。

後來戴卓爾夫人亦回覆「我同意,如《基本法》可訂明直選,這將是重大勝利。」

在衞奕信任港督的年代,中英協商解決很多富爭議性的問題,可惜彭定康上任後,這種中英互信的局面就被推翻了。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

據英國檔案解密披露,英國在上世紀80年代曾建議設立副港督一職,培訓合適人選,希望97年後副港督能出任未來特首。

英國檔案揭露英國外交及聯邦事務部早於1986年,構思設立副港督一職,在1996年上任,並被中國任命為首任行政長官,讓副港督有一年時間累積經驗,在1997年主權順利移交後出任第一屆特首。當時香港已盛傳英國有此計劃,但英國並不承認。

根據1988年2月英國外交部發予首相戴卓爾夫人的文件顯示,時任外相賀維就香港主權過渡後的首屆香港政府提出多項建議,包括首屆行政長官、主要官員、行政會議、立法會的過渡,英方並就上述建議諮詢中方及港府。

賀維致信予戴卓爾夫人指出,計劃於1995年從公務員中挑選出首任 特首的人選,並就人選諮詢中方,再於1996年將其委任為副港督,繼而順利過渡為首任特首。英方承認委任首任特首是中方主權行為,而且一定要在香港體現出來,因此建議成立中英聯絡小組,以利雙方磋商。英方認為,首任特首必須具備能力和經驗,以及需得到港人的支持及信任。

賀維這套建議,就是所謂直通車的安排。解密文件沒有提到副港督的人選,按提議時坊間的傳聞, 陳祖澤是出任副港督的合適人選。但後來陳祖澤離開政府,彭定康到任港督後,著力培養陳方安生,故陳四萬也是做副港督的好人選。

但彭定康一意孤行推政改,中英交惡,整個直通車安排泡了湯,中方不再接受副港督做特首的建議,才令設立副港督一議胎死腹中。

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