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證監譴責正大金融並罰款700萬 涉未遵從打擊洗黑錢規定

錢財事

證監譴責正大金融並罰款700萬  涉未遵從打擊洗黑錢規定
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證監譴責正大金融並罰款700萬 涉未遵從打擊洗黑錢規定

2026年09月29日 16:56 最後更新:16:56

證券及期貨事務監察委員會(證監會)譴責正大國際金融控股,並處以罰款700萬元,原因是該公司在2021年12月1日至2023年9月30日期間,沒有遵從打擊洗錢及恐怖分子資金籌集規定和其他監管規定。

證監會亦暫時吊銷正大的負責人員鍾浩的牌照,為期7個月,由2026年9月28日起至2027年4月27日止(註2)。

證監會的調查發現,正大沒有對160名客戶用以就期貨交易發出指示的系統進行盡職審查或測試,以致未能妥善評估及管理洗錢及恐怖分子資金籌集風險和其他風險。正大亦沒有妥善監控其客戶使用客戶自設系統的情況。

此外,存入八個客戶帳戶內的款項的金額和頻密程度,與客戶在開戶文件中申報的財政狀況並不相稱。雖然正大聲稱鍾會向選定客戶作出查詢,以了解他們最新的財政狀況及其存款和交易背後的原因,但沒有任何紀錄可證明該公司曾向該等客戶作出查詢。因此,正大未能證明曾就該八個客戶帳戶內的存款作適當查詢,並妥善處理所涉及的洗錢/恐怖分子資金籌集風險。

證監會亦發現,正大沒有設立有效的持續監察系統,以偵測及評估客戶帳戶內的可疑交易模式。在有關期間內,該8個客戶帳戶曾頻繁出現大量交易,其中包括同一客戶於同一秒內以同一價格,就同一期貨合約發出買賣指示的情況共176次,但正大均未能偵測出來。

證監會就《證券市場上市規則》的優化建議發表諮詢總結,決定強化規則下具針對性的監管工具,範圍涵蓋首次公開招股(IPO)個案以及上市後事宜,目標是提升香港上市市場的監管效率,並加強對投資者的保障。

在吸納回應者意見後,證監會將對相關建議作出若干澄清及輕微修改,其後正式落實。當局預期,經修訂的《證券市場上市規則》及相關修訂會於明年首季生效,但最終仍須視乎立法程序進度而定。

修訂內容方面,證監會將獲賦權對上市申請人施加可在上市後持續適用的條件;同時亦可向上市發行人施加上市後條件,作為即時暫停交易以外的替代方案。此外,恢復交易的程序亦會予以簡化。

證監會又計劃引入新機制,讓證券及期貨事務上訴審裁處對證監會依據《證券市場上市規則》所作出的決定展開獨立覆核,涉及範圍包括施加條件、暫停交易及恢復交易等相關決定,藉此加強程序公義,並提高透明度。

證監會企業融資部執行董事蔡鳳儀指出,市場廣泛支持建議優化措施,反映各方共同致力在香港維持一個高質素及具韌性的上市市場。她表示,相關優化措施將為證監會提供更具針對性及相稱的工具,以便在新興風險對本港市場造成損害前作出應對。

按照安排,證監會會將經修訂的《證券市場上市規則》及相關修訂的公告一併在憲報刊登,並於短期內呈交立法會,進行先訂立後審議程序。

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