康奈爾大學處理一宗涉嫌兄弟會會所集體性侵案的手法，引發外界質疑一項數十年歷史的聯邦民權法，如何影響大學處理校園性侵個案。
外界關注《教育法修正案第九條》（Title IX），該法案禁止教育領域的性別歧視。這次關注源於一名化名「珍．杜」的女子，上月入稟控告康奈爾大學及七名兄弟會成員。
示威者於2026年10月5日周一，在紐約州伊薩卡市康奈爾大學校園，參與抗議校方處理2024年兄弟會會所集體性侵指控的手法。(美聯社圖片/Adrian Kraus) AP圖片
她表示，2024年10月在Chi Phi兄弟會會所遭性侵，此前她被脅迫吸食速效鎮靜劑氯胺酮、吸食大麻及飲酒。涉事男子均否認指控，聲稱性行為屬自願，或與事件無關。
第九條法案在過去54年大部分時間，主要以為女性運動員開闢機會而聞名。但奧巴馬總統政府於2011年發布的指引明確指出，該法案亦保障聲稱曾遭性侵或性騷擾的人士。
一名示威者於2026年10月5日周一，在紐約州伊薩卡市康奈爾大學校園，手持寫有「我們是珍．杜」的標語，抗議校方處理2024年兄弟會會所集體性侵指控的手法。(美聯社圖片/Adrian Kraus) AP圖片
相關規定隨着不同總統政府而改變，但第九條法案的程序旨在協助大學決定如何處分涉事人士，不論他們是否面臨刑事或其他法律後果。
性侵案件可同時在刑事法庭及透過校園內的第九條法案紀律程序處理。
理論上，刑事訴訟可導致監禁，而第九條法案個案則可導致開除學籍。
迪保爾大學社區心理學教授格里森（Megan Greeson）表示，實際上，兩個系統都很少出現嚴重後果。她是一項研究報告的作者之一，該報告審視了288,066宗個案，發現約20%向警方舉報的個案獲起訴，8%導致定罪。
「珍．杜」亦不例外。在她首次向校園警員提供實質訪談數天後，紐約州北部地區檢察官決定不起訴。
此後很長一段時間，「珍．杜」仍以為刑事調查正在進行。她的律師朱弗拉（Thomas Giuffra）表示，她「被誤導」。
她的個案反映了雙軌制的一個常見投訴。格里森表示，她經常聽到：「你說有兩種不同的調查是什麼意思？」
表面上，第九條法案的調查與警方調查非常相似。調查會約談證人，而涉事人士通常會聘請律師。由於程序要求嚴格，許多受害者會放棄個案，或選擇非正式途徑，即涉事人士可能被要求不與指控者同班，或轉讀其他大學，通常不會留下任何紀錄。
當個案進入聆訊階段，學校在判斷責任方面的門檻，較司法系統「排除合理懷疑」的標準為低。第九條法案要求學校，若證據顯示指控屬實的可能性較大，便須裁定涉事學生有責任。
除了開除學籍，後果還可包括停學、失去獎學金或扣發學位。責任裁定可記錄在成績單上，這可能令學生難以升讀研究院或在某些領域取得州執照。
在部分大學，包括康奈爾大學，第九條法案辦公室處理的投訴個案減少，因應特朗普總統首個任期內，相關規定收窄了性騷擾的定義。
批評者認為，這些規定阻礙學生提出性侵指控。那些提出指控的學生，則面臨現場聆訊及由其涉嫌施襲者所選人士進行盤問。
前總統拜登政府改革了這些規定，擴大了被視為性騷擾的行為類型。2024年最終確定的規定亦承認第九條法案保障性小眾（LGBTQ+）學生，並將現場聆訊改為可選。
肯塔基州一名聯邦法官於2025年1月初推翻了拜登的改革。特朗普現任政府隨後恢復了2020年的規定，該變動已於上月正式生效。
康奈爾大學的第九條法案投訴個案隨着規定變動而波動，從2019年的205宗，跌至2020年的98宗（當時新冠疫情亦導致校園關閉），其後於2024年回升至166宗。
此外，教育部民權辦公室曾是處理校園性暴力個案的有力執法者。在奧巴馬和拜登任內，該辦公室曾動用政府權力，對處理學生性侵投訴不當的學校施壓。但自特朗普重返執政後，調查個案數量已減少。
「了解你的第九條法案」（Know Your IX）經理萊文（Emma Grasso Levine）表示：「隨着現任政府執行或選擇不執行第九條法案的方式，學生可獲得的問責和支援途徑越來越少。」該組織致力解決校園性暴力問題。
事件始於涉嫌性侵發生約三周後，「珍．杜」向校園警員報案。同日，康奈爾大學兄弟會負責人聯絡學校的第九條法案辦公室。Chi Phi兄弟會會所隨即被暫停運作，其後永久關閉。
根據其中一名涉事學生因其處罰控告康奈爾大學後提交的法庭紀錄，翌周「珍．杜」與第九條法案及校園警員調查員會面兩次。
調查人員最終約談了32名證人，進行了50次訪談，並收集了包括社交媒體訊息在內的證據。該程序導致一場紀律聆訊，於2025年5月持續了超12天。
儘管涉嫌集體性侵發生在拜登版本規定短暫生效期間，「珍．杜」仍面臨現場聆訊，因為一項禁制令阻止了這些規定在包括康奈爾大學在內的數百所大學生效。
至少一名涉事學生對此程序不滿。根據該涉事學生的訴訟，聆訊小組一名成員曾在一邊駕駛45分鐘期間，一邊透過Zoom聽取證詞。該學生聲稱這是一種干擾，損害了他的辯護。
最終，部分涉事學生被停學或開除學籍。其中兩人被要求撰寫反思文章作為處罰的一部分。
這些都是不尋常的結果。從2018年至2024年，康奈爾大學共接獲1,216宗第九條法案投訴，當中只有4%裁定其中一名涉事者有責任。僅14宗個案導致停學，7宗導致開除學籍或解僱。較輕的後果，例如書面譴責，則更為常見。
在外界呼籲康奈爾大學校長科特利科夫（Michael Kotlikoff）因處理調查不當而辭職之際，校方周二宣布暫停兄弟會會所的派對，並將讓紐約州警方參與調查校園內的性罪行。
科特利科夫亦承諾在學校的民權辦公室增設個案經理，協助舉報性行為不當的人士處理程序。康奈爾大學處理性侵指控的手法亦正接受審查。
科特利科夫早前在一條致歉影片中表示：「我相信，作為行政部門和作為一個社區，我們必須做得更好。」
（美聯社）
