大埔宏福苑火災獨立委員會上周向政府提交調查報告後,行政長官李家超下午率同相關官員舉行記者會,說明報告內容並提出連串改革建議。他表明,政府將以這份報告作為基礎,推動全面改革,範疇涵蓋打擊圍標、部門架構重組、數據系統建設等多個層面。
在打擊樓宇維修工程圍標方面,李家超公布政府將訂立專門的刑事罪行,並把該罪行納入現行《有組織及嚴重罪行條例》。執法部門屆時可依該條例向嫌疑人行使法定權利,包括傳召問話、要求提交資料或物料、凍結資產及沒收犯罪得益。法庭量刑時,亦可考慮涉案情節的嚴重程度、對社區造成損害的性質與程度,以至罪行是否普遍,從而大幅加重刑罰。與此同時,《競爭條例》將會修訂,令競爭事務委員會獲賦權採用刑事、民事雙軌並行的執法模式,按個別案情靈活打擊維修工程圍標行為。
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政府亦會設立跨部門聯合特遣隊,集中處理樓宇維修圍標罪行。該特遣隊由警方、廉政公署及競爭事務委員會人員組成,把各部門的執法權力整合起來主動出擊,既可展開聯合調查,亦可互相協作支援,藉此增強執法震懾力,同時強化情報收集與交流。
另一項舉措是成立樓宇維修支援及服務局,為市民提供獨立、可靠及專業的維修支援與服務,並計劃接管市區重建局現時提供的所有相關服務。政府同時會改革樓宇維修的運作及監管制度,涉及作業流程、權責分工、工程審批,以及專業人士和承建商的規管,目標是切斷利益鏈並提高罰則。
巴士的報記者攝
部門架構方面亦有多項改動。屋宇署的結構將會改革,以強化其領導及監督職能,運作機制亦一併調整;房屋局轄下的獨立審查組會改組,審查模式隨之改革,並會加強與屋宇署的聯繫及合作。消防處與勞工處則會加強巡查及執法職能。
政府還會建立跨部門聯合中央數據系統,讓各部門就樓宇維修工程的安全資訊、違規定罪及操守紀錄等資料互相聯繫共享。現行樓宇維修投訴機制亦會改革,有關投訴會上傳至該中央數據系統,並利用人工智能分析及監督投訴的處理進展和結果,尤其聚焦重複投訴所涉及的事項、地點、公司和人物,確保市民的投訴得到妥善處理。
最後,政府將成立督導委員會,由政務司司長主持,逐一檢視獨立委員會提出的建議,確保各項落實工作巨細無遺地推展並受到監督。