政府公開大埔宏福苑火災的獨立委員會報告內容,委員會在調查結果中直接點名,工程總承建商「宏業」連同其負責管理人員侯華建及何建業、工程顧問「鴻毅」連同其負責管理人員黃俠然,以及註册檢驗人員吳躍,均屬這場火災的罪魁禍首,須為火災的發生及嚴重傷亡承擔責任,並應接受委員會最嚴厲的批評。
大埔宏福苑火災獨立委員會報告。巴士的報記者攝
報告進一步說明,宏業與鴻毅對所涉火災風險其實充分知悉,但在施工期間,居民就安全隱患提出的投訴從未獲正視,兩人連同公司對這些一再提出的訴求一概無視。委員會認為,這種表現已超出純粹疏漏或疏忽的範疇;他們在工程中採用不合規格的建築物料,工序亦不安全,火災當日消防裝置失效的責任正正在他們身上。委員會又指,相關行徑反映他們唯利是圖,對宏福苑全體居民的生命安全完全置諸不理。
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宏福苑火災獨立委員會早前舉行了多場聽證會。巴士的報資料圖片
宏福苑。巴士的報記者攝
除上述主要責任方外,委員會亦指出,尚有其他私營機構須為這場災難負上不同程度的責任。「盈利豐棚業有限公司」被指知悉並參與將非阻燃棚網更換成阻燃棚網的過程,目的在於規管部門實地巡查時蒙混過關,而使用非阻燃棚網本身已為居民帶來危險。至於「中華發展」,則是宏業聘用、充當掛名的註冊消防裝置承辦商,該公司多次向消防處提交關閉通知書,以求在文件上符合規定。
宏福苑。巴士的報記者攝
委員會同時點名時任物管公司「置邦興業」,指其容許並非註册消防裝置承辦商職員的人員,關閉全部8幢樓宇火警警報系統的電源,結果火災當日並無火警警報提醒居民,最終釀成慘劇。報告又提到,「宏泰消防工程有限公司」為置邦委聘的註冊消防裝置承辦商,其在處理屬嚴重問題的消防安全隱患事宜上表現消極被動,同樣應被批評。
宏福苑火災獨立委員會早前舉行了多場聽證會。巴士的報資料圖片
行政長官李家超周四(29日)率領相關司局長交代大埔宏福苑火災獨立委員會提交的報告,並提出全面改革建議。特首強調,大火造成168人死亡,並影響1984個家庭,深感難過,更率領一眾官員向災民及廣大市民鞠躬道歉,隨後更公布接納房屋局長何永賢將承擔政治責任請辭,並啟動部門首長責任制下的行政責任兩級調查機制,及由公務員敍用委員會進行個人責任搜證調查,並由各門部首長解釋一系列改革建議。
李家超率一眾官員就宏福苑火災鞠躬道歉。巴士的報記者攝
全國港澳研究會顧問劉兆佳及全國港澳研究會顧問譚耀宗認為,特區政府的善後安排是處理得當及適切,認為公眾應更關注政府如何去改革,多於「有幾多官員下台」,因避免慘劇重演,是長遠更影響香港整體發展及市民利益。
劉兆佳認為市民更應關注政府如何改革,多於有「幾多官員落台」。新華社視頻截圖
全國港澳研究會顧問劉兆佳認為,面對今次大火史無前例,比起「有幾多官員要落台」,社會應更關注政府有何改革措施,去處理長遠樓宇老化及需要大量維修的問題,包括貪污及違法等問題,因為這是長遠更重要、更影響市民利益,「今次教訓是迫使政府對老舊樓字的維修安全,下定決心從多方面改革,大家應從從正面角度去評價」。
他指出,今次政府提出的改革建議,是比較全面及徹底,並在短時間內研究提出在制度、架構、法律、部門協作等方面的改善,強化政府的監督能力,體現了責任上有擔當,「這方面對香港整體發展,比有幾多人落台更重要。」
至於公眾關注的政治任命官員及公務員的行政問責,他認為,很難有客觀標準及統一標準去衡量是否適切,要滿足所有市民的訴求亦有難度,對有聲音認為要全體官員「下台」承擔責任,更是不切實際,「特首要全盤考慮,滿足回應市民訴求的同時,亦要睇大局,考慮長遠政府的管治能力,公務員士氣會否造成過大打擊,如何承擔日後的全面改革工作,是一個艱難的決定」
他又指出,今次特首率領一眾官員鞠躬致歉,是承擔責任的表現,過去特區政府並無此先例;而有政治任命官員以大局為重請辭,為團隊利益及運作考慮,讓政府威信及管治能力得以維持,加上房屋局確與宏福苑大火有較為密切的關係,「無絕對公平,亦好難滿足所有人意見,但亦不能完全唔做嘢,否認公眾難以接受。」他認為,今次對強化公務員問責文化,提升及推進為人民服務的精神有幫助,亦對維護社會安寧一次承擔的表現,對香港長遠更重要。
譚耀宗認為,特區政府處理問責決定是適當的。資料圖片
全國港澳研究會顧問譚耀宗對特首就宏福苑火災的善後工作表支持。他認為,特區政府處理問責決定是適當的,由房屋局局長何永賢去承擔政治問責,而行政問責亦開展,刑事追責方面亦檢控了一批人,都是處理得當。
但他認為,關鍵是今後的改革,故政府提出一系列建議,包括制度上的改革、法例上修訂、架構上的重設、安排指定人員履行改革措施及執行相關法例、提高刑罰等等,相信相關措施是有助於防止今後類似慘劇再發生,讓市民的生命及財產得到保障。
對獨委會調查點名4個政府部門存在缺失,外界質疑是否相關部門都應有首長問責?譚耀宗認為,特首已全面考慮才作出決定,由何永賢去承擔政治問責,而且特首亦啟動了部門首長責任制下的行政責任兩級調查機制,並由公務員敍用委員會圍繞部門內有關人員的個人責任作搜證調查,而刑事責任就交司法部門,此安排是合理和適切的。
大埔宏福苑。資料圖片