高鐵香港段工程延誤事件,港鐵獨立董事委員會公布第二份調查報告,獨立專家認為高鐵項目仍有機會在2017年通車,但認為高鐵完工時間表相對國際經驗而言太早。另外項目整體造價最新估算達715億元,超支65億,專家估計會有近7成機會再超支。
英美獨立專家並無發現,獨立董事委員會在匯報高鐵項目的技術事項或項目管理程序和過程方面出現任何不實之處,亦無發現有證據顯示項目管理團隊無遵守「項目綜合管理系統」的系統和程序。
獨立專家就建議港鐵加強項管理、預算控制,以及報告程序和匯報。
港鐵獨立董事委員會公布第二份調查高鐵延誤報告。
專家認為,高鐵項目開首預期在5.8年內完成高鐵項目,如果要在2015年完成,意味西九龍總站要在極短時間的3.8年內完成,但專家認為,西九總站是整個項目中最複雜和最具挑戰性,是全球最大的開挖式地下高鐵站,不管追補進度措施成效如何,整個高鐵項目在開始動工後,極難避免出現延誤。
獨立專家指出,根據國際經驗,高鐵特別難以按工期和預算成本內建成,以項目的規模和複雜程度而言,工程延誤和造價上升並非不尋常。
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專家報告又指出十個高鐵項目延誤的原因,包括施工計劃階段短、工地出現無法預見的狀況、隧道鑽挖機延遲運抵以及運作未可靠、西九總站施工延誤,以及建造業勞工短缺等。獨立專家就認為,如果高鐵項目有較長的緩衝期,工程時間表本可承受不可預見的事件影響。
獨立專家又評估高鐵通車時間,指有69%機會可按當前時間表完成,在2017年通車,有三成一機會會再延後完成。而港鐵就預計於2017年8月試運行3個月,年底前通車,評估有9成機會可如期完之成,僅有1成機會延至2017年後完成。
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在造價上,專家最新估算達715億元,超支65億,有67%機會仍會再超支,若目前提取備用資金趨勢持續,大部分剩餘備用資金會在2017年之前耗盡,整體造價有可能超過現時的估算。
港鐵獨立董事委員會主席馬時亨指,專家報告評估完工的機率較港鐵內部評估低,是因為雙方採取不同評估方法,委員會將會參考兩者意見。他同意專家指,備用資金額過低,會對按時完工構成實際風險,港鐵會仔細檢視資金情況。
不過馬時亨指,專家同意工程的難度,高度肯定港鐵對工程的承擔,對港鐵有莫大鼓勵。
錢果豐
港鐵主席錢果豐表示,專家報告指港鐵要加強風險管理匯報機制,增加透明度。董事局已接納專家建議,確認會落實有關機制,認為可有效控制成本及風險,從而得以評估落實時間表,成本和備用資金水平。
他又話,專家報告確立港鐵團隊在項目滯後之後,有積極追回,而項目本身複雜,落實時間定得進取,亦出現未能預見的情況。