房委會經過12年後再推2160個新建居屋單位出售,雖然距離申請期展開仍有一個星期,昨日吸引大批市民在樂富房委會客戶中心輪候新居屋的銷售文件,數以千計市民「打蛇餅」排隊。銷售文件並非先到先得,攞極都有,市民還是排1個多小時去攞,甚至排到深夜亦有人龍,可見市民求居屋之心如何熱切。
居屋停停建建,真是十年人事幾番新。回想1998年金融風暴後,樓價暴跌到2000年科網股狂潮時,樓價略為反彈,到科網股爆煲後再插,政府在2002年推出孫九招救樓市,宣佈無限期擱置居屋計劃,不再興建新居屋發售,成為如今居屋短缺的根源。樓市大跌時停建居屋合理,問題是樓市復甦後,為何不復建居屋。
大家應該記得,2005年後,樓市開始觸底回升,到2007年,股市炒好熱爆煲,到2008年爆金融海嘯,2009年美國放水量寛救市,樓市已出現全面復甦的苖頭。我在公開場合多次見到政府高官,問起他們為何不復建居屋。初時的答案是金融海嘯後樓市未穩定,重推居屋怕推冧樓市。後來話樓價上升主要因為內地豪客買的貴價樓,不是800呎以下的中小型樓宇。總之有一個理由,不想太快行。即使不從陰謀論的角度去分析政府官員的動機,他們的決策好慢,滯後於市場。後來開始急升,政府被人嘈得很厲害,遲至2011年才宣佈復建居屋,搞到首批復建居屋到如今才開始發售。
樓價升跌,底因關乎供求,香港有200萬個家庭,一年有2%新家庭因結婚而產生,每年大約有4萬個新家庭,成為新的住屋需求。估計一半即2萬個需求由私樓解決,一半由公屋加居屋滿足,當中有接近1萬間居屋供應。即一年約有3萬個出售房屋才夠。
政府在2001年開始大幅減少賣地,由賣地到樓宇落成約4年,私樓落成量自2005年開始拾級而降,跌到去年是新樓落成量只有8254個,遠低於一年2萬個的需求,而居屋更是零供應,以去年計,單是私樓加居屋的缺額已有2.2萬。今年私樓落成量大增,估計有1.7萬個,但仍然未有居屋,即是私樓加居屋的缺額降至1.3萬個。明年開始有居屋供應,若私樓有近2萬個供應,缺額可望進一步下降。新10年房策每年居屋供應量提高到每年9,000個,若達到此供應時,每年供求可望平衡。
但大家不要忘記,過去10年私樓和居屋供應嚴重不足,每年出售房屋的缺額有1萬多2萬個,加起來有很大的累積購買力,只是被高樓價嚇怕了不出來買樓,遇上有較便宜的居屋出售時,可能有幾萬個累積購買力會湧出來,造成居屋認購萬人空巷。
市民想買樓好心急,政府見到排隊買居屋的人龍,真是要急市民所急,盡量挖多一點居屋出來賣,甚至遠期一點的樓花也可以賣,以求最大限度地滿足市民的需要。
盧永雄