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女乘客進駕駛艙「10個月後才曝出」 航空管理存漏洞?

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女乘客進駕駛艙「10個月後才曝出」 航空管理存漏洞?
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女乘客進駕駛艙「10個月後才曝出」 航空管理存漏洞?

2019年11月05日 16:19

(原標題:女乘客進入駕駛艙「10個月後才被曝出」 桂林航空內部管理存漏洞?)

對於此次曝光的女子進入桂林航空飛機駕駛艙一事,有網友質疑稱,該事件發生在今年1月4日,為何到11月4日才被注意到,且首先在微博曝光,桂林航空方面是否存在內部管理上的漏洞?

11月4日,一張女子坐在飛機駕駛艙內的照片引髮網友熱議。照片中,一名未身著制服的女子坐在飛機駕駛艙內,面前的儀錶盤前擺放著茶具,女子擺出「V」型手勢,照片的配文里有“超級感謝機長”的字樣。

當日午間,桂林航空官方微博通報稱,決定對當事機長處以終身停飛的處罰,對於涉事的其他機組成員處以無限期停飛並接受公司進一步調查。

據了解,民航局對進入駕駛艙的人員有明確限制,《每日經濟新聞》記者查詢發現,民航規章中規定,包括機組人員、正在執行任務的局方監察員或局方委任代表等4類人員可以進入駕駛艙,非機組人員進入駕駛艙需要航空公司批准。

此外,上述通告稱,經核實,該事件發生在今年1月4日桂林航空GT1011桂林-揚州航班。事件發生至今已有10個月之久,桂林航空也因此被外界質疑內部管理存在漏洞。

當事機長被終身停飛

「真不敢相信,在商業航班飛行中讓無關旅客上座的事情發生在了中國民航。」11月3日,微博網友@確認信號的一條微博,揭開了10個月前桂林航空桂林-揚州航班飛行中的一段違規操作。

@確認信號微博配圖顯示,一名身著非航空制服、未帶任何證件的年輕女性,在駕駛艙內單手做「V」型手勢拍照,圖片中還配有“超級感謝機長,實在是太開心了”的文字。在另一張圖片中,可以看到駕駛艙內有紙質水杯以及陶瓷茶具等物體。記者注意到,該微博留言評論中,多名航空相關人士分析,該女子拍照所處駕駛艙並非模擬艙,而是正在飛行的航班。

圖片來源:@確認信號微博截圖

此事在11月4日上午不斷發酵,引起網友熱議。當日午間,桂林航空官方微博通報稱,經核實,事件發生在桂林航空GT1101桂林-揚州航班。

同時,桂林航空方面表示,根據中國民航局及桂林航空的相關管理規定,針對機長違反民航規章讓無關人員進入駕駛艙的行為,桂林航空決定對當事機長處以終身停飛的處罰,對涉事的其他機組成員處以無限期停飛並接受公司進一步調查。

不過,對於該處罰,有業內人士也提出質疑。資深機長陳建國表示,航空公司和員工只是僱傭關係,桂林航空對飛行員進行「終身停飛」的依據是什麼?

還有業內人士分析稱,目前來看,接下來,桂林航空或將接受來自監管部門的調查及處罰。記者查詢發現,2018年7月,東海航空一機長擅自允許妻子先後三次進入駕駛艙,被民航中南局查實後,給予行政罰款處罰。其中,包括航班上的專職安保人員因未盡到制止無關人員進入駕駛艙的職責,也被處以罰款。

駕駛艙是否裝攝像頭正在討論中

《每日經濟新聞》記者注意到,中國民航局對進入駕駛艙的人員有明確限制,無益於飛行安全的乘客不得進入駕駛艙。對於可以進入飛機駕駛艙的人員,規章也特別說明,並不限制機長為了安全而要求其離開駕駛艙的應急決定權。

根據CCAR-121-R5《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》第121.545條關於進入駕駛艙的人員的限制規定,只有4類人士可以進入駕駛艙,分別是機組成員;正在執行任務的局方監察員或者局方委任代表;得到機長允許並且其進入駕駛艙對於安全運行是必需或者有益的人員;經機長同意,並經合格證持有人特別批准的其他人員。

值得注意的是,對於非機組人員進入駕駛艙,一般需要得到飛機所屬航空公司批准,部分甚至需要書面批准。

話,但均無人接聽。

記者注意到,事件發酵後,有不少網友留言表示,「原來駕駛艙是沒有攝像頭的」。《每日經濟新聞》記者從一位不願具名的退役飛行員方面確認,一般而言,飛機駕駛艙內確實不安裝攝像頭,該人士解釋稱,飛機駕駛艙的飛行狀態可以從飛行參數來看,若安裝攝像頭,實際是“變相對駕駛員進行監控”。

其實,關於駕駛艙內是否需要安裝視頻監控的問題,此前便有討論,有反對聲音提出,「如果攝像頭真的安進了駕駛艙,會給飛行員帶來壓力,讓他們遵守每一個規則,但那並不總是理想的」。

上述退役飛行員還透露,此前聽聞,有民航公司的飛行服務會有所簡化,如果安裝了監控,就不好做簡化了,得按流程做,所以一直都默認是不安裝的。但該說法遭到陳建國否認,其表示,目前,是否在飛機駕駛艙安裝攝像頭「正在討論中」。




神州快訊

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

昨天,一個航空自媒體抓出了微博上一個旅客在駕駛艙內的照片,隨後在各個媒體開始爆發,發酵。

今天,包括人民日報、央視等重量級國家媒體也都進行了轉發。

事發的桂林航空公司也出面承認了該事件,而事件發生在整整11個月之前。

從昨天到今天,我也接受了各家媒體關於此事的採訪和探討,這裏再進行一些說明。

對於大多數媒體將此事件和俄羅斯航空等空難相關聯起來吸引眼球,這些完全是商業炒作,因為事件完全沒有關聯性。

違規但不是危險行為

對於該乘客進入駕駛艙的行為到底是什麼性質?和俄羅斯的機長讓自己的孩子駕駛飛機相同嗎?

首先,我們看看該乘客進入駕駛艙的行為是違反了民航局哪個規定?

對於進入駕駛艙的規定,民航規章CCAR121部,即《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》第545條規定:

那麼違反這個規定,會受到什麼樣的處罰?

很多媒體用了這個規章,但是卻沒有看到這個規章的處罰對象並不是機組,而是合格證持有人,也就是航空公司。

也就是說,如果違反旅客進入駕駛艙的規定的行為,是民航局應該對航空公司進行處罰,這個的規章里沒有民航局對機長和其他機組成員的處罰條款。

那麼並不是說該旅客進入駕駛艙的行為機組是沒有責任的。機組的責任在於違反民航規章,同時一定是違反了公司的手冊,因為公司的手冊通常會按照民航局的規章制定相應公司規定。

旅客進入駕駛艙沒有觸及任何電門、開關、操縱裝置,確實是違規,但不是只要進入駕駛艙就是危險的,飛機就失控了,因為很多民航局規定的可以進入駕駛艙的人員他們也是對飛行一竅不通的。比如我自己飛行的就遇到過對高度表認證的國際民航組織人員,他們只是懂高度表,不懂飛行。

而在911之前,幾乎所有的國際航班,尤其是美國的航班,只要申請,很大程度上會得到機長的允許參觀駕駛艙的。很多航班的駕駛艙門空中都是打開的。我自己就進過很多航班的駕駛艙,尤其是每次坐Air New-Zealand。

在911之後,因為反恐等原因才加強了駕駛艙的管理。

很多自媒體認為如果在駕駛艙里的乘客亂動,亂摸那就危及安全,其實即使旅客在客艙里亂動亂摸,是一樣非常危險的。讓旅客進入駕駛艙和讓旅客駕駛飛機是完全不同的概念,如果牽強附會等同起來,是不是所有的人以後都不可以進入駕駛艙了,因為都有可能有危險,如果對所有人員進行有罪推定,那麼所有的旅客上飛機都是有風險的,他們都有可能打開機艙門、應急門、放出滑梯。。。

再說了,同樣是運輸飛行,很多國外的小型運輸飛機連駕駛艙門都沒有,第二排的乘客就坐在飛行員後面,看著飛行員駕駛,難道就不行了嗎?

終身停飛合法合規嗎?

本文之所以叫冷眼看這個事件,就是我們嚴格依照規章、規則來看這個事件。

首先,在民航規章上沒有可以進行終身停飛的處罰依據,而對於航空公司和員工只是僱傭關係,航空公司可以解聘機長,也可以解聘機長,簽訂合同,也可以終止合同。但是航空公司對飛行員進行「終身停飛」的依據是什麼?因為對於資格認證來說,航空公司沒有權利決定飛行員能不能進行飛行,你可以不聘任飛行員擔任任何職務和工作,但是不能終止別人的資格,因為能不能飛行的資格是國家的行政行為。應該由國家行政部門做出,比如民航局。

前文說了,121是民航局對於航空公司的要求,那麼航空公司對於機組人員的要求是寫在公司的手冊里的,而違反該要求的處罰也是寫在公司手冊里的。

涉事的航空集團關於機組違反該條要求是被列為所謂的紅線。

該條規定,在機組違反其他人員進入駕駛艙的,責任人解聘機長資格或降低至最低級別,並停飛3-6個月。

對於該規定,我個人覺得合情合理合規,因為本身航空公司和飛行員是僱傭關係,如果飛行員有意違規,承擔一定的懲罰也是應該的。

但是,如果航空公司違反自己制定的規定,隨意或者違規加重處罰機組,那麼又怎麼要求飛行員去遵守公司的規定呢?況且航空公司依據什麼對飛行員進行永久停飛的處罰呢?

依法治國任重道遠

我們國家反覆強調依法治國,每個企業也應該依法依規經營管理,既不能輕鬆放過任何一個違法犯罪的人,也不能隨意加重處罰標準,隨意加重處罰同樣是有法不依執法不嚴,這樣同樣違反依法治國的基本原則。

雖然,從目前H航給部分飛行員發出的提示信息來看,該機長很大概率可能會被民航局吊銷執照,暫時或者永久失去商業飛行的資格。

但是我們衷心希望民航局能夠踐行依法治國的理念,依照民航規章現有的標準,不偏不倚對飛行員進行處罰,既不放過惡意違規,也不隨意加重處罰,真正做到按章辦事,依法治國!

本文感謝飛行技術分會同仁的協助!

來源:民航資源網