記者今天獲悉，由上海市住建委、市房管局等十個部門聯合制訂的《關於進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》正式出台。根據這個《若干意見》，加梯工作目前存在的一系列瓶頸問題得到突破。其中包括：本樓幢業主同意率從原來的90%降低到三分之二、取消「一票否決」、小區同意率從原來的三分之二降低到一半；最高補貼從24萬元增加到28萬元；可提取住房公積金用於支付電梯建設資金。同時，業主之間應通過協商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。新政將於今年12月25日起實施。
圖說：五里橋街道恭房小區成為黃浦區第一個自主安裝電梯的小區。新民晚報首席記者 劉歆 攝
《意見》指出，既有多層住宅加裝電梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。為進一步貫徹落實習近平總書記考察上海市提出的新工作要求，按照十一屆市委六次全會的重點做好「老小舊遠」相關工作的精神，加快加裝電梯速度，在總結試點的基礎上，十部門聯合提出了這一《意見》。這十個部門是：上海市住建委、市房管局、市規劃和自然資源局、市市場監管局、市民政局、市財政局、市經信委、市水務局、市通信管理局、市公積金管委會。
加裝電梯的基本原則是「業主自願、政府扶持、社區協商、兼顧各方、依法合規、保障安全」，工作目標是「能加、願加則盡加、快加」。這項工作的推進機制，在堅持業主主體的基礎上，採取政府分級負責，市相關部門、各區政府以及街道（鎮政府）將各司其職。
圖說：普陀區蘭苑公寓的居民們開心地乘坐剛安裝竣工的觀光電梯。楊建正 攝
在加梯項目的實施中，《意見》明確首先要開展前期評估，對於居民提出加裝電梯意願的小區，街道（鎮）應當委託建築設計等專業單位進行可行性評估。
時下，業主共識達成難，是加裝電梯工作的一大堵點。為此，《意見》指出，申請人應按照《物權法》第76條規定，就加裝電梯的意向和具體方案等問題進行充分協商，並徵求所在樓幢全體業主意見，經三分之二以上業主同意。加裝電梯擬佔用小區業主共有部分的，應徵求建築區劃內全體業主意見，經過半業主同意。這兩條，比原有規定中本樓幢90%業主同意且無明確反對，以及小區三分之二以上業主同意，都放寬了。同時，文件也作出規定：業主間通過協商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。在業主自我協商的基礎上，居委會應積極搭建社區協商平台，引導各利益相關方理性表達意見訴求，尋求各方意願的最大公約數，促成共識達成。
圖說：位於汶水東路的東方公寓，是虹口區首批加裝電梯的老公房。新民晚報記者 陳夢澤 攝
《意見》還明確了一系列扶持政策。在政府資金補貼方面，房屋安全性專家論證費由公共財政承擔，政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼（最高不超過28萬元/台）。在提取公積金方面，業主可按順序申請提取使用本人及配偶、本人直系血親的住房公積金，用於加裝電梯中個人支付的建設資金。在配套工程方面，電力、燃氣、供排水、通信等相關單位要開通綠色通道，優先安排加裝電梯的配套項目實施，並優惠收取配套費用。
另外，今後市、區相關部門還將按照審批制度改革和優化營商環境的要求，優化工作流程，積極推進「一門式」集中受理審批，實施「一網通辦」和「只跑一次」等舉措，使加裝電梯項目審批更簡、監管更強、服務更優。
神州快訊
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